嘉賓:
周驍然 西南政法大學經濟法學院(生態(tài)法學院)副教授
王鈺鑫 江西師范大學馬克思主義學院副院長、教授
胡靜 中央團校馬克思主義學院副教授
許昌斌 海南大學博士后、海南經貿職業(yè)技術學院教授
主持人:
中青報·中青網記者 孟佩佩
生態(tài)文明教育是思政教育的重要內容,即將于今年8月15日施行的《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》(以下簡稱“法典”——編者注)明確,教育行政部門、學校應當將生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護知識納入學校教育內容,培養(yǎng)學生的生態(tài)環(huán)境保護意識和法治素養(yǎng)。當這部“綠色法典”走進校園,高校應如何打通生態(tài)法治教育、國家發(fā)展戰(zhàn)略與青年責任擔當?shù)膬仍诼?lián)系?近日,本報特邀四位專家開展深度對話,共同剖析法典的重要意義,探討青年在法治框架下踐行生態(tài)文明使命的實踐路徑。
法典融入大思政課,最該學透什么
中青報·中青網:法典為生態(tài)文明建設立下法治根基,而生態(tài)文明教育又是大思政課的重要內容。法典的頒布實施,對生態(tài)文明教育提出了哪些新要求?
周驍然:法典第12條對生態(tài)文明教育的責任主體、內容體系等關鍵性內容作出系統(tǒng)全面的規(guī)定。在教育內容結構上,從原有的環(huán)境保護法第9條規(guī)定的“環(huán)境保護法律法規(guī)宣傳+環(huán)境保護知識宣傳”的結構,升級到法典第12條規(guī)定的“開展生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育,弘揚生態(tài)文化,增強公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識和法治素養(yǎng)”等;在教育參與主體上,法典將“基層群眾性自治組織、社會組織、生態(tài)環(huán)境保護志愿者”等社會力量納入育人體系,使得多元主體參與的生態(tài)文明宣傳教育體系更加健全;在育人目標上,法典明確“教育行政部門、學校應當將生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護知識納入學校教育內容,培養(yǎng)學生的生態(tài)環(huán)境保護意識和法治素養(yǎng)”,為新時代生態(tài)文明教育劃定了價值坐標與育人方向。
胡靜:中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊藏著深厚的生態(tài)智慧:“天人合一”視人與自然為生命共同體,“順天應物”強調取用有度,“參贊化育”倡導化育萬物而非掠奪自然。法典將這些古老智慧轉化為剛性法條,統(tǒng)籌污染防治、生態(tài)保護與綠色低碳發(fā)展,讓“取予有節(jié)”從道德倡導上升為青年必須恪守的法治底線;生態(tài)文明教育則將法條內化于心、外化于行,涵養(yǎng)青年的行動自覺。
由此觀之,法典為生態(tài)文明教育帶來三重重塑。內容上,從“知識科普”升級為“法治素養(yǎng)”,青年既要懂低碳,更要知底線、明權責;形式上,從“柔性倡導”升級為“剛柔并濟”,讓思政課堂兼具價值引領與法治教育內涵;目標上,從“意識覺醒”升級為“使命擔當”,讓生態(tài)文明教育成為立德樹人的重要支撐。法治與教育擰成一股繩,共同守護我們的綠水青山。
中青報·中青網:當前,不少高校都將法典內容融入大思政課。面向大學生,最應該講清哪些核心要點?
王鈺鑫:在我看來,把法典有機融入大思政課,至少可以沿著三條路徑展開:一是引導學生深刻領會法典編纂的重大意義,充分認識其對生態(tài)環(huán)境保護和美麗中國建設的深遠影響,準確把握法典的核心要義和精神內涵,推動學生在系統(tǒng)學習、深入思考、聯(lián)系實際中學懂、弄通、做實,自覺踐行法典的制度要求與行為規(guī)范。二是結合法典講清楚“用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境”的內涵,闡明必須把生態(tài)文明建設納入制度化、法治化軌道。三是在大學生思想文化素養(yǎng)教學中,結合法典講清楚社會主義法治理念,引導青年善于運用法治思維分析問題、處理事情。
周驍然:在面向青年學生解讀、宣講法典的過程中,首先要講透法典的立法背景和時代價值,明晰其標志著我國生態(tài)環(huán)境治理由此邁入體系化、法治化的新階段。
其次,要深入闡述法典的核心制度和創(chuàng)新亮點,重點梳理總則、污染防治、生態(tài)保護、綠色低碳發(fā)展、法律責任和附則五大板塊的整體架構,并講清法典全球首創(chuàng)“綠色低碳發(fā)展”獨立成編,闡明諸如回應新領域污染防治需求等亮點。
此外,還要緊扣青年成長成才實際,講清法典與青年日常生活、未來發(fā)展的內在關聯(lián)。立足學生現(xiàn)實生活和發(fā)展需求,闡釋法典如何規(guī)范和引導青年日常行為、為青年投身生態(tài)文明建設提供堅實法治支撐。
胡靜:法典入思政課堂要講清三個“實”。一是底線實,明晰生態(tài)紅線、環(huán)境權益、違法后果,讓青年知道“什么不能碰”;二是責任實,法典不只是約束,更是美好生活的保障,要引導青年從“要我守法”轉向“我要護綠”;三是路徑實,指引青年在學業(yè)、職業(yè)、生活中自覺踐行綠色生產生活方式。
中青報·中青網:不同類型高校怎樣依托學科特色與地域資源,結合法典與生態(tài)文明教育,讓生態(tài)理念和法治精神貫穿青年成長始終?
許昌斌:政法類高校可以依托法學專業(yè)優(yōu)勢,開設生態(tài)法治專題課堂、舉辦模擬法庭、開展環(huán)保方面的公益法律援助,深耕法條解讀和生態(tài)司法案例教學,培養(yǎng)專業(yè)的生態(tài)法治人才;理工類高校可緊扣環(huán)境工程、新能源、土木建筑等專業(yè),將法典規(guī)范融入專業(yè)教學,對接生態(tài)治理、低碳技術、污染防控等科研與實踐,走“專業(yè)技術+生態(tài)法治”融合育人道路。不同地方的高校也可以結合本地生物多樣性保護、三江源生態(tài)治理等鮮活案例,把法典精神與地域生態(tài)文化、鄉(xiāng)土保護實踐相結合,培育守護綠水青山的本土青年力量。
總之,各高校可以因地制宜,結合地方生態(tài)文明建設的要求,按“理論+實踐”的教學形式,多元化、多領域推動法典教育和生態(tài)文明教育落地見成效,最終成為青年成長過程中的行動自覺。
王鈺鑫:不同類型的高校要充分挖掘自身的學科專業(yè)優(yōu)勢,善于把思政課程和課程思政結合起來。在我看來,要處理好共性與個性的關系,充分發(fā)揮思政課作為立德樹人關鍵課程的作用,把“法典+生態(tài)文明教育”嵌入問題式、專題化團隊教學改革中,邀請法學、生態(tài)學、地理學等領域專家共同開展教學活動,打造“一課多師”“雙師同堂”“師生同臺”的教學模式。
當前,各地各校都在推進思政小課堂和社會大課堂有效融合。要善于運用“行走的思政課”實踐品牌,將法典教育與生態(tài)文明實踐深度綁定,強化“知行合一”。以江西師范大學為例,學校坐落在鄱陽湖畔,擁有鄱陽湖濕地與流域研究教育部重點實驗室,可以聚焦“鄱陽湖生態(tài)環(huán)境治理”問題,打造將思政課程和課程思政相結合、思政課堂和社會課堂有效融合的思政模式。
把個人發(fā)展融入國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略
中青報·中青網:熱播劇《生命樹》生動呈現(xiàn)了短期利益與長遠生態(tài)保護、個人訴求與公共生態(tài)公益之間的現(xiàn)實矛盾。新時代青年應當如何以法典為遵循,堅守生態(tài)底線、踐行綠色長期主義,在維護環(huán)境權益、踐行綠色生活方式、規(guī)劃未來發(fā)展中錨定價值選擇與行動方向?
胡靜:《生命樹》里開礦與護林的沖突,本質上并非簡單的對錯問題,而是不同發(fā)展階段、不同利益訴求之間的深層拉鋸。法典為這類兩難選擇提供了明確的法治標尺。法典明確保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境權益,讓優(yōu)質生態(tài)環(huán)境受法律保護;同時確立公眾參與、損害擔責等原則,專設章節(jié)保障公民意見表達、違法舉報、公益訴訟等合法權利。在“要發(fā)展還是要環(huán)境”的問題面前,法典的態(tài)度很明確:觸碰生態(tài)紅線的所謂“發(fā)展”,即便短期收益再高,也于法不容。
法典既是行為邊界,也是手中的武器。青年應善用法典賦予的各項權益,在環(huán)境決策中發(fā)聲、在違法行為前亮劍,將綠色發(fā)展理念融入自身學業(yè)、事業(yè)和生活,以權利守護生態(tài),以行動踐行責任。
王鈺鑫:在我看來,青年首先要厘清生態(tài)道德高線和生態(tài)法律底線的關系。守牢底線是基本義務,追求高線是青春擔當,二者相輔相成、辯證統(tǒng)一。
法典明確劃定了生態(tài)保護紅線,是全社會必須嚴守的法治硬底線。法典還清晰界定了生態(tài)領域“可為”與“不可為”的行為邊界,這是守護綠水青山最堅實的制度保障,也是青年參與生態(tài)保護必須恪守的行為準則。
生態(tài)道德則是高于法律規(guī)范的價值高線、精神自覺與文明素養(yǎng)。不同于法律的外在約束,生態(tài)道德依靠思想認同、情感認同與價值引領。思政課應引導青年牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,恪守綠色生活準則與生態(tài)處世原則,真正將生態(tài)保護從“法律硬性要求”轉變?yōu)椤皟仍谧杂X行動”。
中青報·中青網:當“讀懂法典、守護生態(tài)”成為新時代青年的必備素養(yǎng),立足“十五五”新起點,怎樣引導青年把個人理想、專業(yè)優(yōu)勢融入國家綠色發(fā)展大局?
周驍然:生態(tài)文明法治化是大勢所趨,青年是生態(tài)文明建設的生力軍。青年對生態(tài)的關注,不再只是“理論探討”,而是要轉化為“法律層面的敬畏與遵守”。更重要的是,法典知識已成為青年職業(yè)發(fā)展的重要支撐。
“十五五”時期,要引導青年對標國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略。比如,可以投身生物質技術與工程、碳中和科學與工程等專業(yè),為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標貢獻力量;選擇學習新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領域的知識和技能,參與綠色技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。
同時,要支持青年積極探索“個人特長+綠色發(fā)展”的成長路徑,可投身專精特新、綠色低碳等領域創(chuàng)業(yè);也可順應綠色轉型趨勢,嘗試以“低碳、環(huán)保、循環(huán)”為特征的綠色新職業(yè),從“專業(yè)人”走向“跨界者”,在多種場景中提升本領。
許昌斌:新時代中國青年正成為現(xiàn)代化建設生力軍,只有樹立生態(tài)底線思維、摒棄短視功利心態(tài),才能扛起生態(tài)保護的代際責任。當前,各行各業(yè)都在加速綠色低碳轉型,生態(tài)法治思維已成為職場通用素養(yǎng),是青年擇業(yè)從業(yè)的重要支撐。應大力宣傳生態(tài)環(huán)保、新能源等領域的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵青年投身綠色科研、生態(tài)基層、低碳產業(yè),實現(xiàn)個人成長與國家建設的雙向成就。
胡靜:放眼世界,氣候變化與生態(tài)危機是人類共同挑戰(zhàn),中國青年要參與全球環(huán)境治理,必須強化法治思維、增強法治意識。可以說,“讀懂法典、守護生態(tài)”是新時代青年對自己、對家園、對未來的責任擔當——它讓青春不負綠水青山,也讓地球的明天更美好。
“十五五”是加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的關鍵期,也是實現(xiàn)碳達峰目標的決勝期。“十五五”規(guī)劃綱要首次設立“支持青年發(fā)展”專節(jié),明確提出“加快形成綠色生產生活方式”。這意味著,國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略與青年成長軌跡正在深度交匯。當下,“綠領”人才緊缺,每個專業(yè)都有“綠色接口”,關鍵是引導青年找準自身專業(yè)與國家需要的結合點,成為推動綠色轉型的生力軍。高校要在課程融入、實踐基地、數(shù)字賦能等方面系統(tǒng)推進,讓青年在實踐中把專業(yè)知識轉化為服務綠色發(fā)展的硬本領。
來源 | 中國青年報 記者:孟佩佩
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