社會保障退休信托基金預計將在2032年耗盡,屆時只能支付78%的預定福利——這比去年預測的耗盡時間提前了一年。
周二公布的年度受托人報告揭示了這一變化。耗盡日期的提前與特朗普總統簽署的稅收法案有關,社會保障首席精算師在8月份的信件中指出,該法案會影響社保福利的所得稅征收,從而對信托基金的財務狀況產生“實質性影響”。當時精算師的估算顯示,退休基金耗盡時間在2032年末。
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如果允許將老年遺屬保險信托基金與殘疾保險信托基金合并,那么全額福利可以維持到2034年,之后仍能支付83%的福利。但在現行法律下,合并兩個基金是被禁止的。國會雖然可以授權調撥資金以彌補支付缺口,但正如兩黨政策中心副總裁Shai Akabas所說,這相當于把殘疾受益人的錢轉給退休人員和遺屬群體使用。
“這只是一個權宜之計。”Akabas評論道,“它只會拖延國會必須解決根本問題的時間點。”新的受托人報告顯示,殘疾保險信托基金在未來75年內預計都保持正余額,這讓合并基金的方案看起來更像是一種避重就輕的做法。
社會保障并沒有走向破產,但耗盡日到來時福利削減的幅度可能相當大。退休人員每月的平均福利可能減少約500美元,而在29個州這個數字會更高。這些數據來自負責任聯邦預算委員會——一個無黨派、非營利組織,致力于就財政政策問題展開公眾教育。該機構在近期研究中披露了各州受影響的具體情況。
這并非社會保障第一次面臨信托基金短缺帶來的削減威脅。1983年,國會通過修改福利規則避免了全面削減,當時的措施包括對福利征稅并逐步提高退休年齡。然而幾十年過去了,問題依舊懸而未決。
Akabas表達了他的擔憂:“真正令人不安的是,我們幾十年前就知道這個問題了,但國會至今沒有采取任何行動來解決它。”目前社會保障每月為約7100萬美國人發放福利支票,一旦基金耗盡迫在眉睫,拖延已久的政治決策將再難回避。
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