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林地驚現“垃圾山”

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  今年4月23日,河南省汝陽縣檢察院公益訴訟檢察部門干警到修復后的林地進行實地查看。

  在檢察機關監督下,河南省汝陽縣城關鎮一處壓占林地、破壞土壤的“垃圾山”終于不見了,取而代之的是一片5000余棵新苗迎風挺立的“生態林”。

  2025年底,汝陽縣檢察院在落實“林長+檢察長”制開展巡林時,一處異樣的地貌引起了檢察官的注意——在城關鎮一處林木蔥郁的地段,竟隆起一座與路面齊平的“山丘”。

  這是山嗎?檢察官決定探個究竟。通過無人機航拍、現場勘查,并委托專業測繪機構實地勘測、結合定點測繪技術精準落圖,真相令人心驚:此“山丘”并非自然山林,而是由建筑垃圾長期堆積而成的“垃圾山”。它壓占喬木林地6.6畝,高達10多米,根本就是一座巨大的廢料堆。經向自然資源部門調取地塊規劃用途數據,檢察官確認此處屬于生態區位重要的喬木林地,具有涵養水源、美化景觀的生態功能。

  “這不僅是違法占用林地問題,更潛伏土壤污染風險,嚴重破壞生態環境?!弊寵z察官擔憂的是,盡管入口設有鐵欄,卻未完全封閉,仍有車輛伺機傾倒垃圾,而場地毗鄰鳳凰山森林公園,環境危害持續蔓延。

  建筑垃圾隨意傾倒、長期侵占林地,責任在誰?檢察官調查發現,問題背后存在職責交叉與監管空白。經梳理法律法規,檢察官明確了相關主管部門對建筑垃圾污染環境防治負有全過程監管職責,屬地政府對轄區環境質量也負有責任。兩家單位職責各有側重,卻均存在履職不到位之處。

  今年1月,汝陽縣檢察院進行公益訴訟立案,隨后依法向相關主管部門、屬地政府發出檢察建議,督促限期清運違法堆積的建筑垃圾,修復植被,并建立健全長效監管機制。

  收到檢察建議后,屬地政府牽頭組建整改專班,啟動集中清理整治,出動鏟車20余車次、工作人員70余人次,將堆積多年的建筑垃圾全部清運,并運來150余車黃土進行覆土改良。

  如何讓這片土地重生?林業部門結合受損林地的立地條件,指導相關部門栽植野酸棗樹苗、柏樹共5000余棵,同步撒播草籽200余斤。

  整改結束,社會公共利益是否得到有效保護?汝陽縣檢察院通過無人機對復綠區域進行航拍評估,從高空查看改良土壤覆蓋及植被長勢情況。高分辨率正射影像和三維實景模型清晰顯示:曾經的“垃圾山”已被郁郁蔥蔥的新苗取代。

  4月24日,汝陽縣檢察院召開公開聽證會,邀請聽證員、“益心為公”志愿者實地踏查。聽證員現場評價道:“相關單位對垃圾整改工作是下了真功夫的,我們總體滿意?!?/p>

  4月28日,汝陽縣檢察院依法作出終結案件決定。在檢察機關的持續推動下,相關部門研究出臺了《汝陽縣2026年凈土保衛戰實施方案》,將建筑垃圾等固體廢物規范處置納入全縣污染防治攻堅考核體系,規劃設置了合規建筑垃圾傾倒點位,建立了“日常巡查+季度排查”常態化監管機制,從源頭上解決“垃圾往哪去”的問題。

  據悉,汝陽縣檢察院還以此案為契機,結合洛陽南部生態發展區定位,打造了“益護·汝水清瀾”特色生態檢察品牌,并向縣委、縣政府作專題報告,推動召開全縣“府檢聯動”暨“檢護生態”聯席會議,進一步凝聚生態環境保護合力。

來源:檢察日報

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