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小馬科斯以為除掉對手,自己的家族就能高枕無憂,卻不知道中國有句古話叫“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”。
日前,菲律賓參議員羅納德·德拉羅薩在參議院走廊狂奔逃竄的畫面,成了近期菲政壇最令人震驚的場景之一。這位前國家警察總長為了躲避國際刑事法院的逮捕令,在參議院內(nèi)狼狽奔逃,隨后被保護(hù)性留置。只要他踏出大門,逮捕令即刻生效。
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外界普遍感覺到,這場追逐事件,象征著杜特爾特陣營已陷入四面受困的境地,針對掃毒行動的法律追責(zé),正與副總統(tǒng)莎拉面臨的彈劾風(fēng)波、參議院控制權(quán)之爭交織碰撞。
就在抓捕行動的同一天,親近杜特爾特陣營的參議員罷免了參議長索托,推舉老杜的競選搭子卡耶塔諾出任新任參議長。多重事態(tài)疊加,進(jìn)一步抬高了控制權(quán)博弈的籌碼。如今的參議院,既是莎拉彈劾審判的舉辦地,也成了老杜核心盟友的政治避難所。
德拉羅薩在2019年的選舉中以1900萬張選票、全國第五名當(dāng)選參議員,當(dāng)時(shí)正是老杜執(zhí)政下,他的入選可以說是一種政治家族及其盟友“雞犬升天”的效果。
當(dāng)然這同時(shí)也是重要政治布局,參議院在兩院里有最終裁決權(quán),自己人席位足夠多,就可以防備最壞的情況,比如彈劾。
菲律賓的參議員一共只有24人,杜特爾特陣營在其中的席位直接關(guān)系到其政治命運(yùn)。但問題在于,這種布局僅僅在正常國內(nèi)斗爭中好使,在有人引入“盤外招”之后,就顯得極為脆弱了。
由于德拉羅薩和老杜關(guān)系密切,并深度參與了其任內(nèi)的掃毒行動,海牙法庭這把“洋尚方寶劍”可以斬老杜,自然也可以斬德拉羅薩。
國際刑事法院指控德拉羅薩在2016年至2018年間,以禁毒戰(zhàn)爭間接共犯身份參與至少32起命案,監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)顯示,這場始于2016年的行動已造成至少12000人喪生。這把懸在頭頂?shù)膭Γ皇强繀⒆h員身份就能擋得住的。
對于小馬科斯來說,前總統(tǒng)老杜都可以丟給海牙法院,再加一個(gè)前警察總長兼參議員也沒什么壓力,反而必須要斬草除根,要做就做到底。
一屆參議院只有24名成員,對其中的杜特爾特陣營盟友動手,時(shí)機(jī)又發(fā)生在彈劾莎拉之前,意味再明顯不過。
當(dāng)然,按照程序,德拉羅薩即使被ICC抓走,其議員身份也不會馬上消失,而必須得在ICC定罪之后由參議院驅(qū)逐。但只要他被抓走,參議員“必須到現(xiàn)場投票”的限制,就能讓他在彈劾莎拉之中的關(guān)鍵一票作廢。
杜特爾特陣營當(dāng)然也知道這一點(diǎn),所以在同一天推動罷免了議長索托,讓自己陣營的卡耶塔諾出任新任參議長。這一手棋走得確實(shí)及時(shí),但能撐多久是另一回事。
分析人士指出,德拉羅薩是此次參議院領(lǐng)導(dǎo)層更迭政變的關(guān)鍵棋子,他的現(xiàn)身助陣,確保了杜特爾特派系擁有足夠票數(shù)罷免索托。掌控參議院不僅能為彈劾進(jìn)程爭取戰(zhàn)略優(yōu)勢,也能為面臨法律與政治風(fēng)波的陣營盟友營造更為有利的制度環(huán)境。
對于杜特爾特陣營來看形勢確實(shí)兇險(xiǎn),不過即使莎拉被彈劾了不能出來選總統(tǒng),杜特爾特家族的影響力也不會完全消失,反而可能引發(fā)中間派的同情或?qū)靵y的厭倦,以及其他家族勢力的平衡。由此來說,2028鹿死誰手還遠(yuǎn)未確定。
不論反杜特爾特一方在媒體上怎么鼓吹勝利,小馬科斯借外力干預(yù)國內(nèi)政局的做法,依然會引發(fā)忌憚和反彈,這無論如何是對政治規(guī)則的破壞。
小馬科斯這個(gè)人的政治算計(jì),可能沒有那么遠(yuǎn),他以為把近期目標(biāo)——壓制杜特爾特家——完成,就一定對自己家族長期有好處,卻忘了在菲律賓政壇,一切都是可以變化的,今天的盟友,明天也可以因?yàn)榭謶只蚶娣峙洳痪兂蓴橙恕?/strong>
菲律賓政治家族林立,很多都出過總統(tǒng),不是只有他們兩家,所以也并非其中一家被打壓,另一家就可以占據(jù)絕對主導(dǎo)。
其他政治家族看到馬科斯借國際刑事法院之手清除政敵,難免會想:今天輪到杜特爾特家,明天會不會輪到自己?這種兔死狐悲的心理,正是杜特爾特陣營可以利用,開展“合縱連橫”的博弈空間。
在核心人物接連遭遇政治狙擊之后,杜特爾特陣營應(yīng)該會將所有事態(tài)包裝成“迫害”來博取支持。
但接連受挫的累積效應(yīng),依然有可能慢慢瓦解其維系聯(lián)盟多年的強(qiáng)勢統(tǒng)治形象,在菲律賓,政治家族如果露出頹勢,往往不是什么好預(yù)兆。
不過即使最極端情況出現(xiàn),杜特爾特家族在2028年沒希望再出一位總統(tǒng),達(dá)沃等地的基本盤還在自己手里,未來哪一天重新回到權(quán)力中樞依然有可能。回頭看看馬科斯家族自己的歷史其實(shí)就是如此:在老馬科斯流亡國外、沉寂多年后,其后人依然可以東山再起出來當(dāng)總統(tǒng)。
作為比較,杜特爾特家在國內(nèi)的民望,還沒有到當(dāng)年馬科斯家的地步。但其在棉蘭老島達(dá)沃地區(qū)經(jīng)營了三十多年,根基深厚,即使全國層面的影響力暫時(shí)受挫,地方基本盤依然穩(wěn)固。
這也就是菲律賓這塊土地上的規(guī)則:總統(tǒng)輪流做,但家族永恒。
小馬科斯以為借外力清除對手就能高枕無憂,卻忘了自己家族也曾是這套規(guī)則的受益者,正所謂“風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)”,今天他用過的刀,明天也可能會架到自己脖子上。
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