防止重復、多頭檢查 實地探訪“掃碼入企”施行情況

記者今天（8日）從司法部了解到，《關于全面推行“掃碼入企”工作 進一步規范涉企行政檢查的通知》日前印發，在全國范圍內全面推行涉企行政檢查“掃碼入企”，對“誰來賦碼、怎么賦碼、怎么用碼”作出具體規定。

《通知》在總結地方實踐經驗的基礎上，對“掃碼入企”作了進一步規范，明確省級政府行政執法監督機構要加強統籌，會同有關執法部門加快整合賦碼渠道，形成統一的執法碼。

司法部行政執法協調監督局局長 劉波：明確由政府來賦碼、企業來掃碼。明確執法碼必須關聯檢查主體、檢查人員、檢查事項等基礎信息。企業一掃碼，檢查信息一目了然。

據介紹，執法碼是關聯行政檢查行為、顯示檢查任務的唯一數字標識，全面涵蓋檢查主體、人員、數量、事項、時間地點、結果等內容，企業一掃碼，就可以清晰知道誰來查、查什么。同時，《通知》還對掃碼程序作出了進一步規范。

劉波：要求入企檢查前，執法人員對檢查任務進行報備；入企檢查時，主動出示執法碼；入企檢查后，將檢查結果要上傳平臺，自動形成檢查記錄和執法文書。這個做法要逐步覆蓋所有的地方、執法領域和所有入企檢查的行為。

企業對行政檢查有異議

可一鍵反饋

《通知》還進一步明確了企業對于行政執法機關的入企檢查行為可以進行有效監督，可以通過掃碼將相關意見和建議反饋至政府行政執法監督機構。

《通知》明確，聯合檢查的，一次只賦一個碼。未取得執法碼的，不得實施檢查。入企檢查時，執法人員主動出示執法碼，企業掃碼核驗相關信息，有異議的可以一鍵反饋。

據介紹，“掃碼入企”不僅旨在最大限度減少行政執法檢查對企業正常生產經營的干擾，也通過數字化手段自動生成執法碼、檢查文書等為基層執法人員減負，提升執法質效。

同時，《通知》也為緊急情況下的行政檢查作出了規定。

劉波：緊急情況需要當場實施的特殊情形下，可以不掃碼直接進行檢查，但事后要補辦手續。

記者實地探訪

執法人員“掃碼入企”

據介紹，目前全國已經有26個省份陸續探索運用“掃碼入企”治理亂檢查。如何掃碼？成效如何？記者跟隨浙江平湖的行政執法人員進入企業實地探訪。

記者跟隨執法人員來到浙江平湖的一家化工企業，這家企業迎來今年首次檢查。

檢查前，執法人員主動向企業出示“執法碼”，在企業核實確認后，執法人員根據檢查事項立即開展檢查。執法人員告訴記者，如今，入企檢查“無碼不查、無碼無效”的場景在浙江已成常態。

檢查前，執法人員要制定檢查計劃，明確檢查時間、檢查對象、檢查事項、檢查主體、檢查人員等，上報平臺審核，防止出現對同一企業重復檢查、多頭檢查等問題，審核通過后系統自動生成針對此次任務的唯一“執法碼”。

檢查后，執法人員通過系統自動生成檢查文書，一鍵送達企業。企業如果對檢查結果不滿意，還可以通過平臺匿名評價、一鍵反饋，形成有效監督。

記者看到，通過企業“掃碼”，全省范圍內的行政檢查數據都統一匯總到行政執法數字化平臺上，監測模型可對入企檢查未亮碼、重復檢查等不規范行為進行預警監督，實現行政執法行為“一網統管”。

（總臺央視記者 李可婧 梁治 焉然 楊尚沅）

（央視新聞客戶端）