編者按

2026年是“十五五”開局之年，也是知識產權強國建設第二階段的開局之年。4月20日至26日是全國知識產權宣傳周，今年的主題為“加強新興領域知識產權保護 加快新質生產力發展”。

連日來，全國各級人民法院紛紛開展相關活動，展現過去一年知識產權司法保護工作的豐碩成果。為全方位展示人民法院以嚴格保護、精準裁判服務保障新質生產力發展的生動實踐，本刊特推出一組封面文章，以饗讀者。

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文 | 最高人民法院民事審判第三庭庭長 李劍

2025年，人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的絕對領導，胸懷“國之大者”，嚴格公正司法，以制度建設“增激勵”、以法律實施“強保護”，新收各類知識產權案件55.26萬件，審結53.96萬件，為創新主體提供了清晰穩定、可預期的法律邊界和行為規則，為加快建設知識產權強國、服務經濟社會高質量發展提供有力司法服務和保障。

01

加大科技創新保護力度

服務高水平科技自立自強

科技創新是貫穿“十五五”的核心戰略，科技自立自強水平大幅提高是“十五五”時期經濟社會發展的主要目標。人民法院不斷完善司法保護規則，統一裁判標準，依法加強集成電路、工業母機、高端儀器、基礎軟件、先進材料、生物制造等重點領域知識產權保護力度，提升服務保障科技創新的司法能力水平。最高人民法院發布《關于以高質量審判服務保障科技創新的意見》，首次全面、系統地明確服務科技創新的98項司法舉措，為科技創新成果、科技創新主體、科技創新行為、科技創新環境提供更加有力的司法服務和保障，有力服務科技強國建設和新質生產力發展；作出《關于審理涉專利權評價報告案件適用法律問題的批復》，依法保障專利權人的合法訴權。人民法院依法加強專利授權確權行政行為合法性審查，推動行政標準與司法標準統一，促進專利授權確權質量提升，讓“真創新”受到“真保護”，“高質量”受到“嚴保護”，有力服務基礎研究和原始創新，支撐重點領域關鍵核心技術快速突破。依法加強科技創新成果保護，推動科技創新和產業創新深度融合。審結某數控機床技術秘密侵權案，判令惡意侵權人及其公司連帶承擔三倍懲罰性賠償3.8億元。依法懲治離職員工侵犯商業秘密，張某等14人非法獲取原公司芯片技術信息，被以侵犯商業秘密罪定罪判刑。最高人民法院發布7件“加大科技創新知識產權司法保護力度”專題指導性案例，著力解決復雜侵權行為樣態定性、技術事實查明、停止侵權責任履行方式等法律適用難題，有效指導涉科技創新司法審判。發布8件“人民法院保護科技創新典型案例”，彰顯依法嚴格公正保護科技創新的堅定決心和嚴厲打擊阻礙科技創新行為的鮮明態度。

02

引領新興領域規范發展

服務建設數字中國

人民法院積極發揮法治的規范、引領和保障作用，培育壯大新興產業和未來產業，促進實體經濟和數字經濟深度融合，為市場公平競爭注入強勁創新動能。2025年，人民法院審結涉數據權屬、交易等糾紛案件908件，同比增長25.6%。最高人民法院辦公廳印發《關于數據糾紛民事案件歸口審理的通知》，明確數據糾紛民事案件由具有知識產權案件管轄權法院的知識產權審判機構或者團隊審理，推動加強數據糾紛案件的條線指導，不斷總結審判經驗，統一裁判標準。發布數據權益司法保護專題指導性案例，積極回應數據權屬認定、數據產品利用等社會高度關注的問題，規范數據采集、使用等行為，促進數據要素價值充分釋放，依法懲治侵犯數據權益行為。研究起草數據權益司法保護意見，切實統一類案裁判尺度，促進數據資源有序流通。審結某數據糾紛案，依法認定竊取數據集合、開發數據產品構成不正當競爭，適用懲罰性賠償判賠3000萬元。審結爬取網絡平臺數據不正當競爭案，劃分不同層級、明確數據獲取與使用的法律邊界，既防止數據壟斷，又遏制惡意抓取與不當利用行為，兼顧數據要素參與各方的合法權益，積極回應數字經濟法治需求、護航創新發展。人民法院妥善審理涉人工智能生成內容、人工智能模型參數等前沿問題的民事案件，準確把握科技創新“容錯”空間，引領“智能經濟新形態”在法治軌道上穩步前行。最高人民法院研究起草關于依法妥善審理涉人工智能糾紛案件的意見，推動人工智能朝著有益、安全、公平的方向健康有序發展。審結涉人工智能生成圖片侵害作品信息網絡傳播權案。該案入選“新時代推動法治進程2025年度十大提名案件”。

03

維護商標注冊使用秩序

服務建設品牌強國

加強商標司法保護，是擴大優質消費品和服務供給，大力提振消費，發揮我國超大規模市場優勢，推動經濟高質量發展的必然要求。最高人民法院審結涉短語類商標顯著性判斷行政案，進一步厘清短語類商標顯著性的判斷標準，有效推動商標行政執法標準與司法裁判標準統一，激發經營主體創新活力。最高人民法院總結發改案件審判經驗，積極推動起草商標授權確權案件審理指引，有效指導相關法院審理商標授權確權行政案件。依法支持行政機關駁回“不以使用為目的的惡意商標注冊申請”，宣告以“其他不正當手段取得注冊”的商標無效，積極穩妥適用馳名商標保護、禁止代理人搶注、禁止損害在先權利等條款，全方位規制商標惡意注冊。發揮“連續三年不使用”撤銷制度作用，有效清理“囤積商標”“閑置商標”。最高人民法院與國家知識產權局持續健全完善協調會商機制，加強法律問題研究與審查審理標準反饋溝通，促進形成保護合力。2025年，召開4次會商會，就15項議題、37個重點難點問題開展深入研討，形成重要共識。人民法院依法加強馳名商標、傳統品牌和老字號司法保護，嚴厲懲治商標攀附、仿冒搭車、侵犯地理標志權利行為，保護商標權人和消費者合法權益。最高人民法院積極開展商標民事司法解釋起草調研，推動商標民事糾紛裁判規則健全完善，遏制侵權假冒，保護誠信經營。審結翻新交換機再售商標侵權案，明確在同一侵權行為被認定構成犯罪后，人民法院認定構成民事侵權的，可以依法適用懲罰性賠償，堅持過罰相當，彰顯嚴格保護的司法態度。審結假冒注冊商標民刑銜接案，及時移送刑事犯罪線索，依法追究侵權源頭行為人刑事責任，斬斷制假售假利益鏈條，顯著提升懲治與預防的良好效果。

04

激發文化創新創造活力

服務建設文化強國

文化繁榮興盛是中國式現代化的重要標志。人民法院充分發揮著作權案件審判對優秀文化的引領和導向功能，大力弘揚社會主義核心價值觀，推動加快繁榮文化事業、發展文化產業，提升中華文明傳播力影響力。2025年，人民法院審結著作權民事一審案件25.64萬件。最高人民法院持續總結審判經驗，加強新情況新問題研究，積極應對人工智能和互聯網技術快速發展帶來的新挑戰，加快推進著作權司法解釋的起草。審結網售盜版電子書著作權侵權案，明確電子商務平臺經營者對平臺內經營者的侵權防控義務，依法加強網絡環境下著作權保護。最高人民法院持續發揮《關于加強知識產權保護 服務推動電影產業高質量發展的司法建議書》示范引領作用，推動2025年中國金雞百花電影節活動之一“金雞·鼓浪嶼論壇”發布電影合同示范文本，以法治力量保護文藝創新創作，助力電影產業高質量發展。最高人民法院與國家版權局聯合制定《關于強化版權協同保護的意見》，建立版權保護協調會商機制和版權行政、司法信息交流共享機制，共同推動構建版權大保護工作格局。人民法院加強數字法院建設成果運用，在全國法院推廣應用“版權AI智審”，顯著降低權利人維權取證難度，有效防范虛假訴訟，實現圖片類著作權糾紛的源頭預防。

05

夯實公平競爭法治基礎

服務建設全國統一大市場

各級人民法院準確貫徹落實《中華人民共和國反壟斷法》，提升反壟斷司法工作的精細化、規范化水平，依法規制壟斷行為，破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點，激發市場競爭活力，促進創新要素深度融合、創新資源有效配置。2025年，認定構成壟斷的案件27件，發布5件反壟斷典型案例。最高人民法院審理兩大電商企業“二選一”濫用市場支配地位案，引導雙方互聯互利、共促消費，推動平臺經濟創新和健康發展。人民法院依法監督和支持行政執法，促進“有為政府”和“有效市場”有機結合，促推破除地方保護和市場分割，服務保障全國統一大市場建設向縱深推進。某地就共享電單車設定特許經營權并將該權利授予特定公司，法院經審理認定構成濫用行政權力排除、限制競爭，依法判令撤銷。人民法院依法規制仿冒混淆、詆毀商譽等不正當競爭行為，助力整治“內卷式”競爭，形成優質優價、良性競爭的市場秩序。最高人民法院聯合最高人民檢察院發布知識產權刑事司法解釋，細化侵犯商業秘密犯罪的入罪標準。最高人民法院在2025年中國公平競爭政策宣傳周期間，發布8件反不正當競爭典型案例。審結惡意“挖角”不正當競爭案，依法認定惡意“挖角”行為構成不正當競爭，旗幟鮮明地為誠信經營者撐腰，引導經營者回歸技術創新、品質提升的良性競爭軌道。審結“網絡黑嘴”商業詆毀案，依法嚴懲造謠炒作牟利的商業詆毀行為，明確輿論監督與惡意侵權的行為邊界，提振企業家發展信心、凈化網絡生態、持續優化法治化營商環境。

06

堅持依法平等保護

服務高水平對外開放

人民法院堅持依法平等保護中外當事人合法權益，提升涉外知識產權審判質效和公信力，努力營造公平、透明、非歧視、可預期營商環境，切實增強外資企業在華投資信心。2025年新收知識產權一審涉外案件11066件，同比上升34.1%。上海、福建、海南、廣東、重慶、四川六地高級法院先后與世界知識產權組織仲裁與調解中心簽署交流與合作協議，開展訴調對接工作，將216件涉外知識產權案件委托世界知識產權組織仲裁與調解上海中心進行調解，進一步推動國際知識產權訴訟優選地建設。積極參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理，為全球知識產權治理貢獻中國司法智慧。最高人民法院成功舉辦“中歐知識產權司法保護研討會”，中國法官及來自德國聯邦最高法院、歐洲統一專利法院的法官、專家學者共70余人參會，圍繞數據挖掘與訓練、人工智能生成物、標準必要專利、跨境訴訟等相關議題展開深入研討，廣泛凝聚共識。最高人民法院積極派員參加世界知識產權組織2025年知識產權法官論壇和法官顧問委員會會議等國際性會議。國際商標協會首席執行官阿塞多來信表示，中國法官充分闡釋了中國知識產權審判理念規則，有效傳遞“對中國市場有信心、對中國司法有信心、對中國法官有信心”的積極信號。2025年，最高人民法院向世界知識產權組織推薦知識產權典型案例74件，其中66件案例的裁判文書入選世界知識產權組織法律與條約數據庫（WIPO Lex）。與世界知識產權組織共同出版《世界知識產權組織知識產權典型案例集·中華人民共和國卷（2019—2023）》，用生動的知識產權司法保護案例，講好中國知識產權故事。

07

深化體制機制改革創新

推動知識產權審判現代化

人民法院積極健全公正高效、管轄科學、權界清晰、系統完備的司法保護體制，建成以最高人民法院民事審判第三庭和知識產權法庭為牽引、4個知識產權法院為示范、33個地方法院知識產權法庭為重點、各級法院知識產權審判業務部門為支撐的專業化審判體系。國家層面知識產權案件上訴審理機制改革不斷深化，知識產權案件管轄布局進一步優化，知識產權案件“三合一”審判機制改革深入推進，多元化技術事實查明機制日臻完善。人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化落實“總對總”在線訴調對接工作機制，實現知識產權調解組織全國范圍全覆蓋，切實加強知識產權矛盾糾紛預防化解，積極回應群眾知識產權保護訴求。持續開展知識產權保護法治宣傳，深入一線了解知識產權司法保護需求，有效凝聚全社會知識產權保護合力。人民法院著力鍛造政治堅定、胸懷大局、精通法律、熟悉技術、具有國際視野的知識產權審判隊伍。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，嚴格執行防止干預司法“三個規定”，不斷完善知識產權領域審判權力運行和制約監督機制，激勵知識產權審判隊伍忠誠履職、挺膺擔當。2025年，知識產權審判業務條線審判質效總體向優向好，反映審判質效的“上訴率”“審限內結案率”等主要指標全面趨優。符合知識產權案件規律的審判機制進一步健全，保全措施、先行判決、懲罰性賠償等制度得到積極運用，救濟權利、懲處侵權更加及時、充分。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。2026年是“十五五”規劃開局之年。做好開局之年知識產權審判工作，意義重大、責任重大。人民法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領會習近平總書記關于知識產權保護重要論述，樹立和踐行正確政績觀，忠誠履職，勇于擔當，公正司法，努力提升新時代知識產權司法保護水平，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻！

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《中國審判》雜志2026年第8期

中國審判新聞半月刊·總第390期

編輯/孫敏