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根據(jù)新華社報(bào)道,歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日與美國(guó)達(dá)成全新的貿(mào)易協(xié)議,同意對(duì)美國(guó)輸歐產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅優(yōu)惠措施。
好家伙,這個(gè)新聞一出來(lái)就讓人驚呆了,什么叫關(guān)稅優(yōu)惠措施?歐盟為什么不敢直接說(shuō)達(dá)成了什么協(xié)議?對(duì)美國(guó)輸歐的工業(yè)品免征關(guān)稅,這種條件李鴻章來(lái)了都得考慮考慮,其他任何國(guó)家都不會(huì)簽的協(xié)議被歐盟簽了。
也難怪之前法國(guó)總理會(huì)罵“屈辱”,這一天一定會(huì)是歐洲“黑暗且糟糕的一天”。
對(duì)美國(guó)敞開(kāi)懷抱的歐洲將會(huì)面臨最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)沖擊,未來(lái)還不知道會(huì)有多少企業(yè)要死于美國(guó)工業(yè)品的傾銷。不過(guò)這說(shuō)不定也是一件好事,畢竟對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)當(dāng)下最需要的就是來(lái)自美國(guó)的“屈辱”。
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在特朗普任職總統(tǒng)之前,歐美之間的平均關(guān)稅長(zhǎng)期處于一個(gè)極低的區(qū)間,雙方征收的關(guān)稅僅為1.4%-2.5%。這種關(guān)稅優(yōu)惠力度一直都是歐美合作的最佳體現(xiàn),在全球范圍內(nèi),除了一些特定的免稅政策以外,幾乎在再難找到比這還優(yōu)惠的關(guān)稅了。
自從特朗普上位后,歐盟征收10%的汽車關(guān)稅就被列為不對(duì)等的行列中,畢竟美國(guó)對(duì)歐盟的汽車關(guān)稅僅為2.5%。但是無(wú)論怎么威脅,礙于盟友的關(guān)系,特朗普并未窮追猛打。
而且說(shuō)實(shí)話,這種行為純粹是沒(méi)事找事,歐盟對(duì)美國(guó)汽車征收10%的關(guān)稅,但是對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品有優(yōu)惠甚至免稅政策,綜合下來(lái)兩者互征的關(guān)稅差不多。
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問(wèn)題發(fā)生在特朗普下臺(tái)后,當(dāng)時(shí)歐洲認(rèn)為特朗普已經(jīng)沒(méi)戲了,所以不再重視特朗普,給特朗普上演了一場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的“人走茶涼”。但是誰(shuí)也沒(méi)有想到,特朗普又殺回來(lái)了,再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。
這一次重返白宮后的特朗普有些偏激,尤其是在格陵蘭島事件之后,特朗普認(rèn)為歐盟不能踐行“美國(guó)至上”的思想,所以不再顧及任何關(guān)系,尋求“貿(mào)易公平”也正式轉(zhuǎn)變?yōu)閷で蟆敖^對(duì)優(yōu)先”,和諧磋商的態(tài)度也轉(zhuǎn)變?yōu)椴宦?tīng)話就打。
在特朗普的關(guān)稅威脅下,2025年7月,特朗普與馮德萊恩達(dá)成初步協(xié)議,確定了美國(guó)對(duì)歐盟大部分產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅,歐盟非但不能報(bào)復(fù),還要增加6000億美元的對(duì)美投資、購(gòu)買7500億美元的美國(guó)能源。
這一份初步的貿(mào)易協(xié)議就已經(jīng)不平等了,但是沒(méi)想到的是歐盟并沒(méi)有反制美國(guó),反而是最終達(dá)成了一份極其不平等的貿(mào)易協(xié)議。
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根據(jù)全新的貿(mào)易協(xié)議規(guī)定,歐洲商品進(jìn)入美國(guó)需要承擔(dān)15%的關(guān)稅,而美國(guó)工業(yè)品進(jìn)入歐盟不需要承擔(dān)任何關(guān)稅。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟也是零關(guān)稅,歐盟不僅要給予關(guān)稅優(yōu)惠還要實(shí)施一定的配額制度,擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品。
此外,之前談好的對(duì)美投資、采購(gòu)美國(guó)能源的條款必須盡快落實(shí)。如果歐盟不能在貿(mào)易上讓美國(guó)滿意,那么特朗普擁有隨時(shí)修改或退出貿(mào)易協(xié)議的權(quán)力,而且不管美國(guó)最高法院是否裁定關(guān)稅政策非法,歐盟都需要執(zhí)行新政策。
根據(jù)歐盟的相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),這一次關(guān)稅沖擊可能會(huì)波及到13.5-45萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,歐盟還面臨輸美產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足的問(wèn)題。而且出口疲軟恐怕會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)衰退,畢竟美國(guó)是歐盟最大的貨物出口伙伴,占?xì)W盟出口總額的19.7%。
馮德萊恩為了達(dá)成協(xié)議幾乎把歐盟賣了,法國(guó)、匈牙利這些國(guó)家都把新協(xié)議視為“屈辱”和“出賣”。畢竟特朗普什么都不用付出就能大贏特贏,受損失的只有歐盟。
但是這又產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題,馮德萊恩不像是出賣歐盟的人,為什么馮德萊恩還會(huì)達(dá)成如此“綏靖”的協(xié)議?
如果用一句話來(lái)總結(jié)馮德萊恩的政治主張,那一定是:作為“堡壘歐洲”的守衛(wèi)者,馮德萊恩將會(huì)推動(dòng)“歐洲經(jīng)濟(jì)、軍事一體化”,在壯大歐洲的同時(shí)開(kāi)啟“跨大西洋關(guān)系間平衡”,通過(guò)對(duì)美、對(duì)華關(guān)系的調(diào)整來(lái)落實(shí)“歐洲自主”戰(zhàn)略。
對(duì)美國(guó),馮德萊恩一方面開(kāi)展務(wù)實(shí)外交,在“討好特朗普”的同時(shí)推動(dòng)歐洲去美化;對(duì)中國(guó),馮德萊恩采取若即若離的態(tài)度,明確拒絕“對(duì)華脫鉤”但是又頻繁操作“對(duì)華去風(fēng)險(xiǎn)化”;對(duì)俄羅斯,馮德萊恩采取堅(jiān)持抵抗不妥協(xié)的態(tài)度,推動(dòng)一攬子制裁計(jì)劃與援烏法案。
我們不得不說(shuō),馮德萊恩是一個(gè)不折不扣的歐洲主義者,她所做的一切幾乎都是在為歐洲謀取利益。而且對(duì)于馮德萊恩來(lái)說(shuō),讓歐盟感受到屈辱可能反倒是一種好事,這樣更加有利于推動(dòng)歐洲去美化。
在長(zhǎng)期以來(lái),歐盟成員國(guó)一直依賴美國(guó)提供的防務(wù)安全,整個(gè)歐洲彌漫著一股武備松弛的思想,除了法國(guó)還在開(kāi)展強(qiáng)軍建設(shè)、德國(guó)還在尋求擴(kuò)軍以外,其他國(guó)家仿佛一直都在打醬油。忘戰(zhàn)必危這種思想仿佛在歐洲不存在。
此次俄烏沖突引爆了地緣沖突,而特朗普提出的“美國(guó)至上”思想又恰好讓歐盟意識(shí)到獨(dú)立自主的重要性。這對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì),歐盟可以通過(guò)援烏重新武裝歐洲,從而實(shí)現(xiàn)“歐洲自主”的戰(zhàn)略。
早日認(rèn)清現(xiàn)實(shí),早點(diǎn)拋棄對(duì)美國(guó)的幻想,這恐怕是馮德萊恩最希望得到的結(jié)果。
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