中方摁住美國，巴拿馬代表團抵達中國，連待7天，巴外長尊重中國

前言：

5月5日，中國駐巴拿馬大使館發布嚴正聲明指出：美國駐巴拿馬大使近日在接受當地主流媒體專訪時，再度援引《布達佩斯公約》對中國進行無端指責，并蓄意編造涉華不實信息。中方對此類歪曲事實、混淆視聽的言行堅決反對、絕不承認。

5月6日，中國青年網進一步披露，我國外交部發言人明確指出，美方才是全球網絡攻擊活動最頻發、危害最深廣的源頭，長期被國際社會稱為“數字霸權國”。其不僅在拉美地區持續實施大規模電子監聽與數據竊取，更頻繁發動針對他國關鍵基礎設施的網絡侵擾行動。此次美方使節的言論，實為典型“做賊心虛、倒打一耙”。

深圳華為園區里的破局者

據巴拿馬5月5日《星報》報道，一支由7名國會議員組成的高級別代表團正式啟程赴華訪問。此行系巴拿馬國會“巴中議會友好小組”年度機制化交流的重要安排。

代表團構成頗具深意——其中4位成員來自原住民自治區，這一比例在歷次外訪中極為罕見；其對接單位涵蓋全國人大常委會、外交部、中共中央對外聯絡部及中國人民對外友好協會；參訪點亦經反復斟酌：第135屆廣交會核心展區、天津港全自動集裝箱碼頭、深圳前海企業社區治理樣板區等均列入行程清單。

行程單首頁清晰列明三大目標：拓展對華農產品與高附加值產品出口渠道、夯實西半球物流樞紐地位、系統研習中國高質量發展路徑。但所有參與者都心知肚明，此行真正要回應的，是一道遠超經貿范疇的政治命題。

就在巴拿馬代表團深入廣交會現場調研之際，首都巴拿馬城傳出一段耐人尋味的插曲——外交部長馬丁內斯-阿查通過官方渠道公開喊話正在中國訪問的代表團，敦促其向中方傳遞一項“原則性立場”：“司法裁決具有終局效力，任何國家不得以經貿合作為籌碼施加政治脅迫。”這番措辭嚴謹的表態表面中立，實則暗含指向，被輿論普遍解讀為向華盛頓提交的一份“政治作業”。

幾乎同步，代表團成員、民主革命黨資深議員薩拉查于深圳華為展廳內發布社交媒體聲明：“我們是完全獨立自主的主權國家，擁有自由選擇合作伙伴的權利?！痹摫響B雖未點名，但語境與時機直指美方近期密集施壓行為。

同一國度，兩種立場，在24小時內形成鮮明對照，折射出巴拿馬當前外交生態的深層張力。

美方的圍堵施壓早已鋪開多時：駐巴大使借《布達佩斯公約》框架反復炒作所謂“網絡安全威脅”，國務卿魯比奧在拉美政策吹風會上宣稱中國“以市場準入脅迫法治體系”，聯邦海事委員會更拋出所謂“船舶查驗頻次異常增長”的虛假數據，甚至串聯數個中美洲國家聯合簽署影射性聲明。

這套環環相扣的施壓組合拳，核心意圖昭然若揭——將巴拿馬強行納入美國對華戰略遏制鏈條，迫使其在中美之間作出非此即彼的選擇。而薩拉查議員擲地有聲的回應，恰恰刺穿了這層戰略幻象，其潛臺詞清晰有力：我們拒絕成為地緣棋局中的棄子。

中國駐巴拿馬使館的回應更為精準有力。5月5日，使館新聞發言人發表談話強調，美方才是全球網絡空間最大的破壞者與攪局者，是將港口運營問題政治化、安全化的始作俑者?！百\喊捉賊”四字評述，既具歷史縱深感，又飽含現實批判鋒芒。

這場表象為外交辭令交鋒的事件背后，映照的是中小國家在全球權力結構重組中的真實處境：外長的表態意在緩解美方焦慮，議員的發聲旨在凝聚國內共識，而整支代表團的務實行程，則是在為國家長遠發展開辟新路徑。

運河之外的生存算盤

要讀懂巴拿馬此刻的戰略焦灼，必須翻開一本更隱蔽卻更關鍵的賬本。

公眾常將巴拿馬經濟命脈鎖定于那條貫通太平洋與大西洋的黃金水道——它承載著全球約5%的海運貨量，每年貢獻超30億美元通行費收入。然而真正支撐國家財政韌性的，卻是另一組數字：8326艘。

這是目前注冊懸掛巴拿馬“方便旗”的遠洋商船總數，使該國穩居全球第一大船舶登記國之列。船東青睞其低稅率政策、靈活監管框架及國際航運界廣泛認可度；而巴政府則依靠船舶注冊費、海事認證服務及配套金融業務，構筑起經濟穩定器的堅實基座。

但對巴拿馬而言，運河從來不是唯一支點。這個面積僅7.5萬平方公里的國家能躍升為拉美區域貿易中樞，根本在于其堅持開放包容的營商環境與奉行多元平衡的外交哲學。當港口特許經營協議突遭終止、商船面臨高頻查驗、外部政治壓力層層加碼之時，他們選擇了一條看似激進卻極具戰略定力的突圍路徑：派出最高規格議會代表團赴華深度對接。

帕齊·李在華為智能工廠展廳速記的數十頁技術參數，在廣交會新能源裝備展區反復追問的供應鏈協同問題，在天津港無人集卡調度中心拍攝的實時作業影像——這些細節背后，凝結著同一套務實邏輯：推動本土優質咖啡、海產品、熱帶水果進入中國超大規模市場；引進中國智慧港口建設標準與數字物流管理經驗；構建議會—地方政府—產業界三級合作網絡。

每一項議程都錨定具體收益，每一場會談都聚焦可落地項目，絕非浮于表面的禮節性互動。

中國現代國際關系研究院拉美研究所所長孫彥峰研究員分析指出：巴拿馬不應淪為某些國家打壓中國的地緣工具。此次高層互訪將有效阻斷外部勢力干擾，加速雙邊合作從“港口基建”向“數字聯通、綠色能源、農業技術”等多維領域延伸。那些堅守國家主權、秉持理性判斷的巴方聲音，理應獲得國際社會的尊重與支持。

表面看，這是一場圍繞港口經營權的技術性爭議；實質上，這是美國對華全面遏制戰略向拉美腹地延伸的尖銳投射。

特朗普政府的真實訴求，遠不止于撤銷一份商業合同——其深層目標，是在中國周邊戰略縱深地帶釘入一枚政治楔子，以此宣示美國在西半球不可替代的主導權。

而巴拿馬議員們斬釘截鐵的立場宣示，本質上是對“主權工具化”命運的集體拒斥。他們清醒認識到：一旦徹底倒向任何單一力量，必將喪失維系國家生存的根本法寶——戰略平衡能力。

結語

當帕齊·李在深圳華為園區調試完最后一臺AR遠程協作設備后說出“不能只帶回影像資料，必須給國民一個看得見、摸得著的發展答案”時，她無意間道出了所有中小國家在百年變局中的共同叩問：如何在洶涌澎湃的地緣壓力中，守護住自身發展的主體坐標？

巴拿馬當前的多重姿態，注定無法取悅所有觀察者——外長的謹慎表態或讓華盛頓暫時松一口氣，議員的堅定發聲或將贏得北京的高度贊賞，而代表團扎實的產業考察，則為這個國家未來十年的發展圖譜埋下更多伏筆。這種看似矛盾的操作組合，恰恰構成了小國外交最精妙的生存藝術。

但有一點毋庸置疑：當8326艘商船的航行自由、數十億美元外資項目的存續、一條關乎全球供應鏈穩定的運河，全部被裹挾進大國博弈的驚濤駭浪時，任何將巴拿馬簡單標簽化為“站隊者”或“騎墻派”的敘事，都顯得蒼白而傲慢。

真正值得深思的是：在這個日益碎片化的世界秩序里，還有多少國家敢于在重壓之下，依然堅定宣告——“我們的航向，由我們自己決定”？

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