今年新加坡香會,全球44個國家超550名代表出席。今年香會的“變味”了,多國代表提前離場,主辦方做夢也沒想到,今年被自己“主角”砸了場子。
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香會創立之初,定位是讓各國防長平等對話、探討安全議題。這些年劇本幾乎是一樣的:美國防長先上臺來一通主旨演講,用詞越來越具有挑釁性;接著盟友輪番附和,吹捧鼓氣;最后在中國專場,日菲等國輪番“圍攻”。中國代表無奈,只能分力解釋和澄清,但只有很少有人真正在聽。
這種套路,一次兩次還能說是“激烈交鋒”,年年如此,就成了自己的主場。中方連續兩年未派防長參會,今年只由國防大學教授孟祥青率“專家學者代表團”出席,規格創2007年以來新低。主辦方倒也識趣,直接取消了中國專場。這個信號再明顯不過:你既然不拿我當平等對話方,我也沒必要給你這個臺子撐場面。
但真正讓今年香會崩潰的,是美國防長赫格塞思的表現。
今年在香會上,赫格塞思竟然閉口不提臺灣、南海這些關鍵詞,反而大談特談中美“建設性戰略穩定關系”。你要是以為美國要改弦更張了,那就大錯特錯,他不是對華軟了,他是對香會本身開了刀。
赫格塞思在臺上直言:與其搞香格里拉對話會,不如多造一些艦艇、多造一些潛艇。他還補了一句讓所有盟友心涼的話:“美國資助富裕國家防務的時代已經結束,美國需要的是伙伴,不是受保護國。”換句話說:你們別光開會了,趕緊自己掏錢買武器去。美國顧不上你們了。
這話從美國防長嘴里說出來,等于當眾扇了香會一記耳光。這個耗費數億美元、維持了二十多年的亞太頂級防務論壇,被自己最核心的主角判定為“沒什么用”。在場的各國代表,尤其是那些還指望著美國安全承諾的中小國家,臉上的表情可想而知。
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為什么赫格塞思敢這么干?
說到底,是美國真的撐不住了。中東與伊朗陷入泥潭,歐洲要盯著俄羅斯,亞太還要壓制中國。五角大樓預算再高,也扛不住三條戰線同時燒錢。只能往回收,只能逼盟友多出錢。香會這種“務虛”的平臺,在他們眼里自然成了可以犧牲的擺設。
另外,如果要給今年香會評一個“最尷尬人物”,日本防衛大臣小泉進次郎當之無愧。他借香會與美國強化捆綁,在對華議題上再燒幾把火,展現日本在亞太安全事務中的“關鍵角色”。結果赫格塞思突然“叛變”,公開對華示好,一句幫日本出頭的話都沒有。小泉當場就被晾在了臺上。
孟祥青少將一句“一個沒有徹底清算軍國主義歷史遺毒的國家,根本沒有資格在國際場合空談防務合作”。
這話打在日本的七寸上,而小泉沒有任何有力的反駁。因為事實就擺在那里,靖國神社問題、歷史教科書問題、周邊國家的集體記憶,都不是能靠幾句外交辭令就能抹掉的。
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會后,小泉事后遺憾地證實:今年日方沒能與中方任何高層人士舉行正式會晤。去年在吉隆坡好歹還能坐到一張桌子前,今年連這最基本的機會都沒了。這不是偶然的外交排期沖突,而是中方在用行動傳遞一個清晰信號:在歷史和原則問題上沒有誠意,對話的門檻就會越來越高。
小泉試圖向赫格塞思求助、乞求美方當眾撐腰,結果美方完全不接茬。這種被“老大”當眾拋棄的滋味,恐怕比任何一場論辯失利都要苦澀。
在一片混亂中,73歲的前駐美大使崔天凱第五次出席香會,帶來了全場最清醒的聲音。他沒有跟著美日的節奏走,而是拋出了三個直擊要害的追問:
第一,中美構建“建設性戰略穩定關系”這個共識很好,但美方準備拿出哪些具體措施去落實?打交道這么多年,中方很清楚美方的行事風格——話說得再漂亮,不如一個實際行動。光嘴上說“穩定”,轉頭又在第一島鏈強化軍事部署,這種兩面手法,我們看得一清二楚。
第二,為什么要選擇做美國的小弟?中方一直在講大小國家一律平等,你們自認為是小弟,自己就把自己貶低了,何必呢?這話說得不重,但分量極重日本究竟是想做一個獨立自主的亞太國家,還是永遠扮演美國戰略棋子的角色?
第三,問歐洲各國防長。歐洲自己還在戰火硝煙中煎熬,卻還有多國不遠萬里派軍艦跑到中國南海耀武揚威,這難道不夠荒唐嗎?這句話戳穿了一個荒謬的現實:一些歐洲國家在本土安全都成問題的情況下,卻熱衷于跑到亞太來“刷存在感”,到底是真為了國際秩序,還是為了討好某個域外大國?
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赫格塞思嘴上高喊“坦誠互信”,臺下繼續在第一島鏈強化軍事部署;美日試圖把香會操弄成“戰略統一戰線”的武器,卻連最基本的議程設置都把控不住;日方企圖在大國博弈中投機漁利,結果落得里外不是人。
這背后的根本原因是什么?
對于香會本身,我認為它正站在一個十字路口。如果主辦方繼續拒絕反思,繼續把它當成傾瀉意識形態的秀場,那明年、后年,只會有更多國家選擇降低規格、提前離場,甚至干脆不來。
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