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據(jù)日本媒體報(bào)道，關(guān)于提高在日本生活外國(guó)人的在留手續(xù)費(fèi)用上限的《入管法》修正案，5月29日，在參議院全體會(huì)議上以多數(shù)贊成通過(guò)并正式成立。
根據(jù)該法案，在留資格變更、更新手續(xù)的費(fèi)用上限最高將提高至原來(lái)的10倍，永住許可則最高提高至30倍。
這也是高市早苗政權(quán)推進(jìn)外國(guó)人政策嚴(yán)格化的一環(huán)。
日本政府表示，新增收入將作為一般財(cái)政收入，用于實(shí)現(xiàn)“有秩序的共生社會(huì)”相關(guān)政策。政府計(jì)劃于2026年度內(nèi)實(shí)施該制度。
自1981年以來(lái)，外國(guó)人在留資格變更、在留期間更新以及永住許可的手續(xù)費(fèi)上限一直維持在1萬(wàn)日元。
而修正案規(guī)定：
在留資格變更及更新的手續(xù)費(fèi)上限提高至10萬(wàn)日元；
永住許可手續(xù)費(fèi)上限提高至30萬(wàn)日元。
實(shí)際征收金額將通過(guò)政令另行規(guī)定。
目前窗口辦理時(shí)，在留資格變更和更新的費(fèi)用為6000日元，永住許可為1萬(wàn)日元。
日本政府計(jì)劃今后修改相關(guān)政令，預(yù)計(jì)：
在留資格變更、更新費(fèi)用將根據(jù)在留期限，提高至約1萬(wàn)～7萬(wàn)日元；
永住許可手續(xù)費(fèi)則提高至約20萬(wàn)日元。
截至2025年底，在日外國(guó)人人數(shù)達(dá)到約413萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高，10年間增加約189萬(wàn)人，接近翻倍。
日本政府表示，提高費(fèi)用的理由是“受益者負(fù)擔(dān)”，也就是與在留外國(guó)人相關(guān)、對(duì)外國(guó)人有利的政策，其財(cái)政來(lái)源應(yīng)由外國(guó)人自身承擔(dān)。
由于此次漲幅較大，法案也規(guī)定，若存在“經(jīng)濟(jì)困難或其他特殊理由”，可采取減額或免除措施。
政府目前設(shè)想的對(duì)象包括生活困難者、難民等具有人道主義理由的人群，并計(jì)劃在法案實(shí)施前制定明確適用條件的指導(dǎo)方針。
隨著此次針對(duì)外國(guó)人在留資格更新手續(xù)費(fèi)的大幅上漲，日本國(guó)會(huì)外也聚集了不少反對(duì)的民眾。
示威參加者們反復(fù)抗議稱，出入國(guó)在留管理廳（入管廳）沒(méi)有明確說(shuō)明減免制度的適用對(duì)象，也沒(méi)有聽(tīng)取在日外國(guó)人的意見(jiàn)，“把決定權(quán)完全空白委托給政府是不合理的”“不傾聽(tīng)當(dāng)事人的聲音，就是侵犯人權(quán)”。
支援外國(guó)人的組織“移住者與連帶全國(guó)網(wǎng)絡(luò)”共同代表理事鳥(niǎo)井一平呼吁稱：“我們要在支援現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)反擊，盡可能減輕外國(guó)人的負(fù)擔(dān)。”
他還強(qiáng)調(diào)：“這種數(shù)量級(jí)的漲價(jià)，是對(duì)外國(guó)人的欺凌，是政府煽動(dòng)歧視外國(guó)人的官方仇恨行為（官制仇恨）。”
此外，修正案還包括引入電子旅行認(rèn)證制度“JESTA（ジェスタ）”。
該制度旨在加強(qiáng)防止非法滯留，并提高入境審查效率，目標(biāo)是在2028年度內(nèi)實(shí)施。
該制度面向目前可免簽短期赴日的外國(guó)游客等群體。赴日前，旅客需在線填寫護(hù)照信息等資料，由日本出入國(guó)在留管理廳事先確認(rèn)其是否有非法滯留記錄。
獲得認(rèn)證的外國(guó)人，在入境日本時(shí)，將可免除護(hù)照蓋章手續(xù)。
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