據央視新聞報道,央視《焦點訪談》近日曝光四川三臺縣、萬源市適老化改造項目嚴重偏離惠民初衷,采購價格虛高數倍、產品脫離老人實際需求、監管全流程失效等問題,導致財政資金浪費、老人權益受損,引發公眾對民生工程變“啃老工程”“斂財工程”的質疑。節目播出后,四川綿陽和達州分別成立工作組進行核查整改,對相關部門和責任人員開展調查。
適老化改造,本該是帶著溫度的政策善意。國家投入財政資金,為困難老年人家庭配置輔助器具、改造居住環境,讓老人生活更安全、更便利。但在一些地方,這份善意被嚴重扭曲,那些產品幾乎派不上用場。更離譜的是,熱水器掛在墻上沒接水管,輪椅的塑料膜都沒撕下來,項目就已經驗收通過、尾款付清。
價格虛高的問題更加觸目驚心。一臺輪椅,廠家報價425元包郵到四川,政府采購價1450元;一把換鞋凳,電商平臺同款賣67到150元,政府花了450元;一個自動感應燈,網上15.7元包郵,采購價280元……幾倍甚至十幾倍的溢價,怎么通過審核的?
民政部門工作人員解釋,價格里包含了配送安裝服務費。可服務費占比多少合理,沒人說得清楚。數倍的溢價顯然超出了正常范疇。按照政府采購法,采購人必須開展市場調查、科學核定成本、合理確定限價。三臺縣民政局副局長坦言,簽合同時沒有逐一跟廠家核實比對。這不只是疏忽,而是法定責任的缺失。
還有一個值得注意的細節是“降檔不降價”。萬源市的招標最初要求“智能坐便器”“電動輪椅”“智能護理床”,結果流標。招標代理公司隨后修改參數,刪去“智能”“電動”等字樣,將自動沖水的馬桶換成普通馬桶,電動輪椅換成普通輪椅。產品檔次降了,價格一分未降。這種做法既規避了流標風險,又保住了預算盤子,中間的差價空間自然就出來了。
此外,整個項目的推進節奏也不正常。萬源市從2025年10月23日簽合同到12月8日結款,只用了40多天。為了趕進度,產品沒安裝好就順利驗收,熱水器掛在墻上沒接水管沒接電源,尾款已經支付完畢。驗收環節形同虛設,監管徹底失守。
不難發現,適老化改造亂象暴露的是民生工程“重投入、輕監管”的通病。錢撥下去了,任務布置了,但后續的監督、驗收、問責全是軟約束。招標走過場,驗收走形式,中間環節層層“注水”,最后吃虧的是老人,浪費的是財政資金,透支的是政府公信力。
差價到底進了誰的腰包?從招標代理公司到中標企業,從項目經辦人到驗收簽字者,是否每個環節都分了一杯羹?更值得追問的是,為什么一項惠民政策會走到這一步?監管剛性不足與民生政策執行脫節的深層矛盾,如果不解決,類似的“啃老”工程還會換個馬甲再次出現。
說到底,適老化改造不是一筆糊涂賬,每一分財政資金都連著群眾的信任。那些虛高的差價、閑置的產品、形同虛設的驗收,最終都要有人承擔責任。整改不能止于處理責任人,更要把監管的漏洞一一堵上。唯有如此,適老化改造才能真正暖到老人心坎里,而不是變成某些人眼里的“唐僧肉”。
作者:耳朵
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