對(duì)白宮里的總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有比這更糟糕的政治觀感了：把數(shù)十億美元交給一個(gè)正與美國(guó)交戰(zhàn)的政權(quán)。但擺在唐納德·特朗普面前的，似乎正是這樣的現(xiàn)實(shí)。

多年來(lái)，他一直批評(píng)貝拉克·奧巴馬在2015年由美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯和德國(guó)等國(guó)談成的伊朗核協(xié)議下，向伊朗運(yùn)送“一托盤一托盤的現(xiàn)金”。

如今，特朗普不得不考慮的一筆款項(xiàng)高達(dá)240億美元，約合190億英鎊，其中一半需要預(yù)先支付。這筆錢將作為交換，用來(lái)?yè)Q取一份諒解備忘錄，以結(jié)束中東過(guò)去兩個(gè)月同樣代價(jià)高昂、在政治上也極為棘手的戰(zhàn)事。

盡管這筆錢本來(lái)就屬于伊朗，只是因制裁而被凍結(jié)，但對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，這可能是一條出路。因?yàn)樗?月28日違背了自己的競(jìng)選承諾，帶領(lǐng)美國(guó)走向戰(zhàn)爭(zhēng)。

在軍事上，除以色列外，沒(méi)有其他國(guó)家與他并肩行動(dòng)；在輿論和外交上，美國(guó)的傳統(tǒng)盟友也沒(méi)有給予公開(kāi)支持。盡管如此，這位美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)時(shí)仍承諾，壓倒性的武力將帶來(lái)迅速勝利，并阻止伊朗獲得核武器。

現(xiàn)實(shí)卻是另一番景象。油價(jià)上漲，全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的可能性也升至自2020年特殊時(shí)期以來(lái)的最高水平。如此一來(lái)，所謂和平，很可能意味著向這個(gè)政權(quán)釋放數(shù)十億美元現(xiàn)金，而這個(gè)政權(quán)并沒(méi)有像特朗普多次承諾和宣示的那樣倒下。

對(duì)白宮而言，問(wèn)題不僅在于付款規(guī)模巨大，更在于它向美國(guó)選民傳遞出一個(gè)自相矛盾、并且在選舉層面風(fēng)險(xiǎn)極高的信號(hào)。隨著華盛頓的政治議程從戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入中期選舉周期，這一點(diǎn)尤其敏感。

當(dāng)初，特朗普是在佛羅里達(dá)州自家的海湖莊園宣布戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始的。他當(dāng)時(shí)承諾，要摧毀伊朗的導(dǎo)彈工業(yè)，清除地區(qū)恐怖代理人，并呼吁伊朗人民起來(lái)推翻這個(gè)政權(quán)。

但眼下這份一頁(yè)紙的框架性協(xié)議，似乎一個(gè)目標(biāo)都沒(méi)有觸及，而是把這些問(wèn)題留待隨后預(yù)計(jì)持續(xù)30天到60天的階段再討論。事實(shí)上，到周一時(shí)，特朗普已經(jīng)放松了自己最初的要求，不再堅(jiān)持伊朗必須把高濃縮鈾移交給美國(guó)。

特朗普在“真實(shí)社交”上寫道：“這些濃縮鈾要么立即移交給美國(guó)，運(yùn)回本土銷毀；要么，最好是在與伊朗伊斯蘭共和國(guó)共同并協(xié)調(diào)的情況下，就地銷毀，或在另一個(gè)可接受地點(diǎn)銷毀，并由原子能委員會(huì)或其同等機(jī)構(gòu)見(jiàn)證這一過(guò)程和事件?！?/p>

釋放數(shù)十億美元資金，在法律上困難重重，在政治上也同樣復(fù)雜。據(jù)信，伊朗被凍結(jié)在美國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)只有20億美元，約合16億英鎊。

其余大部分資金估計(jì)價(jià)值約1000億美元，約合800億英鎊，存放在被聯(lián)合國(guó)凍結(jié)的國(guó)際銀行賬戶中。如果要解凍這些資金，華盛頓很可能需要豁免制裁，爭(zhēng)取外國(guó)政府配合，并建立某種機(jī)制，確保這筆錢不會(huì)被該政權(quán)用于重建核武器項(xiàng)目或資助其代理人。

一名參與談判的海灣地區(qū)消息人士對(duì)《每日電訊報(bào)》表示，各方正在討論一種“復(fù)雜機(jī)制”，以防止資金直接流向該政權(quán)。在特朗普仍希望獲得認(rèn)可的“讓美國(guó)再次偉大”陣營(yíng)內(nèi)部，向德黑蘭交出數(shù)十億美元的前景反響很差。特朗普的盟友認(rèn)為，此舉事實(shí)上是在獎(jiǎng)勵(lì)這個(gè)政權(quán)。

該政權(quán)此前已經(jīng)通過(guò)關(guān)閉霍爾木茲海峽“綁架”了全世界，并立即推高了全球燃料和能源成本。在公開(kāi)場(chǎng)合，共和黨人也流露出不滿。參議院軍事委員會(huì)主席羅杰·威克周六在?？怂蛊脚_(tái)上寫道：“外界傳言中的60天?；稹€建立在相信伊朗會(huì)真誠(chéng)參與的前提之上——將是一場(chǎng)災(zāi)難。”

對(duì)于一位曾承諾以壓倒性優(yōu)勢(shì)取勝的總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這筆資金轉(zhuǎn)移看上去不像是一場(chǎng)果斷的軍事行動(dòng)，更像是一筆為了止血而支付的贖金。