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扛不住了,巴拿馬決心已下,要向王毅外長求和,早知今日何必當(dāng)初

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巴拿馬運(yùn)河這盤棋,中方反制三個(gè)月后,巴拿馬方面扛不住了,主動(dòng)釋放緩和信號,要見王毅外長一面,早知今日何必當(dāng)初。

這次巴拿馬主動(dòng)提出讓外長馬丁內(nèi)斯-阿查在紐約見王毅,其實(shí)已經(jīng)很說明問題。

因?yàn)檫^去幾個(gè)月,巴方在港口問題上態(tài)度一直很硬,尤其是強(qiáng)行收回長和集團(tuán)經(jīng)營近三十年的港口合同后,整個(gè)動(dòng)作幾乎是一步踩到底。



當(dāng)時(shí)巴拿馬的想法很直接:美國正在加大對拉美影響力,自己順勢站隊(duì),不但能討好華盛頓,還能把港口交給西方航運(yùn)公司接盤,政治上交差,經(jīng)濟(jì)上也不至于出事,可現(xiàn)實(shí)很快給了巴方壓力。

事情最早要追溯到1997年,那一年,長和通過公開競標(biāo),拿下巴拿馬運(yùn)河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港運(yùn)營權(quán),后面又順利續(xù)約到2046年。

幾十年來,這兩個(gè)港口已經(jīng)成了巴拿馬運(yùn)河體系的重要部分,承擔(dān)大量集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù),對巴拿馬經(jīng)濟(jì)影響很大。



結(jié)果到了2026年1月底,巴拿馬最高法院突然以“違憲”為理由,直接推翻合同,不到一個(gè)月,港口就被強(qiáng)行接管,隨后交給馬士基和地中海航運(yùn)旗下企業(yè)運(yùn)營。

這個(gè)時(shí)間點(diǎn)非常敏感,因?yàn)槟菚r(shí)候美國正好在拉美施壓,要求減少中國資本影響力,很多人都看得出來,這已經(jīng)不只是商業(yè)問題,而是明顯帶著地緣政治色彩。

但巴方顯然低估了后果,中國這邊沒有喊口號,也沒搞情緒化動(dòng)作,而是一步一步依法反制。



外交部發(fā)言人毛寧這次面對記者提問時(shí),說法也很有意思,沒有確認(rèn),也沒有否認(rèn),只說“有消息會(huì)及時(shí)發(fā)布”。

這等于告訴外界:可以談,但節(jié)奏不是巴拿馬說了算。說白了,現(xiàn)在著急的是巴拿馬,不是中國。

因?yàn)閺哪吕Z最近那句“巴拿馬像潮水一樣被中美推動(dòng)”的表態(tài)就能看出來,巴方已經(jīng)意識(shí)到,自己當(dāng)初替美國頂在前面,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)壓力卻得自己扛。



這輪博弈里,中方的反制其實(shí)很克制,但效果非常明顯,首先是長和集團(tuán)已經(jīng)按照國際商會(huì)規(guī)則,對巴拿馬提出超過20億美元的國際仲裁索賠。



對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不大的國家來說,這筆錢壓力非常大,更關(guān)鍵的是,這種國際仲裁會(huì)持續(xù)影響投資者信心,外界會(huì)開始懷疑巴拿馬是否還具備穩(wěn)定的商業(yè)契約環(huán)境。

真正讓巴方難受的,還不只是賠償,因?yàn)榘湍民R最核心的命脈,本來就是運(yùn)河經(jīng)濟(jì),中遠(yuǎn)海運(yùn)長期是巴拿馬運(yùn)河第二大客戶,貨運(yùn)量占比接近五分之一,每年貢獻(xiàn)大量通行費(fèi)收入。

現(xiàn)在中遠(yuǎn)開始調(diào)整航線布局,影響是立刻能看到的。運(yùn)河每天少過幾艘大船,收入就會(huì)明顯縮水。



中方暫停部分新投資項(xiàng)目談判,對通關(guān)、檢疫等流程也按照規(guī)定重新審核節(jié)奏,外界看起來動(dòng)作不大,但巴拿馬經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始明顯感受到壓力。

最近還有西方媒體炒作,說中國“針對性扣押巴拿馬船只”,但實(shí)際上,中方并沒有單獨(dú)針對巴拿馬籍船舶,而是統(tǒng)一執(zhí)行正常檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

真正的問題在于,很多巴拿馬注冊船只開始擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn),要知道,巴拿馬之所以能成為全球最大“方便旗”國家,靠的就是便宜、穩(wěn)定、手續(xù)靈活。



一旦外界覺得風(fēng)險(xiǎn)增加,船東自然會(huì)考慮轉(zhuǎn)籍,現(xiàn)在已經(jīng)有超過200艘巴拿馬籍船舶調(diào)整運(yùn)營安排,這對巴拿馬的國際航運(yùn)信譽(yù)影響很大。

壓力之下,巴拿馬內(nèi)部也開始出現(xiàn)明顯分裂,一邊是總統(tǒng)穆利諾不斷放軟話,說不想升級矛盾;另一邊,外長又在國內(nèi)喊強(qiáng)硬口號,強(qiáng)調(diào)中國必須尊重巴方法院判決。

5月初,巴方甚至還派了7名跨黨派議員訪華,希望釋放緩和信號,這種左右搖擺,其實(shí)暴露了巴拿馬現(xiàn)在最尷尬的處境:既不想徹底得罪美國,也不想繼續(xù)承受中國反制帶來的經(jīng)濟(jì)后果,可問題是,世界上哪有兩頭都占的事。

這次紐約會(huì)面,其實(shí)真正值得關(guān)注的,不是雙方見不見,而是巴拿馬還能退到什么程度。

因?yàn)閺哪壳扒闆r看,中方底線已經(jīng)很明確了:契約精神不能隨便破壞,長和的合法權(quán)益必須妥善處理,不能繼續(xù)配合外部勢力把運(yùn)河問題政治化,這幾個(gè)問題不解決,中巴關(guān)系不可能真正恢復(fù)。



而巴方現(xiàn)在最大的難題,是它已經(jīng)不完全能自己做主。年初強(qiáng)行接管港口,本身就是在美國壓力下作出的決定。

現(xiàn)在想緩和關(guān)系,美國那邊同樣會(huì)盯著,穆利諾最近不斷強(qiáng)調(diào)巴拿馬是“小國”,被大國夾在中間,其實(shí)也是一種提前給自己找臺(tái)階,意思很明顯:很多事不是我完全想這么干,而是現(xiàn)實(shí)逼著我這么干。

但國際關(guān)系從來不是誰委屈誰就有理。你當(dāng)初既然主動(dòng)配合美國,對中國企業(yè)下手,現(xiàn)在就得承擔(dān)后果。



尤其是巴拿馬這種高度依賴國際貿(mào)易和航運(yùn)的國家,一旦外部資金、航線、物流體系開始調(diào)整,沖擊會(huì)非常直接。

現(xiàn)在巴方主動(dòng)求見,本質(zhì)上已經(jīng)說明一點(diǎn):之前那套“靠美國撐腰、經(jīng)濟(jì)照常賺錢”的算盤,算崩了。

所以接下來,中巴關(guān)系能不能緩和,不取決于巴拿馬說了多少好話,而取決于它會(huì)不會(huì)真正調(diào)整做法。



如果只是想靠一次見面止損,表面降溫,實(shí)際問題繼續(xù)拖著,那局面很難改變。畢竟國際合作最重要的就是信用。

合同簽了幾十年,說推翻就推翻,今天能這么對長和,明天別人也會(huì)擔(dān)心自己是不是下一個(gè),現(xiàn)在巴拿馬面臨的,其實(shí)已經(jīng)不只是中巴關(guān)系問題,而是整個(gè)國家商業(yè)信譽(yù)的問題。





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