樂清市檢察院

未成年人檢察

從1999年全國首個《關于審理未成年人犯罪刑事案件的若干規定（試行）》，到2016年獲評最高檢“對未成年人檢察工作作出突出貢獻的集體”，樂清未檢用近二十年的探索奠定了未成年人檢察工作的堅實基礎。

進入2020年，這道法治之光有了新的底色——從個案辦理邁向綜合保護，從制度創新走向數字治理，我們正在努力為每一個孩子，撐起一張更密、更牢、更有溫度的法治保護網。

2020年至今

三、奮進篇：綜合保護的迭代跨越

樂清未檢堅持“懲治與保護并重、預防與治理協同”，以落實未成年人“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”六大保護為統領，在法律監督、犯罪預防、社會治理、社會支持體系建設等領域持續深耕，實現了從“個案辦理”向“綜合保護”的新跨越。

制度引領

織密未成年人保護網絡

樂清未檢持續推動多部門協同機制建設。2020年，與市教育局聯合出臺《關于進一步加強檢校合作機制建設的實施意見》，就常態化溝通聯絡、法治副校長派設、入職查詢、強制報告等七個方面作出系統規定。2021年，聯合7部門出臺《樂清市侵害未成年人案件強制報告制度實施細則》，凝聚社會合力。2022年，聯合多部門出臺《樂清市家庭教育指導協作機制的意見（試行）》，并設立“家庭教育指導分中心”，聘請專業社工擔任家庭教育指導老師。2023年，聯合市教育局、市公安局出臺控輟保學協作機制，牽頭8部門出臺《樂清市中小學生欺凌處置辦法（試行）》，構建起多部門聯動的校園安全防線。

能動履職

以數字檢察驅動訴源治理

樂清未檢充分發揮公益訴訟職能，從個案辦理邁向類案監督。針對暑期未成年人溺水事故頻發問題，聯合多部門打造“數字治理防溺水預警應用平臺”，運用人臉識別技術及時發現危險水域未成年人并預警，推動出臺專項工作辦法，被《檢察日報》報道。在辦理侵害未成年人案件時，敏銳發現醫療機構第二類精神藥品管理漏洞，構建“常用精神藥品安全監管類案監督模型”，2025年入選溫州市委政法委“小切口破解老難題”項目。針對私人影院、網約房等新業態場所案件易發問題，聯合多部門開展專項整治，辦理全省首例有償陪侍刑事案件，推動出臺治理意見。此外，公益訴訟還覆蓋了校園安全、托育機構食品安全、未成年人文身治理等多個領域。

精辦案件

以高質效辦案傳遞司法溫度

案件質量是未檢工作的生命線。2020年，樂清未檢在全省未檢工作座談會上就《四舉措提升涉未刑事訴訟監督質效》作經驗交流。2022年，一男嬰遺棄案中，檢察機關提前介入指導偵查，針對監護問題及時發出檢察建議督促履職，被最高檢視頻號等媒體報道。2024年，因“兄弟義氣”參與打群架的王明（化名）被移送審查起訴，檢察官聯合社工組建幫教小組為他量身定制幫教措施，因在附條件不起訴考驗期內參與救火和為交通事故報警，檢察院聯合多部門為他舉辦特殊教育儀式并頒發“助人為樂”獎杯，該案被《檢察日報》、最高檢官網報道。2024年至今，入選最高檢內刊典型案例2個，入選全省典型案例2個，入選省院內刊典型案例2個，入選省院《未檢工作交流》典型案例1個，獲評溫州婦女兒童保護十大優秀案例2個。

協同共治

構建全社會參與的“護未”格局

樂清未檢積極推動社會力量參與未成年人保護。聯合市公安局、市衛健局等部門建立性侵未成年被害人“一站式”辦案場所，集成詢問、身體檢查、心理疏導等功能。2021年，聯合“女童保護”志愿者協會建立協作機制，在預防兒童性侵、普法教育等領域深入合作。2023年，聯合市委政法委、市民政局出臺《被侵害未成年人臨時專項救助機制的意見（試行）》。2025年5月，牽頭成立樂清市平安建設促進會未成年人專業委員會，并推動設立“未成年人公益保護基金”，這是樂清首個政法系統主導的未成年人保護社會組織。2020年起，持續選聘優秀檢察官擔任高中法治副校長，實現高中階段法治宣講全覆蓋，2024年以來開展校園法治宣講50余場，受眾兩萬余人。

固本強基

理論研究和人才建設雙翼齊飛

樂清未檢堅持“辦案與研究并重”，與華東政法大學青少年犯罪研究所高維儉專家團隊開展檢校合作，設立專家工作室，借助國內頂級學術智庫推動理論探索與司法實踐深度融合。理論研究成果豐碩，如《公共場所“當眾”猥褻兒童及“情節惡劣”的司法認定》一文刊發于《未成年人檢察》，《性侵未成年人刑事案件的證明困境與模式重構》一文榮獲浙江省法學會未成年人刑事司法研究會年會二等獎。

人才建設再上新臺階。2025年10月，侯璐韻同志榮獲“全省檢察機關未成年人檢察業務競賽標兵”，管佳茜同志榮獲“全省檢察機關未成年人檢察業務競賽能手”，展現了樂清未檢過硬的專業素養和人才梯隊建設的豐碩成果。

四、展望篇：與未來同行

從1999年創制全國首個《關于審理未成年人犯罪刑事案件的若干規定》，到新時代織密制度網絡、以數字檢察驅動訴源治理；從老一輩未檢人牽頭建立百人志愿者團隊，到新一代構建多部門協同共治的“護未”格局；從深耕本土實踐到借助頂尖學術智庫推動理論創新——樂清未檢人始終與未成年人“同行”，守護每一朵花兒向陽生長。

三十載薪火相傳，初心未改；新征程任重道遠，使命在肩。樂清未檢將繼續堅持“教育、感化、挽救”方針，深化“捕、訴、監、防、教”一體化機制，以更高質效的檢察履職護航未成年人健康成長，讓法治陽光照亮每一個孩子的成長之路。

文丨侯璐韻 陸怡潔 編輯丨鄭雯靜