中國通訊社青海訊（記者 保積來 通訊員 劉紅）近年來，青海省持續縱深推進排污權有償使用和交易，通過市場化方式盤活稀缺環境資源、倒逼企業綠色轉型、優化生態要素全域配置，持續推動生態優勢轉化為高質量發展優勢，為新時代美麗青海建設注入堅實持久的綠色動能。

排污權有償使用和交易，是我國生態文明制度建設的重大創新，也是統籌生態保護與產業發展、破解保護與發展矛盾的重要市場化工具。“十四五”以來，國家持續深化資源環境要素市場化配置改革，中辦、國辦印發專項指導意見，為全國排污權交易規范化、制度化發展明確路徑、提供根本遵循。緊跟國家工作部署，青海先行先試、穩步探索，2014年在西寧、海東、海西三市（州）啟動試點工作。經過十年穩步實踐，全省累計完成570個新（改、擴）建項目排污權交易，總成交額達2.5億元，初步實現環境資源從政府無償劃撥向市場有償流轉的制度性轉變，為高原地區生態要素市場化配置筑牢了時間根基、積累了寶貴實踐經驗。

針對以往制度覆蓋范圍偏窄、二級市場缺失、技術支撐薄弱等突出問題，青海省精準靶向破題、系統重塑機制。2025年12月以來，青海省相繼出臺排污權有償使用和交易管理辦法、進一步深化排污權有償使用和交易工作的實施方案兩項核心政策，全面構建架構清晰、流程閉環、全域覆蓋的“1+N”排污權制度體系，補齊制度短板、打通運行堵點，標志著全省排污權工作正式從局部試點探索邁入全域規范治理、系統提質增效的全新階段

當前，全省深化排污權交易工作蹄疾步穩、縱深推進，制度體系、價格機制、能力建設同步提質提速。制度配套持續完善，交易規則、核定規范、儲備管理、收入監管等配套細則有序落地，計劃2026年底前全面完成重點行業企業排污權確權核定、建成全省統一交易平臺，完成定價形成系統完備、運行規范的制度閉環；2027年底將建成規范透明、高效順暢、監管有力的現代化排污權交易市場，2030年底完成全鏈條制度評估優化，構建常態長效、與時俱進的排污權制度體系。

立足生態文明高地建設新征程，青海省將持續對標全國先進經驗，緊扣高原實際、聚焦改革痛點，持續破除機制壁壘、暢通要素流通、釋放市場活力，持續釋放排污權的資產價值和區域綠色資本價值，推動環境資源優化配置、生態治理提質增效。青海省將以高水平環境要素市場化賦能，持續筑牢高原生態安全屏障，護航全省生態環境持續向好、經濟社會高質量發展，奮力譜寫美麗青海建設嶄新篇章。