昆明市西山區(qū)團(tuán)結(jié)街道龍?zhí)渡鐓^(qū)大河村內(nèi),經(jīng)營(yíng)果園近二十年的熊先生滿心無奈。手握合法租賃手續(xù)與多項(xiàng)官方備案文件,他的果園卻接連遭遇無端阻撓,一場(chǎng)圍繞“祖墳”而起的糾紛持續(xù)發(fā)酵多年,如今百米長(zhǎng)深溝橫亙園內(nèi),整片果園被迫停工停產(chǎn)。
從合法建園到深陷“祖墳”糾紛
2006年,熊先生從本村村民手中承租了這片果園,雙方簽訂了為期50年的租賃合同。此后多年,他一心打理果樹,果園經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序。為了方便日常管護(hù),2013年熊先生在地塊旁修建了4間生產(chǎn)用房,一切均按照生產(chǎn)需求正常推進(jìn)。
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(圖為熊先生果園用地位置影像圖)
安穩(wěn)的生活并未持續(xù)太久,矛盾在2015年驟然爆發(fā)。2015年8月,村民李某突然以生產(chǎn)用房占用其家族祖墳為由,上門索要賠償。熊先生選擇報(bào)警,警方將此事界定為土地糾紛,社區(qū)也介入開展調(diào)解。調(diào)解過程中,李某始終無法出示相關(guān)權(quán)屬證明。考慮到鄰里情面,熊先生最終選擇退讓,支付18600元補(bǔ)償款,雙方就此簽訂調(diào)解協(xié)議,本以為此事就此了結(jié)。
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(圖為李某出示的收條)
糾紛反復(fù)合法手續(xù)難擋阻撓
可短暫的平靜過后,沖突再度上演。2021年11月,李某帶人在熊先生承包地塊內(nèi)豎立水泥樁、拉起鐵絲網(wǎng),強(qiáng)行將果園區(qū)域隔斷。熊先生再次報(bào)警求助,龍?zhí)渡鐓^(qū)大河居民小組隨后出具書面證明,明確熊先生的租賃手續(xù)完備、土地界限清晰,園內(nèi)建筑在承包期內(nèi)不存在產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議,同時(shí)佐證原承包人劉某早年承包地塊時(shí),四至范圍早已劃定。
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(圖為龍?zhí)渡鐓^(qū)大河居民小組出具書面證明)
為改善生產(chǎn)條件,2022年5月熊先生申請(qǐng)?jiān)O(shè)施農(nóng)用地備案,用于果園種植輔助設(shè)施建設(shè)。昆明市西山區(qū)自然資源局與團(tuán)結(jié)自然資源管理所的備案表顯示,項(xiàng)目占地0.56畝,用途為種植,使用年限至2042年。街道辦、社區(qū)、自然資源所等多部門均簽署“同意備案”意見,明確“僅限于種植,不得改變土地用途”。
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(圖為昆明市西山區(qū)團(tuán)結(jié)街道、西山區(qū)自然資源局等部門出具的蘋果種植基地項(xiàng)目設(shè)施農(nóng)用地備案材料(含要件資料清單、備案表及選址踏勘意見表))
熊先生滿心無奈:“就算有政府蓋章的備案手續(xù),對(duì)方還是上門攪擾。”2022年6月施工伊始,李某便頻頻出面阻攔。2023年1月,矛盾再度激化,熊先生準(zhǔn)備改良果樹品種之際,李某帶人駕駛挖掘機(jī)進(jìn)入果園,掘出一條百米長(zhǎng)、寬1.5至2米的深溝,徹底切斷園區(qū)通行。眼下果園無法正常進(jìn)出、打理,他深耕二十年的果園已然遭受重創(chuàng)。
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(圖為熊先生承包果園現(xiàn)狀)
多年紛爭(zhēng)難解法律或成最終出路
時(shí)至今日,這條深溝仍橫亙?cè)诠麍@內(nèi),已完成備案的生產(chǎn)配套項(xiàng)目也被迫全面停滯。近十年的糾紛不斷拉扯,導(dǎo)致熊先生的經(jīng)營(yíng)始終難以步入正軌。他多次主動(dòng)溝通協(xié)商、一再忍讓,換來的卻是對(duì)方愈發(fā)過激的阻撓。即便手握具備法律效力的租賃合同與官方備案材料,也始終沒能平息爭(zhēng)端。(記者 思遠(yuǎn))
北極海新聞試圖聯(lián)系李某與其核實(shí)其祖墳地界問題,但多次聯(lián)系,均未接聽電話,截至發(fā)稿為止沒有聯(lián)系上李某。
長(zhǎng)年累月的紛爭(zhēng)讓熊先生心力交瘁,不愿再繼續(xù)僵持。目前他已整理好租賃合同、備案文件、調(diào)解記錄及現(xiàn)場(chǎng)各類證據(jù),后續(xù)將通過法律途徑維權(quán),依靠司法劃分權(quán)責(zé)、解決矛盾,盼著經(jīng)營(yíng)多年的果園能早日恢復(fù)正常運(yùn)作。
北極海新聞“拍案說法”律師觀點(diǎn):
遼寧青松律師事務(wù)所王惠律師認(rèn)為:本案屬于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)與民俗訴求之間的權(quán)利沖突。熊先生持有合法50年租賃合同,并經(jīng)街道、自然資源部門完成設(shè)施農(nóng)用地備案,其經(jīng)營(yíng)權(quán)益受《民法典》《農(nóng)村土地承包法》保護(hù)。2015年雙方已就爭(zhēng)議達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢,該協(xié)議對(duì)雙方均具有法律約束力。李某主張祖墳權(quán)益卻無法提供有效權(quán)屬證明,社區(qū)證明亦確認(rèn)土地四至清晰、無產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。李某后續(xù)實(shí)施阻工、圍擋、挖溝等行為,持續(xù)侵害熊先生正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),已構(gòu)成權(quán)利濫用與民事侵權(quán)。熊先生可通過民事訴訟主張停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀并索賠,情節(jié)嚴(yán)重可追究相關(guān)法律責(zé)任。
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