特朗普訪華之行已經(jīng)結(jié)束,而他臨走前說的那句話,很多人都忽略了——“我愿同中方繼續(xù)保持誠懇深入溝通。”
如果回溯特朗普這次訪問的全過程,就會發(fā)現(xiàn)這句表態(tài),是美方的一個立場鮮明的表態(tài)。這些年來,中美之間沒少經(jīng)歷風(fēng)風(fēng)雨雨,從“脫鉤”到“斷鏈”,從關(guān)稅戰(zhàn)到技術(shù)封鎖,雙方關(guān)系一度降到冰點(diǎn)。但這次國宴上特朗普破例舉杯,臨走前又特意強(qiáng)調(diào)“誠懇深入溝通”,這是否意味著美方要徹底改變對華姿態(tài)?這句“真心話”又到底意味著什么?
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一、破例舉杯,就是表態(tài)
國宴當(dāng)晚,特朗普罕見舉杯。
特朗普是不喝酒的,這事在美國人盡皆知,他的哥哥死于酗酒,他本人幾十年滴酒不沾,但在北京那場國宴上,他端起了酒杯。
盡管杯里裝的不一定是酒,但“舉杯”這個動作就是信號。
在國際外交禮儀中,領(lǐng)導(dǎo)人是否舉杯、以什么姿態(tài)舉杯,是一套高度符號化的語言。對一個不喝酒的總統(tǒng)來說,破例舉杯只有一個解釋:他需要通過這個姿態(tài),傳遞一個信息。這個信息是什么?對照訪問期間的其他安排就能看出來。
這次訪問的接待規(guī)格是最高級別的,會談時間遠(yuǎn)超預(yù)定安排,雙方團(tuán)隊在多個議題上進(jìn)行了深入對接,雙方都在為關(guān)系“定調(diào)”。
二、特朗普訪華前為何說出真心話
特朗普臨走前表示自己期待和中方“誠懇深入溝通”,回顧特朗普時期的中美互動,就能知道他說這句話的用意。
第一任期時,特朗普對華政策主要是“交易”,關(guān)稅是籌碼,貿(mào)易逆差是議題焦點(diǎn),整個策略圍繞“美國優(yōu)先”展開,打打談?wù)劊務(wù)劥虼颍菚r他的邏輯很簡單:用極限施壓換取短期利益。
但這次訪華期間,氛圍明顯不同了,從會談內(nèi)容看,雙方討論的已經(jīng)不只是貿(mào)易逆差和關(guān)稅問題,而是擴(kuò)大到全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定、技術(shù)合作框架、地區(qū)安全問題等更長期的議題。這說明什么?說明雙方都意識到,再打下去,誰也承受不起。
對特朗普來說,這個轉(zhuǎn)變有非常現(xiàn)實的原因。
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美國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力是繞不過去的坎,通脹雖然從高點(diǎn)回落,但民眾對物價的不滿仍在持續(xù)。國債規(guī)模已接近40萬億美元,利息支出成為財政的巨大負(fù)擔(dān)。在這種背景下,與中國維持高烈度對抗,只會進(jìn)一步推高成本。特朗普需要穩(wěn)定外部環(huán)境,才能騰出手來處理國內(nèi)議程。
更深一層看,他也在為歷史定位考量。每一位美國總統(tǒng)到了執(zhí)政后期,都會開始琢磨“留下什么”。特朗普第一任期被彈劾兩次,第二任期雖然重回白宮,但爭議從未平息。他需要一個體面的外交成就,而能讓世界看到美國總統(tǒng)與中方坐在一起坦誠對話的畫面,這可以讓特朗普展示自己的外交能力,屬于政治資本。
所以,特朗普說期待和中方溝通,完全是他的真心話,它符合特朗普現(xiàn)在的所有利益。
三、“新”在哪里:從對抗到共管
這次中美接觸,雙方都同意將中美關(guān)系定性為是“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”,這一新定位,到底“新”在什么地方?
回顧中美關(guān)系正常化以來的幾十年,大致可以劃分為幾個階段。
1972年到1989年是“戰(zhàn)略合作期”。共同應(yīng)對蘇聯(lián)威脅是主軸,中國改革開放,美國樂見其成。雙方雖然在意識形態(tài)上對立,但戰(zhàn)略利益高度契合。
1990年到2016年是“接觸加防范期”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國試圖通過經(jīng)濟(jì)接觸將中國納入自己主導(dǎo)的國際體系。經(jīng)濟(jì)上深度捆綁,政治上不斷摩擦,克林頓時期的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、小布什時期的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”、奧巴馬時期的“戰(zhàn)略再保證”,都是這套邏輯的不同版本。
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2017年到2024年是“戰(zhàn)略競爭期”。特朗普第一任期發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),拜登延續(xù)并強(qiáng)化了對華遏制政策,技術(shù)封鎖、供應(yīng)鏈重組、盟友體系聯(lián)動,對抗成為主基調(diào)。
現(xiàn)在呢?
這次訪問給出的信號是,中美正在進(jìn)入一個新的階段——“管控競爭期”。
管控競爭,這個詞在外交界已經(jīng)討論了很久,但這次訪問才真正賦予了它實質(zhì)內(nèi)容。它意味的是:競爭繼續(xù)存在,但雙方都承認(rèn)有不可逾越的紅線,并且在能合作的領(lǐng)域必須合作。
這是實力對比變化后的務(wù)實選擇,美國終于認(rèn)識到,單純靠遏制無法阻止中國的發(fā)展。過去七八年的實踐證明,關(guān)稅戰(zhàn)沒有改變中國的貿(mào)易地位,技術(shù)封鎖倒逼出中國自主創(chuàng)新的加速,供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移也比預(yù)想的更慢更難。
中國這邊同樣清楚,與美國的全面對抗不符合自身利益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然需要穩(wěn)定的外部環(huán)境,技術(shù)領(lǐng)域還有很多地方需要與國際體系對接,周邊安全也需要管控分歧以防失控,這種相互需要的結(jié)構(gòu),決定了“管控競爭”是一種可能長期存在的狀態(tài)。
四、“誠懇深入溝通”的意義在于止損
特朗普說“誠懇深入溝通”,意義就在于承認(rèn)了這種現(xiàn)實。
過去幾年,中美最大的問題是溝通渠道的斷裂。2022年佩洛西竄臺后,中美之間的軍事溝通熱線一度中斷數(shù)月。對于兩個核大國來說,這種狀態(tài)極度危險。南海、臺海任何一次擦槍走火,都可能因為信息不暢而升級為全面沖突。
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所以“深入溝通”這四個字的價值,首先是止損。雙方都明確告訴對方自己的底線在哪里,美國知道中國在臺灣問題上的決心有多堅定,中國也清楚美國的訴求,這種清晰不是壞事,能避免誤判。
同時,溝通也讓雙方找到了可以合作的領(lǐng)域。氣候變化、反恐、禁毒、公共衛(wèi)生,這些問題誰也不希望對方缺席。芬太尼問題就是最新的例子,中美在這個議題上的合作已經(jīng)產(chǎn)生實際效果。這不是誰求誰的問題,而是利益的交集。
當(dāng)然,合作不代表競爭會消失。臺灣問題、南海問題、科技爭端、人權(quán)分歧,這些都不會因為一次訪問就解決。但區(qū)別在于,現(xiàn)在雙方有了一個共識:分歧歸分歧,不能讓它失控,這就是“管控競爭”的含義。
觀察中美關(guān)系,很容易陷入兩種極端情緒。一種是過度樂觀,覺得一次訪問就能讓關(guān)系回到從前。另一種是過度悲觀,認(rèn)為對抗只會越來越嚴(yán)重,最終走向沖突。
兩種看法都太簡單了。
翻開冷戰(zhàn)史,美蘇之間也有過從極度對抗到有限緩和的轉(zhuǎn)變。1962年古巴導(dǎo)彈危機(jī)之后,雙方都意識到核戰(zhàn)爭打不得,于是建立了熱線、簽署了部分禁止核試驗條約。競爭沒有結(jié)束,但規(guī)則被建立了起來。
中美現(xiàn)在的情況當(dāng)然與美蘇不同,但有一點(diǎn)是相似的:當(dāng)兩個大國都意識到對抗的代價超過收益時,理性的選擇就會出現(xiàn)。
中美之間的分歧不會消失,競爭也不會停止。但只要雙方都承認(rèn)彼此的存在是不可改變的現(xiàn)實,承認(rèn)某些問題必須通過對話來解決,那么“誠懇深入溝通”這六個字就有了真正的重量。作為地球上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體,中美誰也離不開誰。
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