美國在歐洲的駐軍情況又出現新變化。

當地時間5月21日，美國總統特朗普在社交平臺發文稱，美國將向波蘭額外增派5000名美軍。

美國總統特朗普社交平臺截圖

而在不久前的本月15日，五角大樓剛剛取消月內向波蘭部署一支4000多人美軍部隊的計劃。消息人士表示，此舉是美方在歐洲削減駐軍計劃的一部分，該計劃最初主要針對德國。

美國副總統萬斯5月19日在白宮記者會上說，關于美國最近取消本月向波蘭部署一支4000多人美軍部隊的計劃的消息，“不是削減，而是一次例行輪換推遲”。

路透社報道截圖

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建在接受總臺環球資訊《閃評》欄目采訪時表示，近來，美國在處理其在歐洲的駐軍問題上表現出了相當程度的政策混亂，集中在兩方面。

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建

一是，美國究竟要繼續維持它在歐洲駐軍的大致水平，還是要部分撤出？從此前美方釋放的政策信號來看，似乎美國政府希望減少當前在歐洲的駐軍水平。美國政府為了發泄對歐洲的不滿，甚至提出可能要進行大規模撤出。

另一個問題是，究竟從哪個方向撤出？此前，美國方面似乎把矛頭對準了德國，但近期的表現好像又對波蘭出現了一些針對性。此前美國國防部突然叫停對波蘭方面美軍的輪換部署計劃，這一信號被外界解讀為美國已經開始了歐洲駐軍撤出的實際步驟。但很快，特朗普方面公開表示，要再次向波蘭增派駐軍，這表現出了相當的混亂。

對美國政府來說，此時作出增派士兵的表態，一定程度上是為了安撫歐洲。畢竟，如果美國現在開始實質性地從歐洲撤軍，尤其是從波蘭這樣一個目前被看作是歐洲安全前沿的國家撤軍，顯然會對歐洲當前的安全架構，尤其對一些中東國家對美國的安全信任產生直接沖擊。

崔洪建認為，美國更多是將其在歐洲駐軍的問題作為一個外交工具在使用，尤其是美國政府每一次針對歐洲駐軍的調整，都有具體的目標所指。

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建

例如，此前要削減在德國的駐軍，顯然是因為美國對近期德國方面的一些表態非常不滿，想要利用德國在駐軍和安全問題上對美國的依賴，向德國施加壓力。

在以波蘭為代表的中東歐國家對美國軍事依賴度仍然較高的情況下，在美國看來，為了達到某種對歐洲的政治目的，完全可以利用增派或調整駐軍的手段，在歐洲國家之間制造矛盾，從而幫助美國實現其在歐洲的政策目標。

實際上，在所謂的“老歐洲”與“新歐洲”之間進行挑撥，并非從特朗普政府開始。長期以來，為了更好地控制歐洲國家，更好地利用歐洲實現其戰略利益，美國在歐洲內部進行挑撥，利用歐洲國家之間的矛盾為自己的利益服務，已經是美國對歐洲政策的基本內容和目標。

崔洪建表示，在處理歐洲駐軍的問題上，不管是出于什么樣的理由，美國政府目前表現出的這種政策混亂，都會讓歐洲盟友感到困惑。

北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建

一種比較流行的觀點認為，現在美國方面并沒有一個系統調整其在歐洲駐軍的計劃，所有釋放的政策信號，在歐洲甚至在美國內部看來，都是美國政府為了達到外交目的，臨時起意采取的一種外交策略，是想要通過調整駐軍的方式向歐洲施壓，從而從歐洲獲得利益。

最終美國在歐洲駐軍是撤出還是保持，其實會反映出當前歐美關系變化的過程。一方面，歐洲的一些國家的確在短期內離不開美國的安全保障，但從長期來看，這些國家不得不接受這樣一個現實：所謂的美國“安全保障”變得不再可靠，而且美國政府調整的大方向仍然是分步驟、有計劃地減少其在歐洲的軍事存在。

這種軍事存在的減少，目前可能主要體現在駐軍規模、輪換計劃的改變等方面，但美國不會實質性地減少其對歐洲安全的控制。所以未來一段時期，歐美關系在安全領域會呈現一個雙方既合作又博弈的復雜狀態。

來源 | 總臺環球資訊

采編 | 王洹星

簽審 | 王倩

監制 | 劉軼瑤