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俄羅斯考慮降價天然氣,希望靠主動讓步,換來中俄蒙天然氣管道?
5月19日晚上,俄羅斯總統普京抵達北京。從現場畫面來看,中方的接待規格不低,外長王毅親自接機,紅毯鋪到舷梯下,儀仗兵列隊迎接。這是普京第25次踏上中國的土地。不過,真正的大消息,似乎在普京專機落地之前就已經送到了。
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西方媒體注意到,俄羅斯政府在一份剛剛發布的宏觀經濟預測中,正式計入了一組新的對華天然氣出口價格。
據報道,俄羅斯經濟發展部發布的2029年宏觀經濟預測,通過“西伯利亞力量1號”管道輸往中國的天然氣,2027年的價格將定為每千立方米223.9美元。
這是2021年以來的最低價,2021年中國進口俄氣的價格是每千立方米約200美元,此后逐年攀升,2022年沖突爆發后價格顯著走高,到近年飆升至每千立方米近300美元。之后的223.9美元,比當前價格降低了約14%。
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從橫向對比看,俄羅斯給中國的這個折扣力度相當驚人。同樣是2027年,俄氣對歐亞其他國家的平均售價是每千立方米336.3美元。中國拿到的價格比這個基準便宜了34%。
另外,俄方的預測顯示,2028年對華氣價將漲至229.7美元,2029年進一步升至235.6美元,但即便如此,相比其他買家仍有30%和28%的折扣。俄羅斯這回給中國的不是一個短期優惠,而是一張覆蓋未來好幾年的長期折扣方案。
眾所周知,天底下沒有無緣無故的降價。賣家的讓步,背后一定是買家的籌碼。以前,俄羅斯天然氣主要出口給歐洲,但近年來,俄羅斯對歐天然氣的出口量,從沖突前的約1570億立方米驟降至當前的約180億立方米。
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歐盟已經在走正式程序,到2027年要徹底切斷俄氣進口,留給莫斯科的窗口期不到一年。
俄氣自身的財務狀況也不樂觀。根據俄經濟發展部的同一份預測,今年俄氣對非獨聯體國家的出口量將從此前預測的782億立方米下調至750億立方米,這比戰前水平低了一倍多,僅僅略好于2024年的結果。
所以,普京帶著這份大禮來中國,是想換取中國在市場準入和長期采購上的確定性。中方要求的“價格靈活性”,俄方用白紙黑字做出了回應。俄羅斯也不再把對華天然氣出口視為普通的商業交易,而是將其定位為填補財政缺口的生命線。
不過外界往往會高估俄羅斯天然氣對中國的重要性,低估中國能源進口體系的抗風險能力。
目前中國從俄羅斯進口的管道氣,在總天然氣消費量中的占比不足兩位數。
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中國與中亞國家,尤其是土庫曼斯坦的管道氣合作已經運行多年,供應穩定;海上LNG包含了卡塔爾、澳大利亞、東南亞等多個來源,且中國是全球LNG的“超級買家”,擁有極強的議價能力。
在國內,能源結構轉型、煤化工替代,以及可再生能源的快速發展,都在降低中國對天然氣能源的依賴。
這種格局決定了中方在天然氣談判中具有買方市場優勢。雙方談判“西伯利亞力量2號”管道長達近十年無法落地,核心障礙就是價格。
普京此次在1號管道上做出實質性降價,可以看作是為2號管道談判鋪路。但1號管道的降價是在既有合同框架內進行的調整,而2號管道涉及新建數千公里管道、過境第三國、以及未來數十年的采購承諾。
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中方對此的態度一向明確,理性考慮相關事項,不急于做決定。
除了天然氣價格本身,中俄之間還有一個更深層的變化,兩國貿易的本幣結算率已超過99%,人民幣在雙邊貿易結算中的占比超過六成,這意味著每年數千億美元規模的交易,基本脫離了SWIFT系統和美元主導的支付通道。
對于一個被西方全面金融制裁、外匯儲備被凍結近半的國家而言,這種支付體系的獨立性,戰略價值并不亞于能源出口本身。俄羅斯能夠維持進口、穩定匯率、支撐國家機器運轉,在很大程度上依賴與中國的本幣貿易體系。
這一體系的運轉,又依賴于一個前提,俄羅斯愿意在對華貿易中讓渡一部分價格利益。
從這個角度看,普京此次帶來的降價方案,既是能源交易層面的讓步,也是維持整個雙邊貿易支付體系穩定運轉的必要成本。國與國之間的大宗交易,其實并不存在單方面的“厚禮”。
俄羅斯正在從“歐洲能源供應商”的身份,不可逆地轉變為“亞洲原材料提供者”。這種轉變不僅是出口方向的改變,更是定價權、結算方式、以及整個國家財政預算體系的重構。
俄羅斯將降價方案寫入2029年宏觀經濟預測,就是明確的政治信號,克里姆林宮已經不再把對華能源折扣視為臨時工具,未來財政的穩定性,將在相當程度上取決于中方的采購意愿和價格接受度。
中國給了紅毯,俄羅斯給了價格,但紅毯是外交禮儀,價格是生存成本,兩者之間不存在等價交換,只存在大國在結構性壓力下各自做出的理性選擇。對于中方而言,繼續維持能源進口多元化、在價格談判中保持耐心,仍然是風險最低、收益最確定的策略。
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