四川
91億歐元到賬的墨水還沒干透，歐盟的第21刀已經扎下去了。
6月8日，歐盟委員會發言人烏伊瓦里宣布，歐盟正式啟動總額900億歐元對烏援助貸款，首批91億歐元本月內發放。同一天，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯在新聞發布會上明確表示，“歐洲目前沒有看到與俄羅斯談判的條件”，并宣布正在起草第21輪對俄制裁方案。
6月9日，歐盟委員會主席馮德萊恩親自上陣，正式向27個成員國提交第21輪制裁方案。她在發布會上放出狠話：“制裁正在削弱俄羅斯的經濟基礎，今天我們加倍行動。”
一套“援助—制裁”雙線切換，前后不到24小時。
8日的好消息是給基輔的。“首批貸款中的59億歐元將用于軍事，32億歐元將用于財政預算”。59億軍援中，將重點投入無人機項目——這正是烏軍近期對俄縱深打擊的主力裝備。
但貸款消息出來的同一天，卡拉斯已經提前給歐盟的下一步行動打了預防針：“我們將提議新增80多個對俄羅斯制裁對象，主要針對俄軍工實體。”24小時后，她的承諾就變成了白紙黑字的制裁提案。
馮德萊恩在9日的發布會上列出了第21輪制裁的五大打擊方向：能源、金融服務、貿易、漁業——以及首次對俄羅斯參戰士兵實施入境禁令。
第一刀：能源絞索再收緊。
歐盟建議暫停俄油價格上限的自動調整機制直至2027年1月，在霍爾木茲海峽封鎖、國際油市劇烈動蕩的背景下，給俄油收入戴上更緊的“緊箍咒”。同時，制裁名單新增30艘“影子船隊”船只，總數將超過660艘，并首次針對為“影子船隊”提供加油等服務的船只下手。
第二刀：金融鎖喉。
制裁將一次性新增31家俄羅斯銀行，外加20家來自第三國的銀行、加密公司、平臺和石油交易商。此前路透社已披露，此輪制裁將覆蓋多達90家俄羅斯銀行，被制裁銀行總數將突破100家，占俄羅斯與國際體系有關的貸款機構一半以上。
第三刀：貿易斷鏈。
對俄軍事工業所需物項和技術實施新的出口限制，重點覆蓋航空航天、防務等領域所需的高端金屬和合金。特別是無人機領域，對地面支持設備、干擾系統和發射系統實施新的出口禁令。
第四刀：漁業首開先例。
歐盟首次將俄羅斯漁業納入制裁范圍，對包括鱈魚在內的部分漁產品實施全面進口禁令。這是歐盟制裁史上第一次碰俄羅斯漁業，從能源、金融一路打到了海鮮市場。馮德萊恩的原話：“我們首次在制裁中納入漁業，這是最后幾個尚未受制裁的俄羅斯行業之一。”
第五刀：人員禁入。
首次提議禁止自俄烏沖突爆發以來曾在俄軍服役的任何人員進入歐盟。從2022年到2026年，任何穿上俄軍軍裝的人，都將被擋在歐洲大門之外。馮德萊恩說得直白：“歐洲必須對那些參與烏克蘭入侵的人保持關閉。”
面對歐盟的連環制裁，克宮的回擊姿態一如既往的強硬。
佩斯科夫在9日評價歐盟充當烏克蘭問題調解人的資格時，措辭毫不留情：“歐盟遠未準備好充當調解人，它看起來更專注于延續戰爭。任何帶有條件的調解嘗試對莫斯科來說都是‘不可接受的’。”
但比言辭更扎心的，是俄方不斷縮水的談判空間。卡拉斯8日那句“沒有看到與俄羅斯談判的條件”等于在談判桌上貼了張“暫停服務”的封條。佩斯科夫雖然仍對美國特使威特科夫和庫什納的溝通窗口留有余地，但歐盟自己已經替克宮寫好了判決：談不了，繼續打。
從4月23日歐盟批準第20輪制裁，到6月9日第21輪接踵而至，兩輪之間只隔不到兩個月。91億歐元貸款是“給烏克蘭續命”，21輪制裁是“給俄羅斯鎖喉”。馮德萊恩將其定性為“徹底摧毀俄羅斯戰爭經濟的根基”——“磚塊一塊塊地倒下，我們正在摧毀俄羅斯戰爭經濟的基礎。”
馮德萊恩說：“‘磚塊’一塊塊地倒下，我們正在摧毀俄羅斯戰爭經濟的基礎。”歐盟用一周時間對俄完成了一套“上鎖”作業。
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