東耶路撒冷距離1967年以來(lái)最大規(guī)模的強(qiáng)制遷離已只剩數(shù)日。據(jù)以色列非營(yíng)利組織“城市之民”統(tǒng)計(jì)，到5月底，將有8處巴勒斯坦人住宅被拆除。

這將是該組織開(kāi)始追蹤此類拆除以來(lái)，單月數(shù)量最高的一次。“很快，這些都會(huì)消失。”東耶路撒冷長(zhǎng)期活動(dòng)人士法赫里·阿布·迪亞卜指著山谷兩側(cè)的一排排房屋說(shuō)。他自己的家已在2024年被拆除。“這些房子要么會(huì)被定居者奪走，要么會(huì)被毀掉。到那時(shí)，我們將無(wú)處可去。”

這8個(gè)家庭曾長(zhǎng)期通過(guò)法律途徑抗?fàn)帲噲D阻止拆除令。但“城市之民”國(guó)際外聯(lián)協(xié)調(diào)員苔絲·米勒證實(shí)，“已經(jīng)沒(méi)有任何仍在進(jìn)行的法律程序可以阻止這些拆除。所有可能的法律救濟(jì)都已經(jīng)用盡。”

推動(dòng)這些拆除的法律框架，依賴兩部法律。第一部是1970年生效的《法律與行政事務(wù)法》。根據(jù)這部法律，在1948年以色列建國(guó)前，因耶路撒冷反猶沖突等原因失去財(cái)產(chǎn)的猶太家庭或業(yè)主，有權(quán)向國(guó)家申請(qǐng)恢復(fù)對(duì)相關(guān)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。而在1948年戰(zhàn)爭(zhēng)中被強(qiáng)行驅(qū)逐的巴勒斯坦人，在以色列法律下并沒(méi)有同等權(quán)利返回或追回失去的財(cái)產(chǎn)。

兩個(gè)定居者非營(yíng)利組織“阿特雷特·科哈尼姆”和“埃拉德”，正是依據(jù)這部法律以及一個(gè)已失效的土地信托提出主張。數(shù)十年來(lái)，它們持續(xù)通過(guò)法律行動(dòng)，將一些家庭從住宅和土地上驅(qū)離；而這些住宅和土地在大多數(shù)情況下，都是這些家庭依據(jù)以色列法律合法購(gòu)得的。

“這些定居者組織根本不在乎外界怎么說(shuō)。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，全世界都在反對(duì)我們，但他們覺(jué)得自己足夠強(qiáng)大。”哈吉特·奧夫蘭說(shuō)。她負(fù)責(zé)“現(xiàn)在和平”組織的定居點(diǎn)觀察項(xiàng)目。據(jù)《國(guó)土報(bào)》報(bào)道，在定居點(diǎn)建設(shè)規(guī)模這一問(wèn)題上，可能沒(méi)有人比她掌握得更多。

第二個(gè)法律機(jī)制，是耶路撒冷的規(guī)劃與分區(qū)委員會(huì)。城市規(guī)劃者和法律倡議人士表示，這一機(jī)構(gòu)幾乎讓巴勒斯坦家庭無(wú)法在自己擁有的土地上合法建房。以色列規(guī)劃?rùn)?quán)利非營(yíng)利組織“比姆科姆”稱，2025年，以色列當(dāng)局在東耶路撒冷僅批準(zhǔn)了約600套面向巴勒斯坦人的住房，而分配給猶太居民的住房則約有9000套。

由于分區(qū)限制造成住房嚴(yán)重短缺，許多家庭被擠出耶路撒冷住房市場(chǎng)，又無(wú)法在自家土地上建房，只能搬往卡夫爾阿卡卜。這個(gè)社區(qū)位于隔離墻另一側(cè)，而國(guó)際法院早在2004年就裁定這道隔離墻違法。這些遷居的巴勒斯坦人仍希望保住自己的耶路撒冷居留許可。

奧夫蘭回憶說(shuō)，她曾到訪東耶路撒冷一個(gè)巴勒斯坦家庭，看到屋里一摞床墊一直堆到天花板。女主人解釋說(shuō)，到了晚上，這些床墊都會(huì)鋪在地上，這樣屋內(nèi)14名以上的住戶才有地方睡覺(jué)。

巴勒斯坦居民面臨的是一個(gè)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的審批過(guò)程，以及在現(xiàn)實(shí)中幾乎不可能滿足的材料要求。規(guī)劃與分區(qū)委員會(huì)經(jīng)常在不給出解釋的情況下駁回申請(qǐng)，而上訴過(guò)程則可能拖延數(shù)十年。“所以很多人只能像賭一把那樣先蓋起來(lái)。”奧夫蘭說(shuō)，“東耶路撒冷有成千上萬(wàn)處建筑被以色列當(dāng)局認(rèn)定為違法建筑，于是他們只能冒險(xiǎn)，希望自己家的名字排在清單最底下。”

即便房屋沒(méi)有被拆，只要沒(méi)有許可證，巴勒斯坦家庭也會(huì)因違法建設(shè)而遭到耶路撒冷市政府罰款，金額有時(shí)高達(dá)數(shù)萬(wàn)謝克爾。等到市政府最終正式下達(dá)拆除令時(shí)，他們還必須自行承擔(dān)拆除費(fèi)用，許多家庭因此陷入財(cái)務(wù)崩潰。

耶路撒冷市政府表示，阿爾布斯坦地區(qū)被劃定為“公共公園”，且“從未被指定為住宅用途”，并稱“多年來(lái)，市政府一直試圖為當(dāng)?shù)鼐用駥ふ医鉀Q方案”。阿爾布斯坦背后的遷離壓力，與“埃拉德”希望完成“大衛(wèi)城”考古公園有關(guān)。該組織和一些有爭(zhēng)議的以色列研究者聲稱，這一地點(diǎn)坐落在歷史上的大衛(wèi)城遺址之上。

而“埃拉德”若要完成擴(kuò)建，目前居住在相關(guān)土地上的約1500名巴勒斯坦人將受到影響。“我們把大衛(wèi)城看作如今約旦河西岸正在發(fā)生之事的一個(gè)樣板。”以色列非營(yíng)利組織“深谷平等”的塔莉婭·埃茲拉希說(shuō)。該組織致力于防止考古被政治化，并被用來(lái)為遷離辯護(hù)。“我們看到，那里有很多做法正在被復(fù)制。”

埃拉德一直試圖在以色列年輕人與其所稱“猶太人民有權(quán)擁有的歷史遺址”之間建立聯(lián)系。按埃茲拉希的說(shuō)法，這也是在改變“地面事實(shí)”，為未來(lái)任何涉及耶路撒冷的和平安排預(yù)作鋪墊。“幾乎每一個(gè)完成高中學(xué)業(yè)的以色列孩子，都去過(guò)大衛(wèi)城，也都聽(tīng)過(guò)由定居者組織講述的那套故事。”她說(shuō)，“于是人們幾乎會(huì)覺(jué)得，這個(gè)地點(diǎn)一直就是現(xiàn)在這個(gè)樣子，它一直都在那里，而且屬于我們。”

在阿布·迪亞卜的住宅被拆后，美國(guó)國(guó)務(wù)院前發(fā)言人馬修·米勒罕見(jiàn)作出譴責(zé)。因在加沙新聞簡(jiǎn)報(bào)中的表現(xiàn)，他曾廣受批評(píng)。他說(shuō)：“這些行為阻礙了推動(dòng)持久和平與安全的努力，而這種和平與安全不僅有利于巴勒斯坦人，也有利于以色列人。”

阿布·迪亞卜說(shuō)，在房屋被拆前，他曾于2010年在家中接待過(guò)美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特，也接待過(guò)無(wú)數(shù)外交官和美國(guó)官員。“他們說(shuō)的那些話都毫無(wú)價(jià)值。”阿布·迪亞卜說(shuō)，“現(xiàn)在，后果要由我們所有人來(lái)承擔(dān)。”奧夫蘭認(rèn)為，正是這種有恃無(wú)恐的氛圍，為當(dāng)前這一輪拆除鋪平了道路。

以色列計(jì)劃于今年秋季舉行選舉。奧夫蘭強(qiáng)調(diào)，本雅明·內(nèi)塔尼亞胡政府內(nèi)部一個(gè)由伊塔馬爾·本－格維爾和比撒列·斯莫特里赫等立場(chǎng)強(qiáng)硬的部長(zhǎng)主導(dǎo)的陣營(yíng)，正試圖在被占巴勒斯坦領(lǐng)土的空間格局中盡可能制造更多永久性變化，以防新政府上臺(tái)后可能改變方向。

“現(xiàn)在的氛圍就是：放手去做。”奧夫蘭說(shuō)。推動(dòng)遷離的人對(duì)此心知肚明。“他們覺(jué)得自己不會(huì)被追責(zé)，沒(méi)人會(huì)阻止他們。他們有特朗普，而特朗普站在他們背后。”因此，國(guó)際社會(huì)的譴責(zé)也就失去了分量。

自房屋被拆后，阿布·迪亞卜和妻子一直住在自家土地上的一間活動(dòng)板房里。這種板房，和定居者在約旦河西岸定居點(diǎn)建設(shè)初期使用的是同一種。“如果他們?cè)賮?lái)把這里也拆掉，我就只能搭帳篷了。”他說(shuō)，“但我不會(huì)離開(kāi)。”