欠中國(guó)130億美元還沒還清,委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)飛往印度“求助”。
本月3日到7日,委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)羅德里格斯攜一眾部長(zhǎng)級(jí)官員,踏上前往印度的旅程。公開報(bào)道顯示,此行重點(diǎn)是商談能源、貿(mào)易和投資合作。印媒指出,此訪正值印度從委內(nèi)瑞拉增加原油進(jìn)口之際。
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委內(nèi)瑞拉代總統(tǒng)出訪印度
值得一提的是,這次訪問是在委內(nèi)瑞拉欠中國(guó)債務(wù)還未還清的背景下進(jìn)行的。
綜合多家國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的估算,委內(nèi)瑞拉拖欠中國(guó)債務(wù)的余額在100億至150億美元之間。而比較權(quán)威的機(jī)構(gòu)給出的數(shù)額為130億美元,這些欠款主要涉及中委之間的石油長(zhǎng)期合同,以及債務(wù)重組等因素。
過去,中委之間的“石油換貸款”模式,讓委內(nèi)瑞拉可以用每天出口的一部分石油逐步抵消債務(wù)。但現(xiàn)在美國(guó)橫插一杠,不但想掌控委內(nèi)瑞拉石油出口,還試圖干預(yù)債務(wù)償還流程,聲稱自己有權(quán)判斷這些欠款是否合法,逼得委內(nèi)瑞拉必須按照華盛頓的意愿操作,否則還款就可能受阻。
再加上委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)政局還沒穩(wěn)定,能源產(chǎn)業(yè)多年制裁與缺乏投資導(dǎo)致的破敗,煉油廠老舊、輸油管道年久失修,整體產(chǎn)能大幅下降。在這種情況下,中國(guó)的企業(yè)也已經(jīng)明顯減少了與委內(nèi)瑞拉的交易,實(shí)質(zhì)上賬上能動(dòng)用的收入也少了很多。
因此,羅德里格斯的印度之行,實(shí)際上是多重壓力下的外交動(dòng)作。一頭是美國(guó)在前面卡著出口和結(jié)算,一頭是中國(guó)這邊的債務(wù)和貿(mào)易還得慢慢消化,另一頭又是國(guó)內(nèi)政局不穩(wěn)、財(cái)政吃緊、油產(chǎn)業(yè)急需外資修補(bǔ)。
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美國(guó)正在逐步掌控委內(nèi)瑞拉的石油出口
在這種情況下,印度自然成了一個(gè)現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)。眼下國(guó)際能源局勢(shì)緊張,印度有能源進(jìn)口多元化的需求,而且其與委內(nèi)瑞拉有合作基礎(chǔ),雙方一個(gè)需要買油,一個(gè)需要賣油,自然一拍即合。
但最關(guān)鍵的是,這背后也有美國(guó)的推動(dòng)。在強(qiáng)行扣押了馬杜羅之后,美國(guó)正在逐步掌控委內(nèi)瑞拉的石油出口,如果印度成為委內(nèi)瑞拉石油的重要買家,那么美國(guó)就能在一定程度上繞開中國(guó)長(zhǎng)期建立起來的能源合作體系。
說得更直白一點(diǎn)。美國(guó)并不介意委內(nèi)瑞拉把石油賣給印度。但美國(guó)不希望委內(nèi)瑞拉繼續(xù)通過石油出口不斷強(qiáng)化與中國(guó)的能源和金融聯(lián)系。
對(duì)于華盛頓來說,讓印度接手部分市場(chǎng)份額,既能幫助委內(nèi)瑞拉維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),又能削弱中國(guó)在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?/strong>,可謂一舉兩得。
當(dāng)然,大部分人最關(guān)心的還是另一個(gè)問題——委內(nèi)瑞拉欠中國(guó)的130億美元,會(huì)不會(huì)賴賬?從目前情況來看,這種可能性其實(shí)并不大。
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委內(nèi)瑞拉還有大量債務(wù)沒有還清
原因很簡(jiǎn)單,國(guó)家債務(wù)和個(gè)人借錢不一樣。即便未來委內(nèi)瑞拉政府發(fā)生變化,甚至出現(xiàn)新的政治力量上臺(tái),中國(guó)債務(wù)依然是國(guó)家債務(wù),而不是某個(gè)政黨的債務(wù)。
國(guó)際金融體系有一個(gè)基本原則:新政府原則上需要繼承前政府簽署的合法債務(wù)。否則,一個(gè)國(guó)家未來將很難再獲得國(guó)際融資。對(duì)于經(jīng)濟(jì)早已千瘡百孔的委內(nèi)瑞拉來說,徹底賴掉中國(guó)債務(wù)的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收益。
其實(shí)真正值得警惕的不是賴賬,而是拖賬。過去中國(guó)和委內(nèi)瑞拉采取的是“石油換貸款”模式。只要石油持續(xù)出口,債務(wù)理論上就能一點(diǎn)點(diǎn)償還。
但現(xiàn)在的問題是,美國(guó)插手、國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩以及能源設(shè)施老化,導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉產(chǎn)油能力始終恢復(fù)不上來。也就是說,未來幾年中國(guó)面臨的風(fēng)險(xiǎn)并非130億美元突然消失,而是這筆錢回來的速度越來越慢。
而這恰恰也是委內(nèi)瑞拉拼命尋找印度、土耳其以及其他新買家的根本原因。因?yàn)橹挥匈u出更多石油,獲得更多現(xiàn)金流,它才有能力繼續(xù)維持國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn),也才有能力逐步償還外債。
因此,羅德里格斯這次飛往印度,看似是在談能源合作,實(shí)際上是在給委內(nèi)瑞拉尋找新的“輸血管道”。
現(xiàn)在來看,這130億美元什么時(shí)候能收回來還尚未可知,如果委內(nèi)瑞拉的能源體系繼續(xù)惡化,那么恐怕還要再等不少年。
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