美國總統(tǒng)唐納德·特朗普可能的協(xié)議 華盛頓與德黑蘭之間結(jié)束數(shù)月戰(zhàn)爭的談判現(xiàn)已“基本達(dá)成”,這讓人對該地區(qū)緊張局勢有望緩解的希望,尤其是在多國展開一系列外交斡旋后。
據(jù)報(bào)道,擬議的諒解備忘錄(MoU)包括重新開放 霍爾木茲海峽, 這是原油和天然氣的重要航運(yùn)通道,同時(shí)也促成了旨在正式結(jié)束美以對伊朗戰(zhàn)爭的談判。
盡管特朗普發(fā)表樂觀言論,伊朗官員表示,重大分歧依然存在,尤其是在霍爾木茲海峽的地位、伊朗的核計(jì)劃以及涉及德黑蘭支持的黎巴嫩團(tuán)體沖突的問題上。
那么,特朗普說了什么?伊朗的反彈又是什么?關(guān)鍵的爭議點(diǎn)是什么?
總統(tǒng)周六在他的社交媒體平臺Truth Social上表示,美國、伊朗及該地區(qū)其他幾個國家之間的協(xié)議已“基本談判完成”,最終細(xì)節(jié)將很快公布。
“特朗普在Truth Social上寫道:“美國、伊朗伊斯蘭共和國及其他各國已基本談判達(dá)成協(xié)議,需最終敲定。”
他表示,擬議協(xié)議將包括重新開放霍爾木茲海峽,自2月美以對伊朗戰(zhàn)爭開始以來,該海峽實(shí)際上對大多數(shù)航運(yùn)關(guān)閉。
特朗普將該提案稱為“關(guān)于和平的諒解備忘錄”,并表示討論涉及沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴基斯坦、土耳其、埃及、約旦和巴林。
特朗普表示,他還與以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡進(jìn)行了交談,“非常順利”。
消息人士告訴路透社,擬議框架將分階段展開:正式結(jié)束戰(zhàn)爭,解決霍爾木茲海峽危機(jī),并開啟為期30天的談判窗口,以達(dá)成更廣泛的持續(xù)和平協(xié)議,該時(shí)間可延長。
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Axios周六晚報(bào)道稱,華盛頓和德黑蘭已接近達(dá)成協(xié)議,協(xié)議將包括對通過海峽的船只免收通行費(fèi),而伊朗則可以自由銷售石油。
作為交換,美國將解除對伊朗港口的封鎖,并解除對伊朗石油的部分制裁,美國新聞媒體援引一名美國官員的話稱。Axios表示,草案還包括伊朗承諾永不追求核武器。
同樣在周六,《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,協(xié)議草案中包含伊朗“明顯承諾”交出其高濃縮鈾庫存。
報(bào)道援引兩名未具名美國官員的話稱,伊朗如何轉(zhuǎn)讓或交出這些材料的細(xì)節(jié)將在談判的后續(xù)階段進(jìn)行處理。
伊朗官員已確認(rèn)談判正在進(jìn)行,且已取得一些進(jìn)展。他們對特朗普的一些說法進(jìn)行了反駁。
據(jù)伊朗半官方的塔斯尼姆通訊社報(bào)道,德黑蘭與華盛頓簽署的諒解備忘錄包含了結(jié)束各戰(zhàn)線戰(zhàn)爭的路線圖,美國在談判期間放棄了對伊朗石油的制裁。
塔斯尼姆補(bǔ)充說,伊朗尚未接受其核計(jì)劃的任何行動,該潛在協(xié)議規(guī)定30天時(shí)間用于霍爾木茲海峽相關(guān)程序,60天時(shí)間進(jìn)行核談判。
伊朗與國家關(guān)聯(lián)的媒體法爾斯通訊社周日凌晨報(bào)道稱,該協(xié)議將允許伊朗管理霍爾木茲海峽,而特朗普對這條關(guān)鍵水道的說法“與現(xiàn)實(shí)不符”。
周六,伊朗外交部發(fā)言人埃斯梅爾·巴蓋伊將最新提案稱為“框架協(xié)議”或備忘錄,先確立廣泛原則,然后在30至60天內(nèi)談判細(xì)節(jié)。
“本周的趨勢是爭議減少,但仍有一些問題需要通過調(diào)解員進(jìn)行討論。我們只能等著看接下來三四天局勢會如何結(jié)束,“巴蓋伊說。
他告訴伊朗通訊社IRNA,德黑蘭的當(dāng)務(wù)之急是結(jié)束戰(zhàn)爭,停止未來的美國攻擊和黎巴嫩的戰(zhàn)斗。
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德黑蘭與華盛頓之間的一項(xiàng)重大爭端是圍繞霍爾木茲海峽,這是連接海灣與阿拉伯海的重要全球航運(yùn)通道。戰(zhàn)爭爆發(fā)前,全球五分之一的石油和液化天然氣(LNG)供應(yīng)通過該海峽運(yùn)輸。
伊朗堅(jiān)持對該水道擁有主權(quán),該水道位于伊朗和阿曼領(lǐng)海內(nèi),不屬于國際水域。美國還提出征收通行費(fèi)的想法,而美國則要求完全的航行自由。
戰(zhàn)爭爆發(fā)后,伊朗實(shí)際上通過禁止通行關(guān)閉了海峽,襲擊船只并據(jù)稱布設(shè)了水雷。
停火于4月8日生效數(shù)日后,美國也實(shí)施了自己的封鎖。其海軍一直在封鎖伊朗港口,施壓德黑蘭重新開放這條重要水道,這為談判增添了另一障礙。
另一個主要問題是伊朗的核計(jì)劃,尤其是其濃縮鈾庫存。
美國和以色列要求伊朗完全停止鈾濃縮,指責(zé)其尋求發(fā)展核武器,但未公開提供支持這一說法的證據(jù)。
伊朗堅(jiān)稱其核計(jì)劃僅供民用使用,德黑蘭也是 1970年條約簽署國 關(guān)于核不擴(kuò)散(NPT))。
2015年,美國加入了時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的《聯(lián)合全面行動計(jì)劃》(JCPOA)。根據(jù)協(xié)議,伊朗同意將鈾濃縮量限制在3.67%——遠(yuǎn)低于武器級水平——并允許國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)進(jìn)行檢查,以核實(shí)其未追求核武器。作為交換,國際對伊朗的制裁被放寬。
2018年,在他任職的第一任期內(nèi),盡管國際原子能機(jī)構(gòu)表示伊朗當(dāng)時(shí)已遵守該協(xié)議,特朗普還是將美國從JCPOA中撤出。
2025年3月,現(xiàn)任國家情報(bào)總監(jiān)圖爾西·加巴德, 告訴國會 相關(guān)機(jī)構(gòu)正在繼續(xù)“評估伊朗是否在制造核武器”。
美國和以色列為戰(zhàn)爭辯護(hù),稱伊朗正處于制造核武器的邊緣。
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伊朗專家、昆西研究所聯(lián)合創(chuàng)始人特里塔·帕西表示,盡管伊朗與美國達(dá)成的諒解備忘錄中未包含雙方重大實(shí)質(zhì)性讓步,但至少表明雙方愿意邁向更廣泛協(xié)議。
“誰先讓步的真相評估,要等我們再花30天時(shí)間看到最終結(jié)果,希望我們能在核問題上達(dá)成最終協(xié)議,“帕西告訴半島電視臺。
他補(bǔ)充說,目前尚不清楚伊朗是否會直接獲得沖突賠償,這是關(guān)鍵要求,但如果制裁解除并解決核問題,“這很可能比奧巴馬協(xié)議更為重要 2015”。
其他分析人士指出,以色列的默許將成為決定是否達(dá)成協(xié)議的關(guān)鍵因素。
學(xué)者塞塔雷·薩德基表示,特朗普收到了明確的地區(qū)達(dá)成協(xié)議和平意愿的信息,但信息有時(shí)存在矛盾。
“我們看到雙方都表示關(guān)系非常接近但距離很遠(yuǎn),軍事選項(xiàng)仍在討論范圍內(nèi),“德黑蘭大學(xué)世界研究助理教授薩德基告訴半島電視臺。
她說,特朗普面臨的挑戰(zhàn)是他是否能夠違抗以色列的利益,推動協(xié)議通過,據(jù)報(bào)道以色列 想要破壞任何協(xié)議。
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