特朗普宣布推遲對伊朗的軍事打擊后，美伊沖突進入新階段。

伊朗拒絕美國方案、不肯讓步，特朗普十分憤怒，試圖極限施壓迫使伊朗低頭，比如威脅其不盡快達成協議就會失去一切。但在“是否下令美軍行動”上，他又舉棋不定。召見緊急會議、聽取各方報告后，特朗普稱應卡塔爾、沙特與阿聯酋請求，推遲原定19日的軍事行動，給伊朗兩到三天時間。這顯然是他給自己找的臺階，不愿此時開戰、擔心陷入泥潭的他，仍想通過談判解決問題。

19日，特朗普又表示美國可能不得不給伊朗沉重打擊，目前不確定，但世界很快會知曉。他雖不希望再次軍事打擊，但若伊朗繼續對抗，可能不得不為之。幾乎同時，美國副總統萬斯稱美伊談判有顯著進展，但美國也做好了重啟軍事行動的準備。特朗普還表示美軍已嚴陣以待，伊朗要么達成協議，要么重返軍事行動，這無疑是對伊朗的最后通牒，意味著其態度可能隨時轉變。

一如往常，特朗普與萬斯唱起雙簧，一個威脅武力，一個釋放友好信號，想“不戰而屈人之兵”、迫使伊朗認慫。但伊朗不會讓特朗普如愿，19日伊朗表示堅定團結，已做好應對軍事侵略的準備，認為投降毫無意義。

就在特朗普與內塔尼亞胡同時開會、美以準備對伊朗發起致命打擊時，局勢出現新變數。

至少有3個新的動向值得注意。

第一件事，50票贊成47票反對！美國投票結果公布，特朗普被逼宮

美國參議院周二推進一項戰爭權力決議，該決議規定，除非特朗普獲國會授權，否則將終止對伊戰爭。這是美以打擊伊朗約80天后，國會對這位共和黨籍總統的罕見非難。

程序性措施投票結果為50票贊成、47票反對，4名共和黨參議員和除1人外的民主黨議員投了贊成票，3名共和黨議員缺席。這一結果對主張“派兵參戰應由國會決定”的議員是場勝利，憲法對此權力有明確規定。不過，這只是程序性表決，決議正式生效面臨諸多障礙。

即便在100名議員的參議院通過，也需獲共和黨主導的眾議院批準，且參眾兩院均要取得三分之二多數支持，才能克服特朗普預期的否決。

決議發起人、維吉尼亞州民主黨參議員凱恩稱，停火給特朗普提供了向國會闡述立場的良機，總統曾表示德黑蘭提出結束戰爭新方案。他在投票辯論中說：“重啟戰爭前，正是討論的好時機。總統收到和平與外交提案，卻未分享，直接丟棄。”

今年早些時候，共和黨人已在參議院七次阻擋類似決議推進，在眾議院也以微弱優勢三次否決戰爭授權決議。

如此一來，特朗普遭“聯手逼宮”。全美多地爆發抗議游行，要求特朗普下臺、停止對伊軍事行動，抗議者擔心美軍傷亡且厭惡戰爭。在此情況下，參議院推進限制特朗普對伊用武的決議，必然讓特朗普壓力倍增。

依據美國憲法，只有國會能授權發動戰爭。針對2月底美對伊軍事行動，多名民主黨議員抨擊其未經國會授權，屬于“違法”。

特朗普5月1日致函國會，稱美伊敵對行動已“結束”，旨在規避總統未經國會授權動用部隊的60天期限，但他同時表示戰事可能遠未結束。

第二件事，氣氛緊張，伊朗、美國最新發聲！

同日，據伊朗學生通訊社報道，伊朗軍方發言人表示，若敵對勢力再次來犯，伊朗將采取新手段、“開辟新戰線”回擊。

19日，美國副總統萬斯在白宮記者會上表示，美伊談判取得“很大進展”，但美方也準備了重啟軍事行動的“B方案”。目前“只有兩個選項”，要么達成好協議，要么回到軍事行動。特朗普和伊朗都傾向達成協議，但美方也做好了重啟軍事行動的準備，特朗普稱“已嚴陣以待”，“不希望走到那一步，但必要時有能力采取行動”。

萬斯強調，伊朗不能擁有核武器是美方“紅線”，美國希望與伊朗合作建立有效機制，確保其無法重建核能力，這也是談判全力爭取的目標。同時，他認為伊方談判立場尚不明確，“有時難以弄清其談判目的”。

當被問及美伊談判是否涉及俄羅斯接管伊朗濃縮鈾時，萬斯稱，這不是美國政府目前計劃，伊朗方面也未提出。

第三件事，默克爾發聲：別小看特朗普

19日美聯社報道，特朗普去年任命的美國格陵蘭島特使蘭德里，未受主辦方邀請就抵達格陵蘭島首府努克，出席“未來的格陵蘭島”經濟論壇。

當晚，格陵蘭島自治政府總理尼爾森稱已會見蘭德里，明確表示格陵蘭島“不會出售”，人民自決權“不容討論”。這意味著白宮釋放“奪島”信號，格陵蘭島強勢回應“免談”。

美國接連對冰島、格陵蘭島釋放“奪島”信號，并非說說而已，畢竟特朗普行事不按常理。

在此背景下，曾執掌德國政壇十六年的“歐洲鐵娘子”默克爾重出江湖。19日她公開表示，歐洲未充分利用外交潛力與俄溝通對話，在俄烏問題上本可“大有作為”，如今僅有特朗普與俄聯系，歐洲應參與其中、恢復聯系以掌握話語權，否則將陷被動。

默克爾還指出，特朗普追求目標強度極大，歐洲不能低估他，必須認真對待。她對歐洲與俄“幾乎斷聯”很失望，因為這會讓歐洲在俄烏問題上被“邊緣化”，喪失話語權和影響力，若不能參與決策，就可能成為被犧牲的對象。

曾與特朗普多次交手的默克爾深知其不簡單，告誡歐洲各國低估他會吃大虧。從特朗普上臺后美歐關系變化看，默克爾所言不虛，他對歐洲動作頻繁且狠辣。

由此可見，美歐關系遠不止盟友間出現裂痕這般簡單，雙方或許正邁向“競爭或對抗”態勢。格陵蘭島、冰島等問題只是表象，后續美歐間的矛盾紛爭可能更為激烈。

接下來，就靜觀局勢如何發展了。