前不久東沙群島海面的這場對(duì)峙,說出來很多人都沒想到,三艘臺(tái)海巡船圍堵一艘大陸海警船,耗了整整34小時(shí),最后居然是臺(tái)船燃油耗盡先跑路。這事兒還沒結(jié)束,轉(zhuǎn)頭大陸就甩出了更大的動(dòng)作,直接把管轄權(quán)釘在了臺(tái)灣東大門,賴清德這下坐不住了。
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你知道雙方實(shí)力差得有多大嗎?大陸海警3501艦滿載排水量五千多噸,船頭帶專用撞角,還配了76毫米艦炮,往那一站就是個(gè)實(shí)打?qū)嵉暮I暇逕o霸。對(duì)面臺(tái)方的巡護(hù)九號(hào)滿排還不到兩千噸,船身比3501矮一大截,船員抬頭才能看見大陸海警的舷窗,氣勢上先輸了半截。
臺(tái)方發(fā)現(xiàn)單船頂不住,趕緊從高雄港調(diào)了彰化艦和高雄艦過來增援,這倆已經(jīng)是臺(tái)海巡部門手里的主力大船了。高雄艦滿排三千噸,放在臺(tái)方序列里已經(jīng)算得上大塊頭了。可有意思的是,三艘加起來總噸位還沒3501一艘重。更絕的是,3501身后三海里外,還穩(wěn)穩(wěn)停著大陸的海絲路6號(hào)調(diào)查船,全程安安穩(wěn)穩(wěn)記錄海底數(shù)據(jù),根本沒把這三艘船當(dāng)回事。
對(duì)峙從6月3日清晨熬到6月4日下午,整整34個(gè)小時(shí),臺(tái)船圍著3501輪流轉(zhuǎn)圈,喊了幾十輪話。大陸海警除了回嗆那句“臺(tái)灣前途在于國家統(tǒng)一,請(qǐng)立即離開中國管轄海域”,全程引擎沒熄,位置沒挪過一寸。后來彰化艦還想切到3501船頭堵路,結(jié)果3501根本不減速,直接提速迎上去,彰化艦嚇得趕緊猛打舵避讓,船身傾斜超過15度,差點(diǎn)把甲板船員甩海里去。
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熬到最后,先扛不住的還是臺(tái)方,三艘船先后燃油告急。巡護(hù)九號(hào)第一個(gè)撐不住,主動(dòng)請(qǐng)示臺(tái)北撤了,緊接著彰化艦也走了,最后高雄艦脫離接觸的時(shí)候,臺(tái)方那點(diǎn)體面早就沒地方放了。三打一還熬不過人家,誰在自家海域硬氣,明眼人一眼就能看出來。
這次對(duì)峙說白了就是個(gè)開胃小菜,轉(zhuǎn)頭大陸就放出了更大的動(dòng)作。6月6日大陸交通運(yùn)輸部直接宣布,在臺(tái)灣島東部海域啟動(dòng)海上交通專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。執(zhí)法范圍從宜蘭外海南下一直到巴士海峽西側(cè),把臺(tái)方一直自稱管轄的東部水道全覆蓋了。
這個(gè)動(dòng)作可比之前的海警巡航力度大太多了,不是簡單秀個(gè)肌肉就完事。交通部的執(zhí)法行動(dòng),就是要直接在這里對(duì)過往商船漁船做登檢、引航、航道管制,行使的是完完整整的海上行政執(zhí)法管轄權(quán)。說白了就是直接把大陸的行政管理體系,釘在了臺(tái)灣的東大門。
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消息傳到賴清德辦公室,直接炸鍋了,臺(tái)陸委會(huì)趕緊跳出來喊話,說這是“片面改變現(xiàn)狀的挑釁”,要求大陸立刻停手。可這套說法連島內(nèi)媒體都不信,有人直接點(diǎn)破,大陸發(fā)的是公開航行通告,執(zhí)法船掛的是正規(guī)行政執(zhí)法標(biāo)識(shí),所有流程全按國際海事規(guī)則來,臺(tái)方除了喊兩句,根本拿不出半點(diǎn)反制的辦法。
更讓臺(tái)方慌的還在后面,這次行動(dòng)的背景,直接戳破了日菲的小動(dòng)作。通告里明說了,這次行動(dòng)就是針對(duì)日本和菲律賓私下搞的臺(tái)灣以東海域劃界談判。今年5月底日菲閉門磋商,直接把中國大陸排除在外,偷偷商量劃分臺(tái)灣以東的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),真當(dāng)大陸會(huì)坐視不管?
這一招真的是把分寸捏得剛剛好,對(duì)著日菲亮明態(tài)度,臺(tái)灣周邊海域的主權(quán)和管轄權(quán)就是大陸的,輪不到外人來這里私下畫線搞小動(dòng)作。對(duì)著民進(jìn)黨當(dāng)局更是直接挑明,大陸不需要臺(tái)北同意,就能在臺(tái)灣門口行使完整的行政權(quán)力。賴清德夾在中間兩頭挨揍,對(duì)外攔不住日菲挖墻腳,對(duì)內(nèi)守不住所謂的“管轄水域”,面子里子掉一地。
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賴清德現(xiàn)在手里的牌本來就沒幾張,臺(tái)海巡名義上管著臺(tái)灣周邊海域,真能拉出來干活的千噸級(jí)巡邏艦還不到20艘。一半以上船齡超過20年,出勤率高的時(shí)候一個(gè)月要在海上漂20多天,機(jī)器老化不說,人手缺口都補(bǔ)不上。這次出動(dòng)的彰化艦還是1999年入列的老船,導(dǎo)航雷達(dá)都是翻新的,配件早就停產(chǎn)了,壞了只能拆別的舊船湊。
這點(diǎn)麻煩賴清德還能咬牙扛,可大陸現(xiàn)在的節(jié)奏根本不給臺(tái)方喘氣的機(jī)會(huì)。今年年初開始,大陸海警就在金門、馬祖、澎湖、東沙各個(gè)海域輪流常態(tài)化巡航,每個(gè)區(qū)域至少留一艘船24小時(shí)在崗,輪換銜接基本沒空隙。臺(tái)海巡船天天疲于奔命,剛從一個(gè)對(duì)峙點(diǎn)撤回來,油還沒加滿,下一個(gè)通報(bào)就又來了,熬都快熬不住了。
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更讓賴清德喘不上氣的是外部根本沒人幫他。美國在臺(tái)協(xié)會(huì)這段時(shí)間安靜得離譜,除了例行公事喊一句“和平解決分歧”,半點(diǎn)兒實(shí)質(zhì)性動(dòng)作都沒有。日本更直接,一邊和菲律賓談劃界,一邊在各種場合喊“尊重航行自由”,說白了就是讓臺(tái)灣把門打開,方便日本船隨便進(jìn)出。民進(jìn)黨當(dāng)局那點(diǎn)面子,根本沒人放在心上。
賴清德在島內(nèi)的日子也越來越不好過,藍(lán)營幾個(gè)縣市長早就公開喊話,讓他把兩岸政策從喊口號(hào)改成務(wù)實(shí)處理。綠營內(nèi)部都有人私下抱怨,賴清德上臺(tái)一年多,除了發(fā)幾篇強(qiáng)硬聲明,半點(diǎn)兒管用的應(yīng)對(duì)辦法都拿不出來。島內(nèi)漁民更實(shí)在,現(xiàn)在澎湖東沙附近作業(yè)的漁船,看見大陸海警船直接掉頭就走,畢竟被登檢過太多次,誰也不想平白多找麻煩。
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說白了現(xiàn)在的局面就是,大陸正在用行政執(zhí)法的方式,一點(diǎn)點(diǎn)把臺(tái)方擠出臺(tái)海實(shí)際管轄圈。整個(gè)過程沒開一槍一炮,可每一步都落在法理上,落在實(shí)際控制上,都是臺(tái)方夠不著碰不到的地方。臺(tái)方除了站在原地喊兩句“嚴(yán)正關(guān)切”,半點(diǎn)兒實(shí)際動(dòng)作都做不出來。
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賴清德現(xiàn)在面對(duì)的早就不是一場對(duì)峙的輸贏,而是一步步收緊的包圍,他能反映的時(shí)間窗口,正在以肉眼可見的速度縮小。
參考資料:
新華社 臺(tái)灣島東部海域海上交通專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)
外交部 外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會(huì)
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