最近波斯灣可謂暗流涌動,美伊你來我往不停歇,其實三大難題卡在那里了。
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今年2月底,美國聯合以色列對伊朗境內軍事目標實施空襲,這次軍事行動直接激化雙方矛盾。伊朗隨即采取反制措施,加強對霍爾木茲海峽的管控。
作為全球航運要道,海峽管控直接影響國際海運,周邊多個國家以及航運企業都陷入緊張狀態,多方國家出面居中調解,推動雙方降溫止戰,局勢短暫平穩后,沖突卻并未徹底消失。
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進入5月,美伊之間的軍事摩擦再度抬頭,5月下旬,美軍戰機多次出擊,打擊伊朗南部阿巴斯港周邊軍事設施,面對接連的襲擊,美方對外解釋,相關行動僅出于自衛需求,不會破壞地區整體局勢。
伊朗方面態度強硬,伊朗革命衛隊隨即對美軍駐科威特基地展開反擊,并明確表態,若后續再遭遇軍事打擊,反制力度將會進一步加大。
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從目前態勢來看,美伊雙方都刻意規避全面開戰,畢竟大規模戰爭會讓雙方都付出沉重代價。但小規模摩擦已成常態,雙方依靠局部沖突爭奪談判主動權,表面的緩和根本無法長久維持。
伊朗濃縮鈾相關問題,是美伊博弈最核心的癥結,伊朗目前持有一定數量60%豐度濃縮鈾,該豐度遠超民用核能使用標準,距離武器級濃縮鈾門檻較近,這也是美國持續緊盯伊朗核活動的關鍵原因。
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在核材料處置這件事上,伊朗立場始終堅定,絕不將本土濃縮鈾交由其他國家保管,堅持自主開展合法核活動;同時牢牢守住霍爾木茲海峽管控權,要求美國全面解除對伊制裁。
而美國提出兩套處置方案,一是要求伊朗將所有濃縮鈾運往美國銷毀,二是在國際機構監督下,于伊朗本土完成處理,除此之外,美方公開表明立場,即便伊朗主動放棄高豐度濃縮鈾,美國也不會取消現有制裁。
此前俄羅斯曾提出折中方案,提議由俄方作為第三方代為保管伊朗核材料,但由于美國堅持要求將核材料轉運至本國,這一提案最終沒能落地,俄羅斯也公開表示,伊朗擁有自主處置本國核材料的合法權利。
接連的軍事沖突發生后,外部核查人員進入伊朗境內深處核設施開展工作的難度大幅增加,國際社會對伊朗核活動的監管受到影響,美伊之間的信任裂痕也越來越深。
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軍事對抗不斷,雙方坐到談判桌前溝通時,同樣難以達成共識,美國一邊持續動用軍事力量施壓,一邊不斷加碼經濟制裁,還將伊朗負責霍爾木茲海峽管理的相關機構列入制裁清單,多重手段并用逼迫伊朗讓步。
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總之美方多次否決伊朗及周邊國家提出的方案,此前伊朗聯合阿曼,共同設計了霍爾木茲海峽全新管理模式,希望保障航道有序通行,該方案直接遭到美方否決。
對于伊朗提出的“先達成基礎共識,后續再逐步商議核問題”、階段性放寬制裁等提議,美國也始終沒有松口。
反觀伊朗,要求解除海外資產凍結,這是伊朗民眾普遍關心的問題,他們不愿在當下談判中深度討論濃縮鈾相關議題,擔心自身核心權益受損。
此前有外界傳言,美伊即將簽署短期協議,約定保障海峽通航、解除海上相關限制,伊朗官方第一時間辟謠,證實雙方并未達成任何書面約定。
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從航道管理權、核設施運營,到制裁解除、海外資產解凍,雙方訴求南轅北轍。一系列現實分歧疊加在一起,短期內很難找到讓雙方都滿意的解決方案。
美伊拉扯早已不是兩個國家的單獨對抗,周邊國家、國際航運業、全球能源市場都被深度牽連,俄羅斯保持中立態度,始終主張伊朗依法享有自主處理核材料的權利,不跟隨美方立場施壓。
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霍爾木茲海峽是全球能源運輸的大動脈,全球近三成海運原油都要途經此處,一旦海峽通行受阻,國際油價、全球能源供應鏈都會立刻出現波動。今年2月海峽管控期間,國際油價就出現明顯起伏,給各國能源供應帶來不確定性。
眼下,往來海峽的商船處境兩難,航運從業者壓力倍增,沖突一旦升級,沒有任何國家和行業能夠獨善其身,而伊朗在堅守國家主權的同時,依舊依規為各國船只開放通行,盡力維系航道基本運轉,沒有徹底切斷這條能源要道。
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綜合當前所有局勢來看,短期之內,雙方的深層矛盾沒有化解的可能,接下來,小規模摩擦、輿論交鋒、經濟制裁大概率會持續上演,大家對此有什么看法呢?
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