美國(guó)將把在美黎巴嫩公民的“臨時(shí)保護(hù)身份”延長(zhǎng)至11月。這是特朗普政府首次主動(dòng)延長(zhǎng)對(duì)一個(gè)因本國(guó)局勢(shì)不安全而無(wú)法返回群體的保護(hù)措施。

本周，特朗普政府出人意料地宣布，將把在美黎巴嫩公民的“臨時(shí)保護(hù)身份”再延長(zhǎng)6個(gè)月，至11月。

這項(xiàng)決定已于5月27日提交至《美國(guó)聯(lián)邦公報(bào)》，并計(jì)劃于5月29日正式刊登。

這是自總統(tǒng)唐納德·特朗普于2025年1月重新執(zhí)政以來(lái)，首次出現(xiàn)主動(dòng)延長(zhǎng)“臨時(shí)保護(hù)身份”的情況。此前，特朗普政府試圖終止海地、索馬里和委內(nèi)瑞拉等國(guó)公民相關(guān)身份認(rèn)定的做法，至少暫時(shí)已被法院叫停。

根據(jù)2024年的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)有11000名黎巴嫩公民被納入“臨時(shí)保護(hù)身份”范圍。這次延期將允許他們繼續(xù)在美國(guó)合法居住和工作，直到11月27日。“臨時(shí)保護(hù)身份”是一項(xiàng)有期限的身份安排。如果美國(guó)政府認(rèn)定某些非公民返回本國(guó)過(guò)于危險(xiǎn)，他們就可以在等待本國(guó)局勢(shì)改善期間，獲得在美國(guó)工作的許可。

這一身份每次最長(zhǎng)可延長(zhǎng)18個(gè)月，整體上并沒(méi)有明確設(shè)定總時(shí)限。

3月10日，倡議團(tuán)體向聯(lián)邦法院提起訴訟，挑戰(zhàn)特朗普政府關(guān)閉美國(guó)境內(nèi)索馬里人“臨時(shí)保護(hù)身份”項(xiàng)目的做法。

3名持有索馬里“臨時(shí)保護(hù)身份”的人士、1名索馬里“臨時(shí)保護(hù)身份”申請(qǐng)人，以及“非洲社區(qū)共同行動(dòng)”和“新美國(guó)人發(fā)展伙伴關(guān)系”兩個(gè)團(tuán)體在起訴書中表示，索馬里“目前正面臨一場(chǎng)人道主義危機(jī)，其根源可追溯至數(shù)十年前”。

他們寫道：“鑒于持續(xù)的武裝沖突以及其他威脅索馬里公民安全的特殊情況，美國(guó)政府于1991年將索馬里列入‘臨時(shí)保護(hù)身份’適用范圍。”“自2002年以來(lái)，每一次延期和重新認(rèn)定都承認(rèn)，索馬里持續(xù)存在武裝沖突，并由此導(dǎo)致任意拘押、身體暴力、酷刑、平民被殺以及其他嚴(yán)重侵犯人權(quán)行為。”

特朗普政府自上臺(tái)以來(lái)一直在積極終止各類“臨時(shí)保護(hù)身份”項(xiàng)目，理由是這一項(xiàng)目并不是獲得永久居留權(quán)的途徑。

美國(guó)前國(guó)土安全部長(zhǎng)克麗絲蒂·諾姆今年早些時(shí)候在一份有關(guān)終止索馬里人“臨時(shí)保護(hù)身份”的聲明中說(shuō)：“臨時(shí)就是臨時(shí)。索馬里的國(guó)內(nèi)狀況已經(jīng)改善到不再符合‘臨時(shí)保護(hù)身份’的法律要求。”

2024年10月，在拜登政府時(shí)期，隨著以色列對(duì)黎巴嫩的戰(zhàn)爭(zhēng)不斷升級(jí)，赴美黎巴嫩訪客被納入“臨時(shí)保護(hù)身份”項(xiàng)目。

自真主黨于2023年10月8日為支持其在加沙的盟友哈馬斯而襲擊以色列以來(lái)，以色列已造成超過(guò)3000名黎巴嫩人死亡、近10000人受傷。

美國(guó)國(guó)土安全部表示，此次針對(duì)黎巴嫩公民的“臨時(shí)保護(hù)身份”延期，自2026年5月28日起生效，至2026年11月27日結(jié)束。

這一安排僅適用于原本符合條件的黎巴嫩公民，或無(wú)國(guó)籍但最后慣常居住地在黎巴嫩的人，且他們必須自2024年10月16日起持續(xù)居住在美國(guó)。

這一舉措出臺(tái)之際，黎巴嫩和以色列高級(jí)軍方官員之間的首次安全會(huì)談?lì)A(yù)計(jì)將于5月29日在華盛頓舉行。

上個(gè)月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧曾接待黎巴嫩和以色列兩國(guó)大使，舉行雙方30多年來(lái)首次直接會(huì)談。

不過(guò)，停火并不在會(huì)談議程之內(nèi)，而最受關(guān)注的核心議題真主黨也沒(méi)有代表出席，這使得黎巴嫩官員在進(jìn)入會(huì)談時(shí)幾乎沒(méi)有多少權(quán)限。

盡管官方層面已達(dá)成停火，以色列本周仍升級(jí)了對(duì)黎巴嫩的軍事行動(dòng)，擴(kuò)大地面入侵范圍，越過(guò)了黎巴嫩南部的“緩沖區(qū)”。

以色列稱，僅24小時(shí)內(nèi)就打擊了超過(guò)135個(gè)“真主黨目標(biāo)”，其中包括對(duì)首都貝魯特的襲擊。

以軍新一輪空襲已造成至少14人死亡，其中包括兒童，黎巴嫩方面的總死亡人數(shù)已超過(guò)3000人。