近日，商務部等6部門聯合印發《關于加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知》。

國新辦舉行的專題發布會上，商務部副部長盛秋平表示，黨中央、國務院高度重視發展離境退稅、擴大入境消費。2025年4月，商務部等6部門出臺《關于進一步優化離境退稅政策擴大入境消費的通知》，也就是優化離境退稅1.0版政策，放寬退稅商店備案條件、下調起退點、提高現金退稅限額，推動擴商店、增商品、優服務，離境退稅發展進入“快車道”。

2025年，全國離境退稅銷售額同比增長近1倍，僅一年的銷售規模就與2015年我國實施離境退稅政策以來到2024年10年的總和基本相當；辦理退稅人數達到27萬，比2024年增長3倍。截至目前，退稅商店數量達1.4萬家，是2024年底的4倍左右。離境退稅、單方面擴大免簽、支付便利等優化國際化消費環境政策，與“購在中國”系列活動形成組合拳，推動入境消費、旅行服務出口分別增長近40%、50%，中國游、中國購成為國際風尚。

盛秋平介紹，在1.0版政策基礎上，經國務院同意，商務部會同財政部、稅務總局等部門又推出了《關于加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知》，也就是2.0版政策，這主要有如下三方面考慮。

首先，這是加強中外交流、推動高水平對外開放的需要。

近年來，我國先后對50個國家實行單方面免簽，對55個國家實行240小時過境免簽，推出一系列入境便利措施，2025年入出境外國人達8203.5萬人次，同比增長26.4%。加力發展離境退稅，有利于營造國際化消費環境，促進中外經貿人文交流，是我國擴大高水平對外開放的主動作為。一條條精美的絲巾、一件件科技感十足的智能產品、一款款玲瓏剔透的瓷器，承載的不僅是簡單的“買賣”，更是不同文化之間的理解和認同，有利于講好中國故事。

其次，這是擴大入境消費、打造消費新增長點的需要。

隨著對外開放的大門越開越大，越來越多的外國朋友走進中國，入境消費迎來廣闊發展空間。加力發展離境退稅，將撬動入境消費萬億級新增量，為提振消費注入新的動力。與此同時，加力發展離境退稅，一方面，可以為入境旅客提供更多優質商品供給，擴大出口；另一方面，也將帶動國內零售業、旅游業等服務行業高質量發展，促進居民就業增收，為提振消費提供助力和支撐。

最后，這是優化辦理流程、進一步提升退稅體驗的需要。

1.0版政策實施以來，離境退稅快速發展，但也面臨一些新形勢、新問題，需要進一步推動解決。例如，隨著辦理退稅人數大量增加，部分口岸出現驗核等待時間較長的情況；“即買即退”從試點推向全國過程中，出現異地離境不能互認、各地離境期限要求不統一等問題。針對這些新情況、新問題，2.0版政策提出8條可操作、能落地的具體舉措，讓旅客退稅更省心、更省時、更省事。

“下一步，商務部將會同相關部門，指導各地建立健全工作機制，創新工作舉措，推動政策落實，讓各國朋友乘興而來、滿載而歸。”盛秋平說。

來源：國際商報