周邊國家多次發(fā)聲勸阻,國際社會(huì)持續(xù)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示,但韓國依舊無視外部勸告,執(zhí)意推進(jìn)核潛艇部署計(jì)劃。
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5月26日,韓國總統(tǒng)李在明在青瓦臺(tái)國務(wù)會(huì)議上,正式下達(dá)強(qiáng)軍建設(shè)指令,明確提速核潛艇研發(fā)與引進(jìn)工作。
韓國國防部當(dāng)日隨即向國會(huì)提交核潛艇研發(fā)整體規(guī)劃,敲定了清晰的研發(fā)與部署時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
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從去年10月向美方提出核潛艇合作請(qǐng)求,到如今正式落地研發(fā)規(guī)劃,韓國僅用半年多完成關(guān)鍵推進(jìn)動(dòng)作。
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韓國對(duì)核動(dòng)力潛艇的研發(fā)與裝備訴求,并非近期突發(fā)構(gòu)想,而是延續(xù)了三十年的長期國防訴求。
早在上世紀(jì)九十年代金泳三執(zhí)政時(shí)期,韓國就將核潛艇列為本國國防建設(shè)的核心夙愿。
過去數(shù)十年間,受限于國際核管控規(guī)則以及美國的戰(zhàn)略約束,韓國的核潛艇計(jì)劃始終處于擱置狀態(tài)。
韓國自身缺乏核心核動(dòng)力技術(shù),也無法從國際市場獲取合規(guī)的核潛艇建造相關(guān)技術(shù)支持。局勢(shì)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2025年10月的APEC慶州峰會(huì),李在明當(dāng)面與特朗普磋商核潛艇合作事宜。
特朗普后續(xù)通過社交媒體公開表態(tài),批準(zhǔn)韓國開展核潛艇建造,且愿意共享核動(dòng)力推進(jìn)核心技術(shù)。
2026年5月24日,韓國海軍正式向聯(lián)合參謀本部遞交核潛艇建造請(qǐng)示報(bào)告,啟動(dòng)全套落地流程。該國家級(jí)項(xiàng)目被命名為“張保皋N項(xiàng)目”,依托韓國成熟的民用核能與船舶制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)推進(jìn)。
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項(xiàng)目規(guī)劃打造8000噸級(jí)國產(chǎn)核潛艇,采用低濃度鈾燃料,適配半島海域的作戰(zhàn)部署需求。相較于此前斷斷續(xù)續(xù)的理論研討,當(dāng)前韓國核潛艇項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入資金落實(shí)、技術(shù)攻堅(jiān)的實(shí)操階段。
本世紀(jì)初日本也曾試圖突破常規(guī)潛艇限制,探索核動(dòng)力船舶技術(shù),被美方及時(shí)叫停。如今美國放開對(duì)韓核潛艇技術(shù)限制,打破了東北亞多年的軍事技術(shù)管控平衡,區(qū)域格局徹底改變。
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李在明在國防改革專項(xiàng)會(huì)議上,多次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)核潛艇建設(shè)是韓國自主國防建設(shè)的重要標(biāo)志。
他表示,依托韓美同盟推進(jìn)核潛艇項(xiàng)目,能夠彰顯韓國自主維護(hù)半島安全穩(wěn)定的核心意愿。
韓國政府同時(shí)將收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán),定義為實(shí)現(xiàn)完全自主國防的核心核心目標(biāo)。
看似強(qiáng)勢(shì)的國防自主規(guī)劃,實(shí)則存在無法規(guī)避的核心短板,核心技術(shù)與資源完全依賴美方。核潛艇建造所需的濃縮鈾燃料、核動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)技術(shù),目前韓國均無法實(shí)現(xiàn)自主量產(chǎn)與突破。
上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心相關(guān)專家,精準(zhǔn)點(diǎn)出韓國國防戰(zhàn)略的核心矛盾所在。韓國想要擺脫美國軍事管控、收回作戰(zhàn)指揮權(quán),必須依靠美方完成相關(guān)能力核驗(yàn)與流程審批。
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韓國想要建成核潛艇、完善核威懾能力,也需要美方提供技術(shù)、燃料和國際合規(guī)背書。為換取美方的技術(shù)支持與政策松綁,韓國承諾向美國開展總額3500億美元的大規(guī)模投資。
美方還敲定特殊建造規(guī)則,韓國核潛艇必須在美國費(fèi)城造船廠完成整體建造工作。這座造船廠早已被韓國韓華海洋公司收購,相當(dāng)于韓國出資出力,為美國保留軍工產(chǎn)能。
下月韓美將啟動(dòng)新一輪專項(xiàng)談判,美方將派遣跨部門代表團(tuán)到訪首爾開展深度磋商。美國國務(wù)院明確,副國務(wù)卿胡克將帶隊(duì)參會(huì),雙邊工作小組將全面對(duì)接核潛艇合作事宜。
美方同步提出經(jīng)濟(jì)訴求,要求韓國開放市場、消除準(zhǔn)入壁壘,為美國企業(yè)提供公平營商環(huán)境。韓國每一次追求國防自主的動(dòng)作,最終都會(huì)加深自身對(duì)美國的全方位依賴。
韓國加速核潛艇落地的官宣,徹底打破了東北亞海域多年形成的軍事力量平衡。
朝鮮第一時(shí)間做出強(qiáng)硬回應(yīng),最高領(lǐng)導(dǎo)人公開表態(tài),直面韓國的核潛艇發(fā)展計(jì)劃。
朝鮮主動(dòng)公開自研戰(zhàn)略核潛艇相關(guān)參數(shù),其艦艇噸位與搭載能力超越美國弗吉尼亞級(jí)潛艇。2025年12月朝鮮就公開了核潛艇建造現(xiàn)場,亮相的彈道導(dǎo)彈核潛艇排水量超8000噸。
該潛艇可搭載10枚潛射彈道導(dǎo)彈,具備極強(qiáng)的水下隱蔽打擊與戰(zhàn)略威懾作戰(zhàn)能力。朝韓雙方同步發(fā)力水下核力量建設(shè),讓朝鮮半島海域成為東北亞軍備對(duì)抗的核心區(qū)域。
中方已就此問題表明立場,呼吁韓國審慎研判局勢(shì),理性推進(jìn)國防軍備升級(jí)計(jì)劃。俄羅斯駐韓大使也發(fā)出明確警示,直言核潛艇部署只會(huì)加劇對(duì)立,無法緩和半島緊張局勢(shì)。
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國際原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人也提出擔(dān)憂,大量濃縮鈾脫離常態(tài)化核查,存在核擴(kuò)散隱患。核材料長期脫離國際監(jiān)管體系,會(huì)直接沖擊全球多年構(gòu)建的核不擴(kuò)散基本框架。
區(qū)域連鎖反應(yīng)同樣不容忽視,軍事領(lǐng)域?qū)<移毡檎J(rèn)為日本必然跟進(jìn)此次軍備升級(jí)浪潮。2025年12月日本防衛(wèi)大臣就公開表態(tài),日本需要全面研討引進(jìn)核動(dòng)力潛艇的可行性。
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作為全球唯一遭受過核打擊的國家,日本重啟核動(dòng)力軍備研討,進(jìn)一步加劇區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)。此前美韓部署戰(zhàn)略核潛艇進(jìn)入半島海域,就曾引發(fā)中俄聯(lián)合警示,如今局勢(shì)再度升級(jí)。
東北亞各國的軍備升級(jí)動(dòng)作相互疊加,讓區(qū)域陷入持續(xù)性、常態(tài)化的軍備競賽循環(huán)。原本用于戰(zhàn)略制衡的核潛艇裝備,徹底淪為激化區(qū)域矛盾、推動(dòng)軍備內(nèi)卷的導(dǎo)火索。
韓國三十年的核潛艇執(zhí)念,最終換來了高額經(jīng)濟(jì)付出、不完整的國防自主和巨大安全隱患。所謂的強(qiáng)軍建設(shè),沒有為韓國帶來安全底氣,反而將自身捆綁進(jìn)大國博弈的風(fēng)險(xiǎn)棋局。
同時(shí)整個(gè)東北亞的安全穩(wěn)定格局被打破,區(qū)域各國都將被迫卷入新一輪軍事力量博弈。這種以犧牲區(qū)域和平、依附外部勢(shì)力為代價(jià)的軍備升級(jí),無法實(shí)現(xiàn)長久的國防安全保障。
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