開(kāi)欄的話：

2026年是“十五五”開(kāi)局之年，也是全面深化民政改革的關(guān)鍵之年。在這開(kāi)年之際，特將榮獲“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全國(guó)民政系統(tǒng)勞動(dòng)模范”“全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”“全省民政先進(jìn)工作者”等6個(gè)集體、11名民政系統(tǒng)工作者的先進(jìn)事跡專題展播，希望全市民政系統(tǒng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，牢牢把握發(fā)展大勢(shì)、態(tài)勢(shì)、勝勢(shì)和氣勢(shì)，以昂揚(yáng)奮進(jìn)的勁頭，辦好一件件民生實(shí)事。

全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體

南平市民政局辦公室

近年來(lái)，南平市民政局辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，按照“提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力、落實(shí)政治責(zé)任”的工作要求，有效發(fā)揮參謀輔政和綜合協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)并服務(wù)全市民政工作奮勇?tīng)?zhēng)先、再上臺(tái)階。

主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位工作，承擔(dān)局機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、行政事務(wù)、干部人事、機(jī)關(guān)效能、法治建設(shè)、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、消防安全等具體工作。南平市民政局近17年來(lái)16次被南平市人民政府績(jī)效考核評(píng)為“優(yōu)秀”，綜治平安建設(shè)工作、安全生產(chǎn)和消防工作連續(xù)16年獲評(píng)市一類（優(yōu)秀）單位，連續(xù)3屆被評(píng)為省級(jí)文明單位。積極推進(jìn)民政系統(tǒng)改革試點(diǎn)，在全省首創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)“四不離”互助養(yǎng)老新模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，獲省民政廳、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，被民政部、全國(guó)老齡辦和省民政廳刊發(fā)推廣，《“幸福里”養(yǎng)老不離鄉(xiāng)》短視頻在2025年北京國(guó)際電影節(jié)中獲獎(jiǎng)（全省唯一）。2024年局機(jī)關(guān)被省委組織部推薦至中央組織部作為全國(guó)第二批公務(wù)員績(jī)效管理試點(diǎn)單位（2024年—2025年），試點(diǎn)工作在全省工作推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言。2020年重陽(yáng)節(jié)期間，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、朝聞天下等欄目對(duì)我市以《優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)資源，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》《“公建民營(yíng)”盤(pán)活資源智能化助力養(yǎng)老》等進(jìn)行專題報(bào)道。政務(wù)信息連續(xù)5年被市委辦、市政府辦評(píng)為先進(jìn)單位。

01

統(tǒng)籌“奉命行事”和“主動(dòng)出擊”，抓好精準(zhǔn)參謀

（一）增強(qiáng)全局觀，抓好“面”上統(tǒng)籌。圍繞全市發(fā)展大局，立足民政部門(mén)職能，當(dāng)參謀、出主意，在重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)確定、“三爭(zhēng)”考評(píng)指標(biāo)設(shè)置、重大改革方案制定等方面發(fā)揮牽頭和把關(guān)作用，促進(jìn)民政工作與全市民生事業(yè)發(fā)展同頻共振。近5年局承擔(dān)的省對(duì)市績(jī)效考評(píng)指標(biāo)均位列設(shè)區(qū)市第1序列。近五年共完成各類綜合性材料850余篇近300萬(wàn)字，報(bào)送各類政務(wù)信息超千條，確保以文輔政有質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)民生領(lǐng)域集成改革，《南平市探索“幸福里”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式》被省委改革辦深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)典型選樹(shù)專刊推廣，獲得省對(duì)設(shè)區(qū)市正向激勵(lì)加分、南平市體制機(jī)制創(chuàng)新改革優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)“四不離”互助養(yǎng)老模式被專題報(bào)道

（二）增強(qiáng)主動(dòng)性，做好“線”上文章。以工作、時(shí)間為主線“雙線并行”督促重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。年初梳理上級(jí)重大部署、重要文件和重點(diǎn)任務(wù)，形成年度工作要點(diǎn)、各科室“10+1”重點(diǎn)任務(wù)清單，在此基礎(chǔ)上形成25項(xiàng)全局年度重點(diǎn)工作任務(wù)，按照“三化五定”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制要求，逐項(xiàng)明確年度目標(biāo)、工作舉措、計(jì)劃進(jìn)度安排、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，按月調(diào)度完成情況，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，督促工作進(jìn)展。如，2025年初制定提高困難殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，通過(guò)倒排時(shí)間、細(xì)化舉措，1月即實(shí)現(xiàn)提標(biāo)，1—7月發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”6498.65萬(wàn)元。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新力，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”上突破。牢記2024年10月習(xí)近平總書(shū)記親臨福建考察時(shí)提出“闖出新路、奮勇?tīng)?zhēng)先、作出示范、久久為功”的殷殷囑托，優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革，講好“民政改革故事”。聚焦黨的二十屆三中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)等提出的改革任務(wù)，細(xì)化11項(xiàng)工作舉措。《打造智慧地名服務(wù)體系，促進(jìn)茶文旅融合發(fā)展》入選2024年民政部推廣“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”第一批典型經(jīng)驗(yàn)做法，相關(guān)信息被省政府辦公廳《八閩要訊》采用。“海誓山盟·戀在武夷”品牌在2023年民政部召開(kāi)的全國(guó)婚俗改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議展示交流并重點(diǎn)推介。2021年建陽(yáng)區(qū)溪源村、建甌市湖頭村被民政部列為全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)社區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議通報(bào)推廣。

舉辦全市民政系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)辦

02

統(tǒng)籌“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題”和“主動(dòng)破題”，抓好精準(zhǔn)執(zhí)行

（一）答好“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題”，善打硬仗。凡重大會(huì)議、重要政策和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，第一時(shí)間登入臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理。對(duì)重點(diǎn)任務(wù)分級(jí)明確責(zé)任，辦結(jié)一件、銷號(hào)一件。如，建立習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神貫徹落實(shí)工作臺(tái)賬，對(duì)6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)滾動(dòng)督辦。深化拓展市委“三爭(zhēng)”行動(dòng)、細(xì)化實(shí)化“五增”目標(biāo)，逐一明確責(zé)任，確保有部署、有檢查、有落實(shí)。2024年局機(jī)關(guān)“三爭(zhēng)”考評(píng)位列全市綜合管理序列第二名。

（二）抓好“主動(dòng)破題”，把握規(guī)律。以超常規(guī)舉措牽頭推進(jìn)民政領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。2024年推動(dòng)5個(gè)領(lǐng)域97條問(wèn)題線索全部按時(shí)整改到位，健全完善128項(xiàng)規(guī)章制度，辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。2025年以來(lái)明確殯葬、養(yǎng)老、救助、慈善等重點(diǎn)領(lǐng)域整治目標(biāo)，細(xì)化71條具體任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、抓好落實(shí)。多次組織召開(kāi)專題會(huì)和推進(jìn)會(huì)分析研判，開(kāi)展全面檢查和交叉檢查，有效匡正行業(yè)風(fēng)氣和生態(tài)。

（三）搞好“協(xié)同作戰(zhàn)”，提升效能。在2024年“6·9”極端暴雨洪澇災(zāi)害中，與相關(guān)科室密切協(xié)作、分工配合，社會(huì)救助科第一時(shí)間啟動(dòng)自然災(zāi)害社會(huì)救助應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致基本生活困難的相關(guān)遇困家庭及時(shí)給予急難型臨時(shí)救助；社會(huì)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等科室對(duì)全市在運(yùn)營(yíng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除安全隱患；社管辦和慈善科積極動(dòng)員社會(huì)組織積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援轉(zhuǎn)移，慈善組織和愛(ài)心人士捐款捐物，最后辦公室統(tǒng)籌完成民政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施受災(zāi)數(shù)量統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，第一時(shí)間向上級(jí)爭(zhēng)取到救災(zāi)援助資金和災(zāi)后修復(fù)資金共計(jì)1166.7萬(wàn)元，列全省第二位，相關(guān)科室被市委市政府表彰為防御“6·9”極端暴雨洪澇災(zāi)害優(yōu)秀集體。

“6·9”極端暴雨洪澇災(zāi)害期間，浦城縣九牧鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)移特殊困難老人

03

統(tǒng)籌“規(guī)范引領(lǐng)”和“潤(rùn)物無(wú)聲”，抓好精準(zhǔn)服務(wù)

（一）創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重協(xié)調(diào)，健全定期聯(lián)絡(luò)通報(bào)的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方力量，推動(dòng)改革發(fā)展。自2004年起牽頭協(xié)調(diào)實(shí)施機(jī)關(guān)全員崗位責(zé)任目標(biāo)考評(píng)工作，探索建立具有南平民政特色的績(jī)效管理體系。2024年南平市民政局被列入中組部績(jī)效管理試點(diǎn)單位，通過(guò)績(jī)效“小支點(diǎn)”撬起民生“大杠桿”。

（二）優(yōu)化宣傳服務(wù)，凝聚“正能量”。在“南平民政”微信公眾號(hào)推出“民政這五年——全市民政事業(yè)五年發(fā)展成就巡禮”、“‘?dāng)?shù)’說(shuō)南平民政這五年”等系列專題報(bào)道，系統(tǒng)展示全市民政系統(tǒng)服務(wù)“民”生、初心見(jiàn)“政”的生動(dòng)實(shí)踐。《為民生托底、讓民心更暖，答好為民造“福”答卷南平篇》《南平市創(chuàng)新賦能、探索閩北山區(qū)綠色發(fā)展新路徑》等在《中國(guó)社會(huì)報(bào)》《民政文選》上刊登，《推動(dòng)縣域“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變》等報(bào)道被人民網(wǎng)、“福建民政”微信公眾號(hào)采用。

（三）強(qiáng)化制度規(guī)范，樹(shù)牢“風(fēng)向標(biāo)”。結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)，制定出臺(tái)精簡(jiǎn)文件、會(huì)議等工作方案，建立發(fā)文登記、會(huì)議臺(tái)賬等制度，公文流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過(guò)緊日子的要求，嚴(yán)格控制會(huì)議、培訓(xùn)、差旅等支出。修訂機(jī)關(guān)及直屬單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立健全機(jī)要保密、值班值守、信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開(kāi)等工作機(jī)制，引導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、講規(guī)范、提效能。

來(lái)源：福建省民政廳