6月8日,山西省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,對省十四屆人大常委會第二十八次會議審議通過的《山西省長城保護(hù)條例》作新聞發(fā)布。
我省作為長城資源大省,長城遺存分布廣泛、類型豐富、價(jià)值突出。制定長城保護(hù)條例,是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承決策部署,推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的重要舉措。
國務(wù)院制定的《長城保護(hù)條例》自2006年施行以來,為全國長城保護(hù)工作提供了基本制度框架。為貫徹落實(shí)該條例,省政府于2021年出臺了《山西省長城保護(hù)辦法》,建立長城保護(hù)員制度、實(shí)施長城重要點(diǎn)段監(jiān)控全覆蓋、推動(dòng)長城文化公園建設(shè)、引導(dǎo)社會力量參與認(rèn)護(hù),這些創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)亟需通過立法予以確認(rèn)和推廣。
《山西省長城保護(hù)條例》共六章四十七條。第一章總則,明確立法目的、適用范圍、保護(hù)原則以及宣傳教育、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。第二章保護(hù),明確開展長城資源調(diào)查、編制保護(hù)規(guī)劃、確定保護(hù)機(jī)構(gòu)以及聘請保護(hù)員等內(nèi)容。第三章研究利用,規(guī)定長城利用以保護(hù)為前提,鼓勵(lì)志愿者和志愿服務(wù)組織依法參與長城保護(hù)等內(nèi)容。第四章監(jiān)督管理,明確建立專家咨詢制度、保護(hù)制度、評估機(jī)制等內(nèi)容。第五章法律責(zé)任,規(guī)定長城上和長城保護(hù)范圍內(nèi),禁止活動(dòng)的法律責(zé)任。第六章附則,規(guī)定本條例的施行時(shí)間,為2026年7月5日。
山西省文物局副局長王振華表示,將重點(diǎn)打好“六張牌”,讓長城“活”在當(dāng)下、傳之久遠(yuǎn)。
打好責(zé)任牌,讓保護(hù)“長牙齒”。通過《條例》的宣貫,全面落實(shí)地方人民政府的主體責(zé)任、文物主管部門的監(jiān)管責(zé)任和管理使用單位的直接責(zé)任,著力推動(dòng)長城保護(hù)納入發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政預(yù)算,確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
打好科學(xué)牌,讓修繕“守舊容”。將系統(tǒng)梳理長城保存現(xiàn)狀,全面落實(shí)不改變原狀和最小干預(yù)原則,優(yōu)先使用原材料和傳統(tǒng)工藝,合理運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),科學(xué)審慎對長城開展保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固、修繕、保護(hù)性設(shè)施建設(shè),維護(hù)長城的真實(shí)性、完整性和歷史風(fēng)貌。
打好研究牌,讓價(jià)值“會說話”。將建立專家咨詢制度,對省內(nèi)長城進(jìn)行“深度體檢”,不僅要搞清楚它的年代脈絡(luò)、建筑結(jié)構(gòu),更要深挖它背后的邊塞故事、民族融合精神,把那些沉默的磚石變成精彩的中國故事、山西故事。
打好展示牌,讓利用“可觸及”。將依托長城國家文化公園山西段建設(shè),把那些保存狀況好、具備開放條件的長城點(diǎn)段優(yōu)先展示出來。同時(shí),積極整合長城周邊文化資源,把沿線的古堡、村落、古建筑“串珠成鏈”,打造一批令人向往的長城主題游徑,讓大家不僅能“遠(yuǎn)觀”,更能“近游”。
打好科技牌,讓監(jiān)管“長翅膀”。將統(tǒng)籌建設(shè)全省長城資源數(shù)字化平臺,推進(jìn)長城資源數(shù)字化采集和展示利用,為長城建立永久的“數(shù)字檔案”;同時(shí),繼續(xù)依托衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、無人機(jī)巡航等科技手段,對長城進(jìn)行全天候“無死角”巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,有效進(jìn)行處置。
打好共治牌,讓保護(hù)“聚人心”。將聘請長城保護(hù)員,舉辦長城主題文化活動(dòng),設(shè)立長城保護(hù)基金,把長城普法宣傳送到田間地頭、校園課堂,讓保護(hù)長城從政府的“獨(dú)角戲”變成全社會的“大合唱”。
來源:黃河新聞網(wǎng)
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