地處蘇皖交界的滁州,東臨南京,西連合肥,與“最強地級市”蘇州相距近300公里,卻在十多年前就被后者“看上”,將蘇州工業園區的開發經驗輸出到此,隨即,一系列連鎖反應發生了。
近期,“長三角遇上大灣區——聚力APEC攜手向未來”融媒體新聞行動走進蘇州、滁州等地。滁州這座被蘇州、南京等“寵愛”的城市,在長三角一體化進程中實現彎道超車,從昔日的皖東小城蝶變為全國百強市、安徽“第三城”。
此次新聞行動中,采訪團完成蘇州的行程,集體登上高鐵,一個半小時后抵達滁州。
便捷的交通,讓滁州享受到長三角一體化發展紅利。2012年,滁州獲得蘇州的青睞,與蘇州工業園區合作共建蘇滁高新區,這是蘇州工業園區首個省外市場化共建項目。2019年5月出臺的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》要求加快中新蘇滁現代產業合作園建設,促進產業深度對接。
據中新蘇滁高新區黨工委書記、管委會主任郭永付介紹,蘇滁高新區實行“雙主體”管理模式,管委會主抓行政管理和政府性投資,中新蘇滁(滁州)開發有限公司負責規劃建設和基礎設施開發,形成“有為政府+有效市場”的協同機制,實現了跨區域資源高效整合,產業招商、產城融合取得顯著成效,成為跨省園區合作標桿。
在跨區域協作機制帶動下,蘇滁高新區的營商環境實現躍遷。如行政審批方面,園區組建“一站式”企業發展服務中心,以一枚“二號章”重塑流程——這枚由省政府授權、賦予園區省轄市經濟管理權限的印章讓企業“辦事不出園區”。
先進半導體材料(安徽)有限公司的芯片引線框架是芯片封裝關鍵部件,已做到全球領先。“我們工廠對建設的要求很高,但從簽約到投產僅357天。”總經理雷國輝說,公司在大灣區積累了供應鏈資源和管理經驗,到滁州后,當地的高效服務為企業發展掃清障礙,去年實現營收近4億元,增長132%。
十余年來,蘇滁高新區完成產業升級,聚焦新能源、新材料等主導產業,累計引進工業項目360個,總投資超千億元,其中60%的外資項目、70%的投資額、80%的引進項目來自長三角,是滁州開放合作的重要窗口。
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滁州來安縣汊河鎮臨溪社區的居住人口中,90%以上是南京人,社區設跨省通辦窗口,為居民提供服務。 澎湃新聞記者 邱海鴻 圖
在長三角高質量一體化的背景下,滁州既被蘇州“看中”,更得近鄰南京“寵愛”。《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》要求推動省際毗鄰區域協同發展,提及的6個毗鄰區域中,滁州占了2個且都與南京有關,分別是頂山-汊河、浦口-南譙跨界示范區。
來安縣汊河鎮臨溪社區與南京江北新區一河之隔,居住人口中90%以上是南京人或在南京工作,形成“寧滁雙城生活圈”。
69歲的張梧桐2015年退休后從南京遷居到此,每天與伙伴們在社區活動中心彈二胡、揚琴、大提琴,不亦樂乎。“想回南京,出門搭滁州公交1路,到南京林場站換乘地鐵3號線,一小時左右就到了秦淮區的家里。”他說。
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聚隆新材料科技公司已形成“南京研發、滁州制造”的協同模式。圖為公司生產的無人機。 澎湃新聞記者 邱海鴻 圖
交通互聯互通也加快了兩市產業協同的步伐。滁州聚隆新材料科技有限公司主要生產改性聚丙烯、碳纖維復合材料等高端材料,總部位于南京江北新區,車程僅半小時,形成“研發在南京,制造在滁州”的協同模式。“落地汊河鎮,主要是考慮融入長三角新能源汽車、光伏儲能、低空經濟等產業鏈。同時,通過整合集團資源,在這里設立華東區域銷售樞紐,可以大幅降低運輸成本。”財務總監許亞云說,目前公司的市場份額占行業的80%,產品主要應用于汽車、軌道交通領域。
通過發揮南京都市圈和合肥都市圈“雙圈聯動”的優勢,滁州實現了爭先進位,去年地區生產總值4221億元,從2012年的全國第185位升至第85位,成為近十年全國范圍內進位最多的地市之一。
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