江蘇
最近這兩天，網上有個視頻看得人心里很不舒服。湖南江永縣一輛城管執法車，后面拖著一只狗在路上走，最后狗被拖死了。這事一出，大家議論紛紛，情緒也挺激動。
- 據中國新聞網報道，5月28日，湖南江永縣城市管理和綜合執法局發布關于網傳“城管執法車輛在行駛中拖行犬只”事件的情況通報。經查，5月28日上午8時許，湖南江永縣城市管理和綜合執法局接群眾舉報稱金龍公園有無主犬只尾隨追人。執法人員聯合城關派出所民警前往現場將犬只控制。因現場缺乏專業帶離工具，工作人員擅自違規操作，將犬只系于車輛尾部緩慢帶離，造成犬只被拖行致死。目前，涉事工作人員已被停職，接受進一步調查處理。
說實話，城管和民警接到舉報去處理，出發點沒問題。公園里如果有狗追人，確實影響公共安全，大家也理解。但問題是，理解歸理解，這不代表什么方法都能用。
養過狗或者有點常識的人都知道，狗在移動的車輛后面被拖著走，會經歷什么？摩擦、撞擊、窒息、極度恐懼。這種操作不是“不小心”，它本身就是在折磨一條活生生的命。即使車速再慢，結果也不會好到哪去。
所以很多人憤怒，真不是大家矯情、過度心疼動物。大家在意的是，執法的人怎么能這么冷漠？一條狗就在你眼前被拖著，但凡心里有那么一點點不忍，也不會這么干。敬畏生命，這不該是什么高要求，它是做人的底線。而穿著制服的人，手里拿著公權力，這條底線應該比普通人更高才對。
再說回執法本身。通報里自己也承認，工作人員“動物保護意識淡薄、工作方式簡單粗暴”。，這點出了問題的根子。為什么簡單粗暴？因為沒有想辦法的耐心，沒有動腦筋的意識。你稍微想一想就知道，動物被拖行會受傷，這不需要專業知識，就是常識。
說白了，這就不是難度問題，是態度問題。有些基層執法養成了圖省事的習慣，碰到事情只想最快解決，至于這個解決過程中有沒有傷害、有沒有風險，不在考慮范圍內。這種“完成任務就行”的心態，最容易出事。實際上，這種簡單粗暴的工作方式經常出事，還記得媒體報道的某地城管隊員粗暴對待老人的事情，老人當場就死亡了。
城市管理的本質是什么？是管人、服務人，讓城市更有序、更舒服。執法要有力度，但不能只靠力度。如果執法的過程充滿了冷漠和粗放，就算最后把問題解決了，大家心里也不會服氣。
所以這次事件給我們提了個醒。不是說要一棍子打死所有城管，絕大多數基層執法人員也很辛苦，不能因為個別案例否定整個群體。但這件事必須成為一個真正的教訓，生命不能隨便對待，執法更不能沒有溫度。只有把這點放在心上，執法才能既管好事，也贏得人心。
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