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復旦大學的張教授,以另類的方式帶動了對產權問題的反思。
在《這就是中國》節目及公開演講中,張教授的表述是這樣的:“中國實行的是全民所有制,土地、礦山、資源都是人民的,人人都有一份,因此,中國人民最富有。”
這不失為一個正能量的表述,但有漏洞,因為從產權的角度說,“全民所有” 與 “人人皆有” 是兩個完全不同的概念。
經濟學意義上的所有不是口號,甚至也不是憲法的承諾,它必須有明確的法律形式,這就是產權證書。
產權是經濟學和制度經濟學中的 C 位。是不是人人皆有,需要落地到可執行、可交易、受法律保護的具體法律憑證上,這就是產權的四大核心權能:所有權、使用權、收益權、處分權。這是產權界定的排他性、剛性約束。
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要有明晰的邊界,比如王二麻子的房子和李四的房子都有房產證,這是王二麻子和李四個人的私有財產,不可侵犯。但街道的公共廁所是全民所有,王二麻子與李四都沒有產權證,誰也不能霸廁,設施損壞了要賠償。
這個事實,新自由主義代表弗里德曼早已經說清楚了:“當某種東西歸所有人所有時,它實際上就不屬于任何人,而且沒有人有直接的興趣去維護或改善它的狀況。” 當然,無論是王二麻子還是李四,都不會去打掃公廁。公眾本能地清楚全民所有不屬于自己,但在做嚴肅討論時,又回到了語義的信息繭房:一聽說是私有,就充滿鄙夷;一聽說是國有,就莫名其妙地自豪起來。