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前言

最近這段時間，南海和臺海周邊著實不太平。

菲律賓國防部長特奧多羅在香格里拉對話會上再次拋出涉華謬論。

這已經是特奧多羅近期多次發表的類似言論，嚴重損害了中菲兩國之間的互信關系。

就在特奧多羅發表言論的同一天，中國人民解放軍南部戰區和中國海警宣布在黃巖島領海領空及周邊區域組織戰備警巡和執法巡查。

5月下旬，菲律賓總統馬科斯訪問日本，與日方高調宣布啟動所謂的“海域劃界談判”。

中方這次給出的回應分量極重：如果日菲執意冒進，中方將以“歷史性的、前所未有的手段”進行反制。

那么，這句話到底有多重？日菲的這場“隔空劃界”究竟打的什么算盤？

越界劃線

先說說日菲這次搞的“劃界談判”荒唐在哪。

5月28日，馬科斯以國賓身份訪問日本，與首相高市早苗舉行了會談。

雙方在會后發表聯合聲明，宣布將雙邊關系從“戰略伙伴”升級為“全面戰略伙伴”，同時正式啟動日菲之間專屬經濟區和大陸架的劃界談判。

這個所謂的“劃界談判”，劃的是哪片海域？

看看地圖就知道——位置就在中國臺灣島以東。

國際海洋劃界有個最基本的規矩：劃界雙方要么海岸線相鄰，要么海岸線相向，且雙方存在重疊主張。

日菲中間隔著整整一個中國臺灣島及其附屬海域，兩地相隔約400公里，根本不存在什么“直接重疊”的海域。

在這種情況下宣布啟動劃界談判，等于是“隔著中國談中國的海”。

中方對此反應非常明確。

外交部發言人毛寧連續多日表態，指出日菲擅自啟動所謂“海域劃界談判”，嚴重侵害中方海洋權益。

毛寧強調，這種行為嚴重違反包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法和國際關系基本準則，所謂“劃界談判”完全非法無效。

國臺辦發言人也明確表示，臺灣是中國的一部分，日菲的所謂“劃界談判”完全非法無效。

日菲心里其實比誰都清楚這一點，那為什么非要硬著頭皮干？

背后各自打著小算盤。

對日本而言，想借這次談判間接“坐實”沖之鳥礁的島嶼地位，從而非法主張近70萬平方公里的管轄海域。

對菲律賓而言，則是想進一步綁定日本，從日本獲取更多安全承諾、軍事支持和裝備援助，借機提升在南海問題上的籌碼。

兩個揣著私心的國家湊在一起，拿別人的地盤做交易，這筆賬從一開始就算歪了。

史無前例

中國這次沒有把反制停留在口頭警告上。

6月1日，中國海警岱山艦編隊在臺灣島以東海域依法開展執法巡查。

中國海警局新聞發言人姜略明確表示，這是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動中國臺灣島以東海域劃界談判、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益采取的必要行動。

這次行動創造了三個“歷史首次”。

海警首次以獨立執法巡查名義在臺島以東公開行動。

過去兩年的“聯合利劍—2024A”和“海峽雷霆—2025A”等行動中，中國海警也曾在臺島周邊海域現身，但都是與解放軍協同配合，屬于聯合演訓的一部分。

而且之前的行動范圍側重臺島周邊，并未聚焦臺灣島以東海域。

這次是獨立行動，沒有演習、只有執法。

這片海域情況相當復雜，海底地形落差極大，還有流速約1米每秒的黑潮洋流，海況條件對艦艇航行安全是極大考驗。

海警首次在臺島以東直接執法而非演練。

過去中國海警出現在這片海域主要是在演練背景下行動，而這一次，“執法”二字的分量完全不同。

日菲拋開中國單方面劃界，嚴重侵犯中國主權權利和海洋權益。

因此中國海警在臺灣島以東海域開展巡航、警戒，預防、制止、排除危害國家主權、安全和海洋權益的行為，本身就是依法履職。

每一次喊話驅離、每一次登船檢查，都是對管轄權的實際行使。

首次實現環臺海洋權益保護和海域治理體系的構建。

海洋專家楊霄表示，對臺灣周邊海域形成多區域聯動的常態化執法管控，意味著實際上已經構建起較為完整的環臺海洋權益保護和海域治理體系。

從更宏觀的視角審視不難發現，日菲的所謂“劃界談判”非但沒有在臺島以東的海域撕扯出任何縫隙，反倒給中國提供了一個順勢強化治權的窗口期。

荒唐一幕

日菲這番操作在香格里拉對話會上也鬧了不少笑話。

在大會互動環節，中國代表團成員、國防大學教授張弛直接向菲律賓防長特奧多羅提問。

張弛問道：菲律賓總統馬科斯曾表示應繼續推動南海行為準則談判，但菲律賓近年來卻不斷派人登上南海部分無人島礁。

面對這一提問，特奧多羅沒有正面回答，轉而繼續指責中國。

最后連主持人都不得不出面打斷他。

而在會場之外，菲律賓防長甚至刻意繞道后廚躲避中國記者。

從法理上看，日菲的這場“劃界談判”更是漏洞百出。

根據《聯合國海洋法公約》，中國完全享有依據臺灣島向東主張200海里專屬經濟區和相應的大陸架的權利。

日菲試圖繞開中國展開談判，這違背了國際法的基本原則，也與普遍的國際實踐不相符。

中方鄭重聲明，日菲所謂“劃界談判”完全非法無效，不會對中方在臺灣島以東海域的權利主張及行使自身合法權利造成任何影響。

新華社發表時評明確指出，日菲勾連升級損害地區和平穩定。

日本作為二戰戰敗國，本應深刻汲取歷史教訓，如今卻在軍事擴張的道路上越走越遠。

說到底，現代海洋博弈看的是法理、軍力和經濟支撐。

日菲在法理上站不住腳，軍力上撐不起場子，經濟上又高度依賴與中國的貿易往來，搞這種“投機式大國牌”，遲早搬起石頭砸自己的腳。

結語

日菲這次鬧事，對中方來說是一次被動升級，也是一次主動布局的契機。

從實際操作看，中方完全有條件、有能力把臺灣以東海域的海空存在，從“階段性巡航”轉變為“常態化治權”。

解放軍在后面壓陣，海警在前方執法，這種“海警在前、海軍在后”的組合拳，讓日菲面臨的壓力陡然升級。

那句“歷史性的、前所未有的手段”，不是外交辭令的修辭，而是一個實實在在的宣告。