濟青“雙核”協同聯動，人才引育“美美與共”

人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。

習近平總書記在中央人才工作會議上提出，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地。黨的二十大報告提出，加快建設世界重要人才中心和創新高地，促進人才區域合理布局和協調發展，著力形成人才國際競爭的比較優勢。

當前，全國正在按照“3+N”的戰略布局，推進北京、上海、粵港澳大灣區等人才高地的建設，并逐步在高層次人才集中的城市布局建設吸引和集聚人才的平臺。山東積極發揮連接東西、串聯南北的區位優勢，深度融入國家人才發展戰略布局，以濟南、青島為“雙核”，全力創建濟青吸引和集聚人才平臺，打造人才高質量發展軸帶。

濟南青島“雙核”崛起，“強省會”和“強龍頭”緊密互動。青島精準對接“自身所能”與“全局所需”，錨定“全球高端海洋人才引領區、先進制造產才融合示范區、現代農業創新人才先行區”目標，將創建濟青吸引和集聚人才平臺作為全市人才工作“頭號工程”，持續深化教育科技人才一體發展，加快壯大戰略人才力量，擴大高水平人才對外開放，加速匯聚全球海洋創新資源，打造“世界重要人才中心和創新高地”的戰略支點，全面提升城市人才競爭力和影響力。

“雙核”驅動，提升區域人才發展競爭力

“十五五”時期，中心城市、都市圈、城市群正在成為區域經濟發展的重要空間載體。以成渝、杭甬、廣深為代表的“雙城聯動”成為引領區域經濟發展的重要引擎。

作為山東半島城市群的“雙核”，濟南和青島分別承擔著“強省會”和“強龍頭”的使命。如何更好地發揮引領帶動作用，提升區域人才發展競爭力？創建濟青吸引和集聚人才平臺是山東的解題思路。

創建濟青吸引和集聚人才平臺，組織領導是保障，協同聯動是關鍵。青島構建黨委領導下的創建工作機制，形成領導小組統籌推進、濟青協同聯動、三大領域共同發力、四個重點區域協同支撐的“1+1+3+4”創建格局。

高位推動，完善工作推進機制。青島成立市委、市政府主要領導為組長的領導小組，頂格推進平臺創建，研究審議體制機制、建設方案、專項行動等政策文件。成立以市委常委、組織部部長為組長，發改、科技、工信、人社等8個部門為成員的工作專班，打通部門壁壘、壓實工作責任，形成“上下聯動、齊抓共管”的工作推進機制。

中國工程院院士包振民（左一）與團隊成員探討實驗進展。

濟青協同，推動人才雙向互通。青島市與濟南市建立常態化溝通機制，協同制定年度工作計劃，聯合舉辦高端智庫研討會、培訓班、“雙圈”協同聯動研修班，共同開展人才招引活動。出臺《濟青高層次人才互認互通實施辦法》，推動D類以上人才互認互通、服務共享。

聚焦重點，三大領域精準發力。近年來，青島聚焦海洋、先進制造、現代農業三大領域分別出臺人才集聚計劃，明確人才集聚目標任務、主攻方向、具體舉措，分領域推進實施。率先出臺實施海洋人才集聚計劃，五年來新培育涉�！皟稍骸痹菏�7人，全球高端海洋人才加速集聚態勢逐步顯現。

全域推進，重點區域標桿引領。在青島科創大走廊“一廊串聯、三城驅動、多圈聯動”的空間格局基礎上，青島優先選取科創資源密集、基礎設施較好的區域，以嶗山國際創新園、西海岸古鎮口、城陽博士后創新創業園和藍谷為重點，圍繞“產才匹配賦能、海洋科技成果轉化、青年人才創業、海洋科技創新策源”，集中資源力量，打造地標性人才創新創業集聚區，以“點”上突破帶動整體創建。

俯瞰青島藍谷。

引育并舉，打造引領發展的戰略人才隊伍

戰略人才站在國際科技前沿、引領科技自主創新、承擔國家戰略科技任務，是支撐高水平科技自立自強的重要力量。

錨定“十五五”時期的目標任務，青島緊緊圍繞創建濟青吸引和集聚人才平臺，堅持“引育并舉、量質齊升”，聚焦頂尖人才、領軍人才、技能人才、青年人才等，擴大增量“引”、深耕存量“育”，加快構建梯次銜接、結構合理的戰略人才隊伍，讓各類人才各展其才、各盡其能。

去年新當選中國工程院院士的俞志明是中國科學院海洋研究所研究員，他長期從事海洋生態環境領域研究，針對赤潮這一全球性海洋生態災害治理難題，歷經30余年理論創新、技術突破和推廣應用，在國際上首創改性黏土治理赤潮的技術與方法，攻克了長期未能解決的國際難題，改性黏土技術也被外媒譽為中國制造的“赤潮滅火器”。

俞志明（右）帶領團隊開展改性黏土治理赤潮技術開發。

去年11月21日，中國科學院、中國工程院公布2025年院士增選結果，青島共6人入選。他們都是各自領域的佼佼者，研究方向涉及物理、化工、光電、海洋、生物基因等領域，兼顧基礎理論突破與產業實踐落地，精準契合國家戰略需求。

提升創新策源能力，關鍵在于集聚和培養頂尖人才。青島出臺實施《頂尖人才認定及綜合資助實施細則》，采取資金補助、以才引才等措施，鼓勵支持用人主體引育“兩院”院士、世界級水平科學家等頂尖人才，著力構建有全國影響力的頂尖人才集群。2021年以來，新培育“兩院”院士12人。

科技領軍人才是科技創新和創業的主力軍，為發展新質生產力提供引領支撐。青島推動政策升級、力量重組、機制重塑，不斷加強海外高層次人才引育力度。同時，持續完善精準化培育機制，實施“未來之星”工程，每年遴選一批創新能力強、發展潛力大的優秀人才重點支持、助力成長，持續壯大科技攻關主力軍。

山東科技大學自主研制的“嵙�！毕盗袩o人船三赴南極科考。

培養高技能人才是建設現代化產業體系、鞏固壯大實體經濟根基的必然要求。青島圍繞創新型產業體系建設，出臺產才融合、青島工匠等6項政策措施，聚焦集成電路、人工智能等重點產業鏈，賦予企業自主薦才權、按薪定才權，出臺薪酬補貼、獵聘補貼等專項政策支持，助力企業向產業鏈高端攀升。近年來，青島培育人民工匠1人、國家卓越工程師3人、大國工匠6人、省級以上技能領軍人才800余人。

青年人才是城市發展的活力源泉。青島實施青年人才集聚三年行動計劃，采取“青才實訓”“青崗優聘”“青雁歸巢”“青年優居”系列措施，構建青年人才近悅遠來、安居樂業的發展生態。2021年以來，青島年均集聚青年人才15萬人左右，累計集聚76萬人，青年人才凈流入的態勢持續鞏固。

今年4月，青島市赴河南省部分高校開展招才引智活動。

2021年以來，青島新培育“兩院”院士12人；年均集聚青年人才15萬人左右，累計集聚76萬人

近年來，青島培育人民工匠1人、國家卓越工程師3人、大國工匠6人、省級以上技能領軍人才超800人

向海圖強，構筑海洋高端人才“強磁場”

作為海洋強國和海洋強省建設的“排頭兵”，青島集聚了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發平臺

目前，青島已建成1家國家實驗室、5家涉海全國重點實驗室，集聚15家涉海高校、42家涉�？蒲性核�、56家涉海新型研發機構，形成“國家實驗室引領、高校院所支撐、新型研發機構協同”的海洋創新平臺矩陣

海洋是高質量發展戰略要地，也是青島最突出的特色優勢。

作為海洋強國和海洋強省建設的“排頭兵”，青島集聚了全國30%的涉海院士、40%的涉海高端研發平臺。近年來，青島聚焦國家重大戰略需求，充分發揮海洋創新資源高度集聚優勢，有效推動人才鏈、教育鏈、產業鏈、創新鏈融合互促，打造全球海洋高端人才“強磁場”。

“做科研就要‘頂天立地’�！斕臁褪且鲎钋把氐难芯浚鉀Q行業里最棘手的難題；‘立地’就是要與產業對接，用技術回饋社會�！�40余年來，中國工程院院士、中國海洋大學教授、青島藍色種業研究院院長包振民帶領團隊成功培育出8個扇貝新品種，累計推廣養殖1000余萬畝，創造產值近千億元。

在藍色種業研究院，由院士包振民、陳松林領銜，近百位高校院所的高層次人才在青島集聚，聚焦水產育種領域共性關鍵技術、核心應用技術、戰略前瞻技術開展聯合攻關，致力于打造國際一流的海洋種業創新中心，建設面向產業的技術開發、轉移和轉化的高水平研發平臺。

高能級創新平臺是高層次海洋人才的“聚寶盆”。青島持續加大政策、資金支持力度。目前，已建成1家國家實驗室、5家涉海全國重點實驗室，集聚15家涉海高校、42家涉�？蒲性核�、56家涉海新型研發機構，形成“國家實驗室引領、高校院所支撐、新型研發機構協同”的海洋創新平臺矩陣，海洋人才承載力不斷加強。

立足海洋特色優勢，青島主動融入全球海洋創新網絡，加強海洋人才國際合作，拓展藍色“朋友圈”。深度參與聯合國海洋科學促進可持續發展十年計劃，落地“海洋十年”國際合作中心，建設上合海洋合作中心，圍繞海洋新型光電、海洋聲學等領域開展技術研發。牽頭發起“海洋與氣候無縫預報系統”大科學計劃，吸引50余個國家和地區、70余個機構參與，組織開展系列跨學科、跨機構、跨國別的海洋聯合科考。廣泛開展國際人才交流，打造“藍洽會”“千山·筑峰大會”“東亞海洋博覽會”等海洋領域高端人才品牌活動，吸引集聚海內外海洋人才，為現代海洋城市建設提供人才支撐和智力支持。

“海洋十年”國際合作中心是我國唯一統籌參與和全面實施聯合國“海洋十年”工作的國際合作平臺。

濟濟多士，乃成大業；濟青聯動，才聚齊魯。創建濟青吸引和集聚人才平臺，是山東服務人才強國戰略的重大使命。站在新的歷史起點，青島將繼續扛牢使命、勇擔重任，深度融入濟青人才協同發展大局，以全球視野廣納天下英才，以硬核平臺承載創新夢想，以最優生態成就人才偉業，將源源不斷的人才優勢轉化為澎湃不竭的發展勝勢，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強人才保證和智力支持。

創建濟青吸引和集聚人才平臺

青島構建黨委領導下的創建工作機制，形成領導小組統籌推進、濟青協同聯動、三大領域共同發力、四個重點區域協同支撐的“1+1+3+4”創建格局。

“1”：高位推動，完善工作推進機制

“1”：濟青協同，推動人才雙向互通

“3”：聚焦重點，海洋、先進制造、現代農業三大領域精準發力

“4”：全域推進，在青島科創大走廊“一廊串聯、三城驅動、多圈聯動”的空間格局基礎上，以嶗山國際創新園、西海岸古鎮口、城陽博士后創新創業園和藍谷四個重點區域標桿引領