四川
中俄西伯利亞力量二號天然氣管道協議遲遲未能敲定，成為雙方能源合作中的焦點問題。這份被視為重磅級的項目，談判停滯背后隱藏著價格、預付款及過境費分攤等多重核心分歧。
價格分歧是最大難點。中方認為二號線距離更短、成本更低，氣價不應參照一號線。一號線累計投資 550 億美元，全長 5100 多公里；二號線預計投資僅 250 億美元，全長 2600 公里，成本降低近一半。
因此中方主張二號線氣價需低于一二線平均每千立方超 250 美元的水平，甚至大幅低于一號線。而俄方從長期綁定合約角度出發，管道天然氣合約期限通常 30 到 50 年，線路固定，一旦中斷收入歸零。
例如北溪管道，俄羅斯出資超 120 億歐元，歐盟停購后輸氣量下滑 90% 以上幾乎作廢，所以俄方堅持高定價以早日收回成本，畢竟液化天然氣可靈活找下家，管道天然氣難以替代。
預付款分歧同樣顯著。
一號線建設時中國提前支付 250 億美元預付款，幫助俄羅斯零成本融資。
但二號線談判中，俄方財政壓力更大更缺錢，中方卻因價格未談攏拒絕支付預付款，不愿承擔巨額賬單。過境費分攤也是爭議點。
俄方希望二號線過境蒙古國且過境費由中俄分攤，中方則認為購買俄氣與過境蒙古國無關，若俄方選擇該路線，過境費應由俄方自行承擔。
中國對協議敲定并不著急。
一方面供應多元化，除俄氣外還有澳洲、中東、中亞的天然氣供應，本土年產量突破 2600 億立方米，同時加速新能源轉型，風光水電產量增長，降低化石能源依賴度。
另一方面有戰略限制，堅持單一國家能源占比不超 25%。俄油進口占比達 20% 后已穩定，若二號線建成，俄氣占比將突破 20%，合作逐漸觸頂，因此中方更愿等待合理條件。
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