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美伊距離敲定初步協(xié)議還要跨過兩道坎

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綜合新華社消息,美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間23日下午在社交媒體發(fā)文,稱美國與伊朗已基本談成一份協(xié)議,有待美伊雙方及相關(guān)伊斯蘭國家最終敲定。協(xié)議內(nèi)容包括開放霍爾木茲海峽。

伊朗外交部發(fā)言人巴加埃23日說,伊美正在努力敲定諒解備忘錄。不過,伊朗方面強(qiáng)調(diào),協(xié)議內(nèi)容包括結(jié)束所有戰(zhàn)線的戰(zhàn)事,以及解凍其部分被凍結(jié)資產(chǎn)等。

目前,圍繞協(xié)商中的協(xié)議,美國和伊朗方面正各自發(fā)布信息,雙方主要分歧集中在開放霍爾木茲海峽問題和伊朗是否放棄高濃縮鈾庫存等問題上。

有沙特媒體稱,美伊之間可能達(dá)成的初步協(xié)議將是一份諒解備忘錄,巴基斯坦將在談判各方無需到場的情況下宣布這份諒解備忘錄。之后美伊雙方將就最終協(xié)議進(jìn)行談判,下一輪會談可能在6月5日舉行。

自由開放VS有限通行

特朗普表示,他23日同沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾、土耳其、埃及、約旦、巴林等國領(lǐng)導(dǎo)人以及巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾通了電話,主要討論伊朗以及“與和平諒解備忘錄相關(guān)的所有事宜”。

他在社媒上寫道,“一項(xiàng)協(xié)議已基本完成談判,正待美國、伊朗以及上述各國最終敲定”,協(xié)議最終事項(xiàng)和細(xì)節(jié)目前正在商討中,不久將公布。協(xié)議的諸多內(nèi)容包括開放霍爾木茲海峽。

伊朗法爾斯通訊社24日凌晨則報(bào)道稱,特朗普在社交媒體最新發(fā)布關(guān)于“霍爾木茲海峽將開放”的言論“不完整”。報(bào)道稱,據(jù)法爾斯通訊社記者了解,根據(jù)最新交換的文本,即便達(dá)成協(xié)議,霍爾木茲海峽也將繼續(xù)由伊朗“管理”。此外,盡管伊朗同意將允許通過霍爾木茲海峽的船只數(shù)量恢復(fù)到戰(zhàn)前水平,但并不意味海峽將恢復(fù)到戰(zhàn)前“自由通行”狀態(tài)。

報(bào)道強(qiáng)調(diào),霍爾木茲海峽的管理、航線規(guī)劃、船舶通行時間和方式以及許可權(quán)仍將由伊朗全權(quán)掌握。因此,特朗普的相關(guān)表態(tài)并不完整,也不符合事實(shí)。

以行動換松綁VS先松綁再行動

除了霍爾木茲海峽問題,美國媒體披露,協(xié)議內(nèi)容還包括將停火再延長60天,伊朗可自由售賣石油,雙方將就伊朗核計(jì)劃展開談判。美媒援引一名美方官員的話稱,美方核心原則是“以行動換松綁”,伊朗要求立即解凍資金、永久解除制裁,但美方表示只有伊朗做出實(shí)質(zhì)性讓步后,這些訴求才會兌現(xiàn)。諒解備忘錄草案內(nèi)容包括:伊朗承諾永不謀求核武器,且將就暫停鈾濃縮活動、轉(zhuǎn)移高豐度濃縮鈾庫存展開談判。

伊朗媒體則表示,與美國達(dá)成諒解備忘錄的條件包括須先解凍部分伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)、美國在談判期間解除對伊石油制裁等。

伊朗塔斯尼姆通訊社報(bào)道說,如果伊美確認(rèn)“初步諒解”的各項(xiàng)條款,雙方將首先簽署一份諒解備忘錄,強(qiáng)調(diào)結(jié)束包括黎巴嫩在內(nèi)的所有戰(zhàn)線的戰(zhàn)事。隨后雙方將以30天為期限,落實(shí)與海上封鎖及霍爾木茲海峽相關(guān)的一系列措施。

報(bào)道說,伊朗強(qiáng)調(diào)必須在諒解備忘錄宣布之初就解凍其部分被凍結(jié)資產(chǎn)。在談判過程中,解凍其他被凍結(jié)資產(chǎn)的機(jī)制也必須得到明確。如果美國再次阻撓解凍,伊朗將重新考慮是否推進(jìn)相關(guān)談判。

放棄濃縮鈾VS不尋求擁核

關(guān)于核問題,美國《紐約時報(bào)》23日報(bào)道稱,美伊正在協(xié)商中的協(xié)議據(jù)稱包括伊朗方面放棄高豐度濃縮鈾庫存。不過,這一報(bào)道與近期伊方官員的表態(tài)有不一致之處,伊朗方面多次強(qiáng)調(diào)暫不深入討論核問題。

據(jù)《紐約時報(bào)》援引兩名美國官員的話報(bào)道,伊朗方面同意在特朗普宣布的協(xié)議框架內(nèi)交出濃縮鈾庫存,雙方協(xié)議中的關(guān)鍵要素之一即是“德黑蘭放棄其高豐度濃縮鈾庫存的明確義務(wù)”。不過,特朗普目前的提議沒有解決伊朗具體將以何種方式放棄濃縮鈾庫存的問題,相關(guān)細(xì)節(jié)將留待雙方下一輪談判討論。

23日早些時候,美國國務(wù)卿魯比奧在訪問印度期間強(qiáng)調(diào),美國不允許伊朗發(fā)展核武器。同一天,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃接受伊朗伊斯蘭共和國廣播電視臺采訪時表示,當(dāng)前伊美談判的重點(diǎn)是推動結(jié)束“被強(qiáng)加的戰(zhàn)爭”,暫不深入討論核問題,可能在30天或60天后的下一個階段再進(jìn)入核問題的談判。

另外,塔斯尼姆通訊社23日援引知情人士的話報(bào)道,伊朗沒有向美國提出暫停鈾濃縮10年的建議,相關(guān)媒體報(bào)道有誤。伊朗與美國最近交流的所有問題都僅限于停止敵對行動,核問題根本沒有被提及。

伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)24日對當(dāng)?shù)孛襟w說:“我們準(zhǔn)備向全世界保證,我們并不尋求擁有核武器。”他表示,伊朗不尋求地區(qū)動亂,破壞地區(qū)穩(wěn)定的是以色列。

他還強(qiáng)調(diào),他和伊朗的談判團(tuán)隊(duì)絕不會在國家的尊嚴(yán)和榮譽(yù)上作出任何妥協(xié)。

以色列三大目標(biāo)無一實(shí)現(xiàn)

以色列媒體23日報(bào)道,以總理內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)晚召集執(zhí)政聯(lián)盟各黨派領(lǐng)導(dǎo)人以及安全部門負(fù)責(zé)人開會,討論美國與伊朗正在協(xié)商中的協(xié)議。以方擔(dān)心,協(xié)議條款“對以色列非常不利”。

以色列第12頻道電視臺以一名不愿公開姓名的以方官員為消息源報(bào)道,特朗普的特使威特科夫正竭力勸說特朗普接受協(xié)議。以方認(rèn)為威特科夫“幾乎不惜一切代價也要達(dá)成協(xié)議,并向特朗普施加巨大壓力,阻止戰(zhàn)爭重啟”。

報(bào)道稱,如果國際媒體披露的協(xié)議條款屬實(shí),那么對以色列而言則“糟糕透頂”,“很難想象特朗普會同意”。協(xié)商中的協(xié)議與內(nèi)塔尼亞胡的公開言論大相徑庭,與特朗普幾個小時前的公開言論也背道而馳。

兩名不愿公開姓名的以色列國防官員說,特朗普政府已徹底將以色列邊緣化,以色列領(lǐng)導(dǎo)層幾乎被完全排除在美伊談判核心圈外;由于無法從美方獲得關(guān)鍵信息,以色列只能通過與地區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人、外交官的聯(lián)系,以及對伊朗政權(quán)內(nèi)部的情報(bào)監(jiān)控,拼湊美伊談判的相關(guān)動態(tài)。

《紐約時報(bào)》稱,戰(zhàn)事初期,內(nèi)塔尼亞胡曾定下三個目標(biāo):推翻伊朗政權(quán)、摧毀伊朗核計(jì)劃、清除伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃。如今,這三大目標(biāo)無一實(shí)現(xiàn)。

原標(biāo)題:《美伊距離敲定初步協(xié)議還要跨過兩道坎》

欄目主編:沈欽韓

文字編輯:劉暢

本文作者:蘇理詩

題圖來源:新華社

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