前不久東沙群島海面的這場對峙,說出來很多人都沒想到,三艘臺海巡船圍堵一艘大陸海警船,耗了整整34小時,最后居然是臺船燃油耗盡先跑路。這事兒還沒結束,轉頭大陸就甩出了更大的動作,直接把管轄權釘在了臺灣東大門,賴清德這下坐不住了。
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你知道雙方實力差得有多大嗎?大陸海警3501艦滿載排水量五千多噸,船頭帶專用撞角,還配了76毫米艦炮,往那一站就是個實打實的海上巨無霸。對面臺方的巡護九號滿排還不到兩千噸,船身比3501矮一大截,船員抬頭才能看見大陸海警的舷窗,氣勢上先輸了半截。
臺方發(fā)現單船頂不住,趕緊從高雄港調了彰化艦和高雄艦過來增援,這倆已經是臺海巡部門手里的主力大船了。高雄艦滿排三千噸,放在臺方序列里已經算得上大塊頭了。可有意思的是,三艘加起來總噸位還沒3501一艘重。更絕的是,3501身后三海里外,還穩(wěn)穩(wěn)停著大陸的海絲路6號調查船,全程安安穩(wěn)穩(wěn)記錄海底數據,根本沒把這三艘船當回事。
對峙從6月3日清晨熬到6月4日下午,整整34個小時,臺船圍著3501輪流轉圈,喊了幾十輪話。大陸海警除了回嗆那句“臺灣前途在于國家統(tǒng)一,請立即離開中國管轄海域”,全程引擎沒熄,位置沒挪過一寸。后來彰化艦還想切到3501船頭堵路,結果3501根本不減速,直接提速迎上去,彰化艦嚇得趕緊猛打舵避讓,船身傾斜超過15度,差點把甲板船員甩海里去。
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熬到最后,先扛不住的還是臺方,三艘船先后燃油告急。巡護九號第一個撐不住,主動請示臺北撤了,緊接著彰化艦也走了,最后高雄艦脫離接觸的時候,臺方那點體面早就沒地方放了。三打一還熬不過人家,誰在自家海域硬氣,明眼人一眼就能看出來。
這次對峙說白了就是個開胃小菜,轉頭大陸就放出了更大的動作。6月6日大陸交通運輸部直接宣布,在臺灣島東部海域啟動海上交通專項執(zhí)法行動。執(zhí)法范圍從宜蘭外海南下一直到巴士海峽西側,把臺方一直自稱管轄的東部水道全覆蓋了。
這個動作可比之前的海警巡航力度大太多了,不是簡單秀個肌肉就完事。交通部的執(zhí)法行動,就是要直接在這里對過往商船漁船做登檢、引航、航道管制,行使的是完完整整的海上行政執(zhí)法管轄權。說白了就是直接把大陸的行政管理體系,釘在了臺灣的東大門。
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消息傳到賴清德辦公室,直接炸鍋了,臺陸委會趕緊跳出來喊話,說這是“片面改變現狀的挑釁”,要求大陸立刻停手。可這套說法連島內媒體都不信,有人直接點破,大陸發(fā)的是公開航行通告,執(zhí)法船掛的是正規(guī)行政執(zhí)法標識,所有流程全按國際海事規(guī)則來,臺方除了喊兩句,根本拿不出半點反制的辦法。
更讓臺方慌的還在后面,這次行動的背景,直接戳破了日菲的小動作。通告里明說了,這次行動就是針對日本和菲律賓私下搞的臺灣以東海域劃界談判。今年5月底日菲閉門磋商,直接把中國大陸排除在外,偷偷商量劃分臺灣以東的專屬經濟區(qū),真當大陸會坐視不管?
這一招真的是把分寸捏得剛剛好,對著日菲亮明態(tài)度,臺灣周邊海域的主權和管轄權就是大陸的,輪不到外人來這里私下畫線搞小動作。對著民進黨當局更是直接挑明,大陸不需要臺北同意,就能在臺灣門口行使完整的行政權力。賴清德夾在中間兩頭挨揍,對外攔不住日菲挖墻腳,對內守不住所謂的“管轄水域”,面子里子掉一地。
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賴清德現在手里的牌本來就沒幾張,臺海巡名義上管著臺灣周邊海域,真能拉出來干活的千噸級巡邏艦還不到20艘。一半以上船齡超過20年,出勤率高的時候一個月要在海上漂20多天,機器老化不說,人手缺口都補不上。這次出動的彰化艦還是1999年入列的老船,導航雷達都是翻新的,配件早就停產了,壞了只能拆別的舊船湊。
這點麻煩賴清德還能咬牙扛,可大陸現在的節(jié)奏根本不給臺方喘氣的機會。今年年初開始,大陸海警就在金門、馬祖、澎湖、東沙各個海域輪流常態(tài)化巡航,每個區(qū)域至少留一艘船24小時在崗,輪換銜接基本沒空隙。臺海巡船天天疲于奔命,剛從一個對峙點撤回來,油還沒加滿,下一個通報就又來了,熬都快熬不住了。
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更讓賴清德喘不上氣的是外部根本沒人幫他。美國在臺協(xié)會這段時間安靜得離譜,除了例行公事喊一句“和平解決分歧”,半點兒實質性動作都沒有。日本更直接,一邊和菲律賓談劃界,一邊在各種場合喊“尊重航行自由”,說白了就是讓臺灣把門打開,方便日本船隨便進出。民進黨當局那點面子,根本沒人放在心上。
賴清德在島內的日子也越來越不好過,藍營幾個縣市長早就公開喊話,讓他把兩岸政策從喊口號改成務實處理。綠營內部都有人私下抱怨,賴清德上臺一年多,除了發(fā)幾篇強硬聲明,半點兒管用的應對辦法都拿不出來。島內漁民更實在,現在澎湖東沙附近作業(yè)的漁船,看見大陸海警船直接掉頭就走,畢竟被登檢過太多次,誰也不想平白多找麻煩。
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說白了現在的局面就是,大陸正在用行政執(zhí)法的方式,一點點把臺方擠出臺海實際管轄圈。整個過程沒開一槍一炮,可每一步都落在法理上,落在實際控制上,都是臺方夠不著碰不到的地方。臺方除了站在原地喊兩句“嚴正關切”,半點兒實際動作都做不出來。
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賴清德現在面對的早就不是一場對峙的輸贏,而是一步步收緊的包圍,他能反映的時間窗口,正在以肉眼可見的速度縮小。
參考資料:
新華社 臺灣島東部海域海上交通專項執(zhí)法行動啟動
外交部 外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會
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