用新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

——?jiǎng)⒂翊逶?026?第二屆百強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院院長（河北）公益論壇上作主旨演講

【醫(yī)改界傳媒訊】2026年5月9日，2026?第二屆百強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院院長（河北）公益論壇順利舉辦，論壇以“強(qiáng)基穩(wěn)二、賦能縣域”為主題，聚焦縣域醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力核心議題，匯聚全國國考百強(qiáng)60多家縣醫(yī)院、近200家醫(yī)院的管理骨干，共探基層醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展路徑。北京大學(xué)黨委原常務(wù)副書記、北大醫(yī)學(xué)部黨委書記、北大醫(yī)院院長劉玉村教授，受邀出席論壇并以《用新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展》為主題發(fā)表主旨演講。

劉玉村教授結(jié)合自身40余年醫(yī)療從業(yè)經(jīng)歷、十年院長管理實(shí)踐，從醫(yī)院定位、人才建設(shè)、管理理念、政治敏感性等多維度展開深度分享，明確提出“病人滿意、職工幸福、領(lǐng)導(dǎo)支持、干部安全”的醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展四標(biāo)準(zhǔn)，為縣域醫(yī)院破解發(fā)展困境、激活發(fā)展動(dòng)能提供了切實(shí)可行的思路與指引，引發(fā)與會(huì)院長廣泛共鳴。

作為長期深耕醫(yī)療領(lǐng)域、全程參與醫(yī)改實(shí)踐的資深專家，劉玉村對(duì)縣域醫(yī)療的關(guān)注與思考，始于2006年的山西武鄉(xiāng)縣調(diào)研。醫(yī)改界傳媒了解到，此次調(diào)研中，劉玉村發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院設(shè)備簡陋、醫(yī)療資源匱乏，一年接診的1666名患者中，有13例為腫瘤晚期，這一場景讓他深受觸動(dòng)，也讓他深刻意識(shí)到“農(nóng)民享受不到改革開放成果，就是最大的不公平”。基于此次調(diào)研成果，劉玉村向高層提交了“抓兩頭、放中間”的醫(yī)改建議，即重點(diǎn)做強(qiáng)三甲醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院、村衛(wèi)生室，這一貼合基層醫(yī)療實(shí)際的建議，隨后被納入2009年國家醫(yī)改方案，成為推動(dòng)基層醫(yī)療體系建設(shè)的重要建議和力量。針對(duì)縣級(jí)醫(yī)院發(fā)展，劉玉村在演講中明確提出“兩步走”戰(zhàn)略：第一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，解決常見病、多發(fā)病診療能力不足問題；第二步提升急危重癥救治水平，著力提升心梗、腦梗等急癥處置能力，切實(shí)守住縣域群眾健康的第一道防線。

結(jié)合當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，劉玉村在演講中系統(tǒng)分析了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨的四大核心挑戰(zhàn)，為縣域醫(yī)院管理者敲響警鐘。醫(yī)改界傳媒梳理其核心觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，這四大形勢(shì)分別為：一是醫(yī)療反腐常態(tài)化且持續(xù)深化，2026年5月后反腐力度進(jìn)一步加碼，廉潔行醫(yī)成為醫(yī)院運(yùn)營的剛性要求；二是醫(yī)保基金監(jiān)管日益嚴(yán)格，合規(guī)管理已成為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的底線；三是三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)全面推廣，精細(xì)化管理、成本管控成為縣域醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢(shì)；四是人工智能技術(shù)加速滲透醫(yī)療領(lǐng)域，既為醫(yī)院提質(zhì)增效帶來新機(jī)遇，也對(duì)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出新要求。劉玉村還特別強(qiáng)調(diào)，縣域醫(yī)院在院區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需提前預(yù)留機(jī)器人通道等基礎(chǔ)設(shè)施，做好AI技術(shù)應(yīng)用的前瞻性布局，避免后期改造浪費(fèi)。

除行業(yè)形勢(shì)外，劉玉村還從社會(huì)學(xué)視角切入，通過分析不同時(shí)代人們見面問候語的演變——從溫飽時(shí)代的“吃了嗎”，到發(fā)展時(shí)代的“忙什么”，再到當(dāng)下關(guān)注健康與生活品質(zhì)的“怎么樣”，揭示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想解放與價(jià)值取向的深層轉(zhuǎn)變，進(jìn)而引導(dǎo)在場縣域醫(yī)院院長思考：新時(shí)代背景下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)如何找準(zhǔn)自身定位、適配群眾健康需求。他提出，判斷一家醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀，需立足歷史沿革、地理位置、醫(yī)療服務(wù)能力、科研教學(xué)水平、政治敏感性五個(gè)關(guān)鍵維度，唯有全面認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)與短板，才能明確發(fā)展方向，避免盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競爭。

圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一貫穿論壇的核心主題，劉玉村結(jié)合生產(chǎn)力三要素（勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象），對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵進(jìn)行了通俗解讀，為縣域醫(yī)院發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了清晰路徑。他指出，醫(yī)療領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是“工具新、勞動(dòng)者強(qiáng)、患者有選擇權(quán)”，本質(zhì)是以高素質(zhì)人才為核心，以先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備為支撐，以患者健康需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與效率的質(zhì)變升級(jí)。

醫(yī)改界傳媒注意到，針對(duì)縣域醫(yī)院發(fā)展實(shí)際，劉玉村特別強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并非盲目購置高端醫(yī)療設(shè)備，而是要立足縣域群眾健康需求，優(yōu)先補(bǔ)齊急癥救治、常見病診療的設(shè)備短板；核心是打造一支留得住、用得上、技術(shù)強(qiáng)的本土人才隊(duì)伍；關(guān)鍵是尊重患者選擇權(quán)，以優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)贏得群眾信任。他以阜外醫(yī)院與北大醫(yī)院心外科發(fā)展差異為例，說明患者選擇權(quán)對(duì)學(xué)科水平提升的重要推動(dòng)作用，為縣域醫(yī)院特色學(xué)科建設(shè)提供了寶貴參考。

基于十年北大醫(yī)院院長的管理實(shí)踐，劉玉村在演講中分享了衡量醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的四項(xiàng)核心標(biāo)準(zhǔn)，這也是其多年醫(yī)療管理經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，對(duì)縣域醫(yī)院管理具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。其一，病人滿意是根本指標(biāo)，他強(qiáng)調(diào)，醫(yī)院發(fā)展不能單純追求業(yè)務(wù)量增長，而要以患者滿意度為核心，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程、提升醫(yī)療質(zhì)量，讓患者就醫(yī)更便捷、更舒心。其二，職工幸福是重要前提，“先讓職工幸福，職工舒心了，才會(huì)真心對(duì)病人好”，他介紹，北大醫(yī)院曾通過“清醒、清明、清凈；高雅、高尚、高貴”的“三清三高”文化建設(shè)，涵養(yǎng)醫(yī)院清風(fēng)正氣、凝聚職工人心，切實(shí)增強(qiáng)職工對(duì)醫(yī)院的自豪感與歸屬感。其三，領(lǐng)導(dǎo)支持是重要保障，他坦言，自己任北大醫(yī)院院長十年間，累計(jì)爭取40億元財(cái)政撥款，核心在于始終將醫(yī)院發(fā)展融入地方民生大局，用實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績贏得政府部門的認(rèn)可與支持。其四，干部安全是底線要求，他強(qiáng)調(diào)“醫(yī)療反腐永遠(yuǎn)在路上”，要求醫(yī)院干部堅(jiān)守“靠職業(yè)謀生，不要用職務(wù)取利”的原則，提出權(quán)力要“托在手掌上”，做到公開透明，“攥在手心，遲早出問題”，同時(shí)建議縣域醫(yī)院建立健全反腐預(yù)防機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)院長、書記等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，筑牢廉潔行醫(yī)防線。

人才是醫(yī)院發(fā)展的第一資源，也是推動(dòng)醫(yī)療新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心支撐。在人才建設(shè)方面，劉玉村倡導(dǎo)“注重培養(yǎng)、適當(dāng)引進(jìn)、有限輸出”的科學(xué)人才觀，提出人才培育要分類施策，如同“撒種子、育幼苗、移大樹”：應(yīng)屆生作為“種子”，需悉心培養(yǎng)、引導(dǎo)其扎根本院；中級(jí)骨干作為“幼苗”，要重點(diǎn)扶持、助力其快速成長為學(xué)科帶頭人；高端人才作為“大樹”，引進(jìn)需謹(jǐn)慎，要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展實(shí)際，避免盲目攀比、資源浪費(fèi)。醫(yī)改界傳媒了解到，劉玉村堅(jiān)決反對(duì)大型醫(yī)院虹吸基層人才，強(qiáng)調(diào)縣域醫(yī)院要注重培養(yǎng)忠誠度高、貼合基層需求的“子弟兵”。在人才輸出方面，他堅(jiān)持“有限輸出”原則，多年來北大醫(yī)院累計(jì)向其他醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸送多名院長級(jí)管理人才與技術(shù)骨干，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療人才資源的合理流動(dòng)與行業(yè)共贏。

針對(duì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)施路徑，劉玉村在演講中提出“黨建引領(lǐng)、文化鑄魂、學(xué)科為根、管理有方”的四輪驅(qū)動(dòng)模型，為縣域醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展搭建了完整的實(shí)施框架。在黨建引領(lǐng)方面，他主張用“為人民服務(wù)”替代空泛的“公益性”表述，避免引發(fā)免費(fèi)醫(yī)療的誤解，強(qiáng)調(diào)黨建工作要融入醫(yī)院管理各環(huán)節(jié)，真正發(fā)揮引領(lǐng)發(fā)展方向、凝聚發(fā)展合力的核心作用。在文化建設(shè)方面，他認(rèn)為醫(yī)院文化本質(zhì)是人與人之間的良性關(guān)系，“一把手團(tuán)結(jié)則文化正”，倡導(dǎo)縣域醫(yī)院構(gòu)建“人人向上、人心向善”的文化氛圍，他以北大醫(yī)院“厚德尚道 水準(zhǔn)原點(diǎn)”的核心理念為例，介紹了醫(yī)院如何涵養(yǎng)36.8℃的溫和文化，讓醫(yī)院更有溫度、更有情懷，增強(qiáng)患者與職工的認(rèn)同感。在學(xué)科建設(shè)方面，他強(qiáng)調(diào)“學(xué)科為根”，建議縣域醫(yī)院無需貪大求全，要立足縣域疾病譜特點(diǎn)，聚焦常見病、急癥，打造特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，形成“人無我有、人有我優(yōu)”的核心競爭力。在管理優(yōu)化方面，他提出“結(jié)構(gòu)優(yōu)化比機(jī)制更重要”的觀點(diǎn)，主張通過科學(xué)優(yōu)化人才梯隊(duì)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃院區(qū)空間布局，提升醫(yī)院運(yùn)營效率，就像人體比例協(xié)調(diào)才能行動(dòng)自如，醫(yī)院結(jié)構(gòu)優(yōu)化才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

劉玉村在演講中著重強(qiáng)調(diào)，縣級(jí)醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生體系的基石，是守護(hù)億萬農(nóng)村群眾健康的主陣地，承載著推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要使命。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，不是一蹴而就的事情，需要縣域醫(yī)院管理者堅(jiān)守初心、腳踏實(shí)地、久久為功。他呼吁各位縣域醫(yī)院院長，以“病人滿意、職工幸福、領(lǐng)導(dǎo)支持、干部安全”為發(fā)展目標(biāo)，以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心引擎，深耕縣域醫(yī)療領(lǐng)域，持續(xù)夯實(shí)基層醫(yī)療基礎(chǔ)，為推動(dòng)我國衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、守護(hù)人民群眾健康福祉貢獻(xiàn)縣域力量。

醫(yī)改界傳媒觀察到，此次演講中，劉玉村結(jié)合自身豐富的從業(yè)與管理經(jīng)驗(yàn)，既有對(duì)縣域醫(yī)療發(fā)展歷程的回顧與反思，也有對(duì)當(dāng)前行業(yè)形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷，更有對(duì)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑指引，其務(wù)實(shí)的管理理念、鮮活的實(shí)踐案例和深刻的行業(yè)洞察，得到了在場全體院長的廣泛認(rèn)可與高度評(píng)價(jià)，也為新時(shí)代縣域醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的思想借鑒與實(shí)踐遵循。

（供稿：醫(yī)改界?融媒體宣傳中心 周琳）

信息來源：醫(yī)改界傳媒

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