如果只看法律文本,目前的中俄邊界確實沒什么好爭的。
兩國之間所有的邊界條約都已經簽署完畢,官方口徑也非常統一:
不存在領土糾紛。從字面上講,這話挑不出毛病。雙方既然已經把界限用白紙黑字確定下來,那就各自發展,和平相處,按說理應如此。
可問題就出在和咱們簽字的那個對象身上——俄國。
稍微翻一翻歷史就能發現,在俄羅斯的對外關系中,把條約當成一紙空文的情況實在多得讓人頭皮發麻。
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如果仔細梳理,尤其跟中國有關的那些條約和宣言,被單方面廢棄、修改、歪曲,幾乎就像吃飯喝水一樣平常。
第一份邊界條約,維持了一個半世紀就被翻篇
俄羅斯起初是一個地地道道的歐洲國家,根基在烏拉爾山脈西邊的東歐平原上,其主體族群也是東斯拉夫人。
十六世紀開始,沙俄勢力越過烏拉爾山進入西伯利亞,一路向東。
這種擴張與其說是打下來的,不如說是“撿”下來的,因為西伯利亞廣袤的土地上除了極少數游牧部落,幾乎沒有成規模的定居人口。
十七世紀中葉,俄國人的腳步就踏到了亞洲的東北角,自然與當時中國的勢力范圍迎頭相撞。
那時的中國正處在明清交替的混亂期,清軍主力入關,東北邊防空虛。
俄國人趁這個機會,沿著黑龍江一路侵擾,對當地的鄂溫克、鄂倫春、錫伯等族群造成了嚴重傷害。
等到康熙帝基本穩住關內,于1685年發動雅克薩之戰,清軍水陸并進,把盤踞雅克薩的俄軍圍困擊潰。
即便如此,俄國人還在清軍撤走后重新潛回,于是1686年再度開戰,徹底拔掉了這個據點。仗打到這個份上,沙俄才愿意坐下來談。
談判在尼布楚進行,清朝派出的代表是領侍衛內大臣索額圖,俄方代表是御前大臣戈洛文。
起初,沙俄方面獅子大開口,提出以勒拿河為界,等于要求整個黑龍江流域歸俄國。當時西面準噶爾汗國正在崛起,康熙急于穩住東線,作出了很大讓步。
放棄了尼布楚一帶,最終在1689年簽訂《尼布楚條約》,規定以格爾必齊河、額爾古納河及外興安嶺為界。
這是中俄之間第一份正式的邊界條約。
如果后來的俄國能遵守這條線,中俄東段邊界也就不會再有后來的那些問題。
然而伴隨著清朝國力的衰退,這份條約的效力就一天天在俄國眼中變得不值錢了。
進入十九世紀,鴉片戰爭讓清廷暴露了虛弱,俄國立刻加緊在黑龍江流域活動。1840年代,沙俄海軍軍官涅維爾斯科伊公然侵入黑龍江口,建立哨所,并宣布這一帶為俄國領土。
到了1858年,東西伯利亞總督穆拉維約夫趁第二次鴉片戰爭清廷焦頭爛額之際,率兵直逼璦琿,強迫黑龍江將軍奕山簽訂《璦琿條約》。
這份條約把黑龍江以北大約六十萬平方公里的土地劃歸沙俄,烏蘇里江以東則改為中俄共管。
這還只是第一步。
1860年,英法聯軍打進北京,火燒圓明園,清廷幾乎崩潰。沙俄公使伊格納切夫假意出面調停,事后便以“調停有功”為名,要求酬謝。
結果就是《北京條約》的簽訂。這份條約不但全盤確認了《璦琿條約》,還把烏蘇里江以東約四十萬平方公里的共管區一并割去,總計一百余萬平方公里的外東北就這樣脫離了清朝版圖。
當時清廷官員曾當面質問俄方,為什么要撕毀《尼布楚條約》。
俄方的回復頗為直白:一則條約簽署距今已有一百七十多年,早就不符合實際情況;二則《尼布楚條約》是俄國在武力壓迫下被迫簽訂的不平等條約,現在他們只是在拿回屬于自己的土地。
這種說辭一開,等于在法理上徹底否定了之前長達一百六十多年的邊界秩序。
以后所有條約,都可以用“時間久了”或“當年被迫”來撕毀,毫無心理負擔。
西北方向,簽約不到二十年就動手
如果說尼布楚條約被翻盤還可以拿“時間久遠”當借口,那么西北地區的變故就更加赤裸。
1864年,清朝與沙俄簽訂《中俄勘分西北界約記》,依據的是1860年《北京條約》中關于西段邊界走向的含糊規定。
俄方利用勘界機會,硬把邊界線往南開,割走了巴爾喀什湖以東、齋桑湖周圍總計四十四萬平方公里的土地。
這片土地劃出去不過幾年,1871年,沙俄又借口當地動蕩、俄國僑民受威脅,直接出兵強占了伊犁地區。
此時正值阿古柏入侵新疆,清朝一時無力西顧,只能眼看著伊犁被占。到左宗棠率軍收復新疆,形勢逆轉,清朝要求歸還伊犁。
第一輪談判中,欽差大臣崇厚在沙俄的威逼利誘下,竟然簽訂了《里瓦幾亞條約》,允諾割讓大片土地、賠款五百萬盧布,只換回一座空城伊犁。消息傳回,舉國嘩然,清廷拒絕批準,并將崇厚下獄。
隨后,清廷改派駐英公使曾紀澤赴俄重談,同時左宗棠抬棺出關,陳兵伊犁前線,擺出不惜一戰的姿態。
俄國剛結束俄土戰爭,國力疲憊,不想再打一場大戰,這才在1881年簽訂了《伊犁條約》(也稱《中俄改訂條約》)。
中國收回了伊犁地區,但仍舊割讓了霍爾果斯河以西七萬多平方公里的土地,賠款增加到九百萬盧布,還要允許俄國在新疆等地設立領事館和免稅貿易。
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問題并未到此為止。
1864年畫好的邊界不過十多年,就被《伊犁條約》又撕了一次,切割走一大塊。更過分的是,在隨后的勘界過程中,俄國人一而再再而三地耍弄手段,挪動界碑,強占爭議區。
最典型的例子是在帕米爾高原。
1891年,俄軍開始越界偵察,次年直接派兵強占了薩雷闊勒嶺以西兩萬多平方公里的中國領土,驅逐了當地的清軍哨卡。
清政府提出嚴正抗議,但沙俄表面上同意談判,實際上步步推進,造成既成事實。1895年,沙俄干脆與英國私下瓜分了帕米爾,中國對此從未承認。
這片土地后來長期被俄國實際控制,直到今天,仍屬于塔吉克斯坦。
換言之,不光是1864年的邊界形同虛設,就連1881年剛剛簽好的新約,也照樣沒能擋住俄國人違約動武。
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