普京這趟訪(fǎng)華之行結(jié)束,不少人盯著的那筆天然氣大單,最終還是沒(méi)等來(lái)好消息。他揣著滿(mǎn)滿(mǎn)期許來(lái)的,走的時(shí)候多少帶了點(diǎn)失落,談了快二十年的項(xiàng)目,還是停在紙面上。這個(gè)項(xiàng)目就是被俄羅斯寄予厚望的西伯利亞力量2號(hào),為啥咱們一直遲遲不急著啟動(dòng)簽字?這里頭的事兒,真得好好掰扯掰扯。
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2015年中俄就敲定了西線(xiàn)天然氣管道的大框架,當(dāng)時(shí)說(shuō)好2020年就能正式通氣。按規(guī)劃,管道通了既能補(bǔ)上咱們北方的燃?xì)馊笨冢帜軒投砹_斯消化多余的能源產(chǎn)能,本來(lái)是雙贏的好事。結(jié)果框架簽了十幾年,正式商業(yè)合同一個(gè)字都沒(méi)簽,普京年年談年年說(shuō)快了,每次都是雷聲大雨點(diǎn)小,項(xiàng)目一直卡著不動(dòng)。
俄羅斯急著推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目,本質(zhì)上真的是走投無(wú)路了。之前歐洲是俄羅斯天然氣最大的買(mǎi)家,每年靠出口都能賺一大筆,撐起不少財(cái)政收入。后來(lái)制裁落地,俄羅斯直接被踢出歐洲能源市場(chǎng),原來(lái)穩(wěn)定的銷(xiāo)路直接歸零。本土挖出來(lái)的大量天然氣賣(mài)不出去堆著,變不成現(xiàn)錢(qián),直接拖累整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。
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現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行的東線(xiàn)管道雖然穩(wěn)定,但是輸送額度早就定死了,根本擴(kuò)容不了,接不下更多的天然氣。整個(gè)亞洲能吃下俄羅斯這么大規(guī)模天然氣訂單的國(guó)家,放眼望去真的只有中國(guó)。這也是普京自己屢次主動(dòng)提起這個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)勁催著落地的根本原因。
俄方急得火上房,咱們這邊從始至終都穩(wěn)得一批,一點(diǎn)都不慌。這種反差不是沒(méi)來(lái)由的,咱們?cè)缇蛿[脫了單一能源進(jìn)口的束縛,手里的底牌比俄方想的多太多。咱們這些年一直開(kāi)發(fā)本土油氣資源,能源自給率一年比一年高,足夠覆蓋國(guó)內(nèi)大部分基礎(chǔ)用氣需求。
咱們?cè)缇投荒馨央u蛋放同一個(gè)籃子的道理,早早就布局了全球能源市場(chǎng)。中東中亞好幾個(gè)國(guó)家都是咱們長(zhǎng)期合作的供氣伙伴,海運(yùn)LNG的采購(gòu)渠道成熟又穩(wěn)定。不止采購(gòu)渠道多,國(guó)內(nèi)新能源這些年發(fā)展飛一樣,風(fēng)電光伏遍地都是,直接稀釋了天然氣的新增需求。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)用氣市場(chǎng)差不多飽和了,新增缺口特別小,咱們根本沒(méi)那個(gè)緊迫感,更沒(méi)必要為了合作讓自己讓步。
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還有個(gè)不少人都沒(méi)注意到的大隱患,也讓咱們對(duì)這個(gè)項(xiàng)目興趣大減。按原來(lái)的規(guī)劃,這條管線(xiàn)必須橫穿蒙古國(guó)才能連通中俄兩國(guó)。管道建成之后,不光每年要給蒙古國(guó)交高昂的過(guò)境費(fèi),還得一直擔(dān)著地緣風(fēng)險(xiǎn)。蒙古國(guó)那邊要是出點(diǎn)啥變動(dòng),整條能源線(xiàn)隨時(shí)都可能被卡脖子,這種潛在風(fēng)險(xiǎn)咱們根本不可能接受。
現(xiàn)在談判談不攏,核心矛盾就兩個(gè),一個(gè)是價(jià)格,一個(gè)是資源權(quán)限。現(xiàn)在全球天然氣早就進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng),到處都是供貨渠道,采購(gòu)方握著實(shí)打?qū)嵉脑?huà)語(yǔ)權(quán)。咱們結(jié)合當(dāng)下的市場(chǎng)行情,給出的報(bào)價(jià)符合行業(yè)常態(tài),性?xún)r(jià)比已經(jīng)拉滿(mǎn)了。可俄方還陷在過(guò)去的思維里出不來(lái),還想用早年賣(mài)給歐洲的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)出的價(jià)格比市面均價(jià)高了不少。
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說(shuō)白了就是想把滯銷(xiāo)的能源高價(jià)甩給咱們,讓咱們幫忙兜底,這事兒咱們肯定不能干。價(jià)格談不攏,資源開(kāi)發(fā)這邊的分歧更大。咱們?yōu)榱送晟颇茉垂?yīng)鏈,降低長(zhǎng)期采購(gòu)成本,提出要參與上游油氣田開(kāi)發(fā),拿到投資權(quán)限,從源頭深度綁定。可俄羅斯一直把油氣資源當(dāng)成國(guó)家頂級(jí)戰(zhàn)略底牌,特別排斥外來(lái)資本碰開(kāi)采環(huán)節(jié),說(shuō)什么都不肯開(kāi)放上游資源,死死攥在自己手里。
只想賣(mài)氣賺錢(qián),又不肯共享資源權(quán)益,這種合作模式,咱們不可能接。兩邊就這么僵著,一邊急著出貨救命,一邊手握大把選擇權(quán)不急不躁。一邊抱著老想法漫天要價(jià)守著自己的底線(xiàn),一邊堅(jiān)持合理價(jià)格加開(kāi)放入股的訴求,兩邊訴求完全對(duì)不上,從一開(kāi)始就注定談不攏。
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這次會(huì)談結(jié)束,雙方也就只發(fā)了客套話(huà),說(shuō)以后會(huì)繼續(xù)溝通,除此之外啥工期定價(jià)權(quán)益分配這些實(shí)質(zhì)內(nèi)容,一點(diǎn)都沒(méi)敲定。普京費(fèi)了這么大心思過(guò)來(lái)談,最后啥結(jié)果都沒(méi)有,只能帶著失望回去。
網(wǎng)上不少人都覺(jué)得,中俄是戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,咱們就該無(wú)條件配合俄羅斯,幫他緩解經(jīng)濟(jì)壓力。這種想法真的太幼稚了,國(guó)際關(guān)系永遠(yuǎn)公私分明,戰(zhàn)略互助和商業(yè)合作本來(lái)就是兩碼事。政治層面,咱們?cè)敢夂投砹_斯聯(lián)手制衡外部打壓,一起扛各種外部風(fēng)險(xiǎn)。但商業(yè)交易層面,一切都得把咱們國(guó)內(nèi)的利益放在第一位,不可能摻人情進(jìn)去,更不可能為了成全對(duì)方,簽下性?xún)r(jià)比極低的不平等訂單。
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現(xiàn)在局勢(shì)已經(jīng)明明白白擺在這里,被動(dòng)的只有俄羅斯一方。要是一直不肯放下固有姿態(tài),既不肯降價(jià)也不肯開(kāi)放上游資源,這個(gè)西線(xiàn)項(xiàng)目永遠(yuǎn)都不可能落地。對(duì)咱們來(lái)說(shuō),有沒(méi)有這條管線(xiàn)真的無(wú)關(guān)痛癢,可對(duì)俄方來(lái)說(shuō),錯(cuò)過(guò)了中國(guó)市場(chǎng),短時(shí)間內(nèi)根本找不到第二個(gè)能接盤(pán)的替代出路。這個(gè)現(xiàn)實(shí),俄羅斯早晚得認(rèn)。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 中俄西伯利亞力量2號(hào)能源談判相關(guān)報(bào)道
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