北京
“就快裝好了！”在江西省萍鄉市安源區青山鎮源頭村，看著供電部門工作人員為自己家安裝充電樁，村民黃僑喜上眉梢。
工作人員許師傅擰緊最后一道接口，合上電閘，充電樁屏幕隨即亮起綠色指示燈，“設備正常”的字樣浮現出來。黃僑握住許師傅的手，連聲道謝。
這兩年，購買新能源車的村民越來越多。然而，一些人在安裝充電樁時，卻遭遇了“證明難”。
“我大伯家就是。”黃僑說，“開證明的時候，挺費勁的。”
“你大伯的自家地界上條件不行，所以申請了在公共用地裝充電樁。”在場的源頭村村干部介紹，根據相關要求，村民想為充電樁接電，需先到村委會開具允許施工證明，再向電力部門申請，“涉及公共用地，權屬和安全責任就復雜了，所以這證明不好開。”
為解決這一難題，村干部在萍鄉市智慧黨建平臺上反映了情況，萍鄉市委社會工作部隨即聯合供電部門開展調研。
“調研發現，相關困難和矛盾具有一定的普遍性。”萍鄉市委社會工作部部長鐘勇說，有的是因為用戶、村委會、供電部門之間反復的對接流程，耗時很長，造成“開證明難”；有的疏于論證，開出證明后引發了權屬糾紛，或因為充電樁安裝位置靠近燃氣管道、公共通道而造成隱患。
根據調研情況，萍鄉市委社會工作部和供電部門、村干部代表等進行了多輪溝通，商討出了“三方確認”的新機制：若充電樁安裝位置在村民產權邊界外的公共用地，用戶、村干部、供電部門工作人員三方應一同到場，現場勘查、即時協調，從而壓縮對接流程，確認可行后，由供電部門出具《安裝充電樁位置征求意見書》，作為村里開具證明的依據。
“村委會熟悉農村地區房屋產權的情況，主要負責規避權屬糾紛；供電部門人員對安裝位置、線路等進行專業評估，確保符合安全用電標準，避免與其他管線相互影響。”鐘勇表示，大家一起到位、現場辦公，能大幅提高對接效率。
這一新機制的優勢，也得到了實踐的檢驗。源頭村村民高本江，為了跑出租業務，買了輛新能源車。“提車那天上午，把房本和身份證照片發給了村里工作人員。下午，供電部門工作人員和村干部就到場了。我們三方一塊兒看位置、定線路，很快裝好了充電樁。”高本江說。
從“證明難”到“現場辦”，更新的不僅是流程，還有背后的服務理念。萍鄉市舉一反三，在更大范圍內推動減證便民，目前已明確監護關系證明、無犯罪記錄證明等27項證明不再由村（社區）出具。“為此，萍鄉市配套制定了《村（社區）不應出具證明事項處理流程圖》和《村（社區）不應出具證明事項的替代途徑聯絡手冊》，方便干部和群眾查詢并辦理相關事項。”鐘勇表示，“大家手上有了‘地圖’，該找誰、怎么辦都一目了然，辦事就能更高效、更精準。”
《 人民日報 》（ 2026年05月20日 04 版）
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