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巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫5月23日啟程訪華,在他之前,巴總統扎爾達里4月已經來訪問了7天,臨走時還親自接收了中方為巴海軍建造的AIP潛艇。
緊跟著謝里夫之后,作為中巴經濟走廊核心區域的俾路支省首長,也要率團來華。建交75周年之際,中巴之間的中高層互動,密度前所未有,盛況更是空前。
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這個判斷放在一年前或許還顯得過于樂觀,但看看巴基斯坦過去一年多的作為,確實能感受到這個國家正在經歷一場少有的戰略轉型。不光動作繁多,各界的精氣神也明顯不一樣。
五七空戰之后的一年多時間里,巴基斯坦的動作密集而連貫。首先是謝里夫和穆尼爾去美國訪問,在白宮向特朗普送上了礦產合作的橄欖枝,但這種姿態后來孵化出的成果卻不多,伊斯蘭堡實質性的轉向,其實在更深的地方。
隨后,巴基斯坦開始把債務結構從西方和阿聯酋逐步切換到沙特、卡塔爾和中國這些更友好的合作伙伴,這意味著經濟命脈的控制權在發生轉移。
而牽頭推進“伊斯蘭北約”式的防務合作框架,沙特、土耳其、卡塔爾都在陸續加入,讓巴基斯坦走到一個正在成型的地區安全網絡核心位置。
為了更好吸納投資,巴基斯坦還下大力氣整頓俾路支等地的安全環境,為中巴經濟走廊二期建設掃清障礙。同時為了展現外交價值,主動調解美國和伊朗,又在同時主動打通從海灣到中國的陸地走廊,在中東局勢變化中抓緊時間建設瓜達爾港。
這些事情,全部在短短一年之內發生。放在過去那個國內經濟慘淡,各方勢力互相掣肘、無暇外顧的巴基斯坦身上,是完全不可想象的。
這一連串操作下來,巴基斯坦正在從經濟疲弱、產業無望、被印度“壓著打”的態勢,逐步轉變為地區軍事強國和外交事務的深度參與者,塵封的“南亞十字路口”身份,也隱隱正在復蘇。
更重要的是,“全面向東看”的經濟轉型已經開啟。這是巴基斯坦幾十年來都沒有過的局面,確實讓國內很多人為之振奮。
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納維德指出,如今中巴經濟走廊已經從基礎建設階段進入了工業化階段,合作重心轉向技術現代化、農業、可再生能源和經濟特區建設。
這意味著中國對巴基斯坦的定位,正在從“安全合作伙伴”升級為“兼具安全與長期經濟價值的雙重伙伴”。巴基斯坦也確實走到了國際舞臺的聚光燈下,其“區域聯通器”和“外交調解人”的價值正在顯現。
巴基斯坦從上到下的發展沖勁,這次表現得比以往任何一次都明顯。該國高層雖然仍然需要頻繁對美國表達姿態,畢竟美元債務體系和安全合作的歷史慣性擺在那里,國內也有相當規模的親美勢力,但實際行動表明,這個國家真正在深度綁定的對象是中國。
債務結構的切換、防務合作的多元化和基礎設施合作的持續推進,都指向同一個方向。從4月總統扎爾達里訪華開始,官方和商務團的往來就明顯加速,建交75周年成了巴基斯坦尋找新出路的重大契機。
當然,巴基斯坦的挑戰也依然嚴峻。俾路支和開伯爾-普什圖省的襲擊事件仍然時有發生,阿富汗那邊,也還有不少武裝分子等待時機滲透。
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另外巴舊有的紡織等產業面臨技術落后、附加值不高,競爭力低的問題,需要大量資金和技術注入進行升級,還要找到配套的市場來消化產能。
盡管沙特和卡塔爾這些國家不會過度催債,但借的錢終歸是要還的,巴基斯坦需要盡快在經濟上出現起色,才能給國內外的關注者以信心,抓牢這來之不易的歷史機遇。
此外,國內的政治整合也仍然沒有完成,內耗還在繼續。雖然扎爾達里-布托和謝里夫這幾個政治世家、軍方乃至一些地方部族都已經團結一致,但前總理伊姆蘭·汗的正義運動黨,和伊斯蘭堡的執政者們還沒有達成和解。
同時,其在國際上的話語權也受制于軟硬實力的邊界。在美伊對話中,巴基斯坦體現的是中間人的角色,而不是像中國那樣有實力影響雙方的強國身份。
總之,這個國家要想達到讓印度不敢輕舉妄動、并在經濟競爭中占據一定優勢的目標,還有很長的路要走。這種緊迫感,應該也是巴基斯坦政商人士紛紛向東走的內在動力。
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比起那些試圖兩頭忽悠、或者對中國心存疑慮甚至敵意的國家,長期來看,巴基斯坦的前景應該更樂觀,很明顯它已經結束了長期的“自由落體”狀態,走上一條更費力但值得期待的上坡路。
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