防災減災救災，從來不是簡單的應急處置，而是一場檢驗治理能力、考驗責任擔當、錘煉全民意志的大戰大考。這場考試，沒有旁觀者，沒有休止符，人人都是答卷人，時時都在進行時。

天生“高風險”，考題有點難。

重慶山地丘陵占比高，地勢起伏大、地質結構復雜，河流縱橫、坡陡流急，加上年均降雨量1200至1500毫米，汛期強降水集中，極端天氣頻發，是全國自然災害高易發區域之一。

重慶是“全災種”受災區。汛期暴雨是每年的“必考題”，2024年“7·8”特大暴雨為2008年以來最強，2025年遭遇29次強降水過程，山洪、內澇頻發。地質災害是“懸在頭頂的利劍”，渝東北、渝東南山區及三峽庫區是滑坡、崩塌、泥石流高發區，在冊的地質災害隱患點上萬處，僅奉節縣一地就超1500處，“點多、面廣、隱蔽”，稍有不慎就可能釀成大禍。

重慶也是“高難度”考場。山區道路崎嶇、村落分散，救援力量難以快速抵達；城市依山而建，高層建筑密集、地下空間眾多，排水管網建設難度大，暴雨后易出現“城中看海”。高溫干旱更是常態化難題，2024年出現42天特重高溫，導致山林火災風險陡增、農業減產、城市供電承壓。城鄉差異帶來統籌難題，一旦發生災害，傳統防災救災模式難以適應新挑戰。

▲4月19日，南岸區四公里片區廣黔路，重慶水務環境集團管網公司的工作人員對廣黔路低洼地帶進行管網疏通。特約攝影 郭旭/視覺重慶

打好“主動戰”，破題求答案。

面對天然的高風險，重慶沒有被動應對，而是堅持人民至上、生命至上，全面緊起來嚴起來，在大戰大考中主動作為、積極破題。

明確責任，傳導壓力。防汛救災，責任是“牛鼻子”。從市級統籌調度，到區縣靠前指揮，再到鄉鎮干部、網格員、地災監測員扎根一線，四級責任鏈條環環相扣。9000余名地防員、眾多網格員等扎根一線，成為防災救災的重要力量。比如，2025年，在豐都縣暨龍鎮，網格員楊順碧憑借敏銳警覺，提前發現陡崖異響，5分鐘內組織61人安全轉移，成功規避2500立方米崩塌風險，正是基層責任落地見效的生動縮影。

再如，6月7日0時至8日14時，重慶中西部和東南部地區出現暴雨到大暴雨，合川城區大陽站累計雨量213.1毫米，最大小時雨強達98.3毫米，市住房城鄉建委堅決落實市委、市政府工作要求，充分發揮防澇專委統籌作用，積極應對本輪強降雨過程，未造成人員傷亡，有力保障了城市安全運行和高考正常秩序，受到住房和城鄉建設部充分肯定。

用好科技，掌握主動。重慶打造“知天”防汛指揮系統、數字孿生作戰沙盤，歸集130余類風險監測數據，實現24小時不間斷監測。氣象部門構建以小時計遞進式預警體系，6.7萬組應急廣播、1409套衛星叫應終端覆蓋城鄉，讓預警信息“跑”在災害前面。無人機巡查、遠程可視化指揮，讓偏遠山區不再成為“信息孤島”，指揮調度更精準，應急處置更高效。比如，2025年涪陵區暴雨中，數字系統提前預警危化品儲罐風險，成功阻止泄漏事故，彰顯出技防的重要性。

依靠群眾，同心聚力。在防災救災中，要把防線筑在群眾身邊。重慶深入開展防災減災宣傳進社區、進農村、進企業、進校園、進家庭活動，普及避險知識、傳授自救技能。基層組織常態化開展應急演練，讓群眾熟悉轉移路線、避險場所，遇到險情不慌不亂。全民防災、全民救災，成為重慶打贏防災救災大戰大考的堅實基礎。

▲6月7日，兩江新區新南路，車輛在雨中等紅燈。記者 李雨恒 攝/視覺重慶

答好“新考卷”，永遠在路上。

當前，重慶防災救災工作仍面臨不少短板：部分農村地區基礎設施薄弱，部門協同聯動仍需加強，基層應急能力仍有不足。必須以更實舉措、更硬作風，持續答好防災救災“新考卷”。

強化“防”的意識。思想松一寸，行動松一尺。應始終堅持人民至上、生命至上，把防災救災擺在突出位置，堅決克服麻痹思想、僥幸心理，時刻保持臨戰狀態。讓各級干部始終繃緊防災救災這根弦，做到守土有責、守土負責、守土盡責，讓防災減災救災意識深入人心、家喻戶曉。

補齊“防”的短板。基礎設施是防災救災的“硬支撐”。可加大投入，加快推進城鄉排水管網、防洪堤、避險場所等基礎設施建設，重點改善山區、農村薄弱環節。加強地質災害隱患點治理，實施排危除險、邊坡加固等工程，從源頭降低風險。完善應急物資儲備體系，科學布局儲備點，確保物資調得出、用得上。

提升“救”的能力。應加強專業救援隊伍建設，配齊配強裝備，提升復雜條件下救援能力。整合行業救援、社會救援力量，構建“專業+業余”“官方+民間”的救援體系，形成救援合力。加強基層應急能力建設，配齊基層應急人員，開展常態化培訓演練，讓基層成為防災救災的“第一道防線”。

深化“聯”的機制。防災救災涉及多部門、多領域，必須上下聯動、左右協同。可進一步完善統籌協調機制，打破部門壁壘，實現信息共享、資源共用、責任共擔。健全預警響應聯動機制，細化預警叫應流程，確保預警信息及時傳遞、響應措施快速落地。加強區域協同聯動，深化與周邊協作，共同應對跨區域災害風險。

防災救災這場大考沒有終點，大自然還會不斷給我們出新考題，也許難度還會增加。唯有知難而上，未雨綢繆，久久為功，充分發動群眾，用好硬核科技，多方協同作戰，才能從容應對每一次風險挑戰，守護好萬家平安。

來源：重慶瞭望

編輯：羅梅 編審：胡德賽

值班副總編輯：袁孝椿

總編輯：王 剛

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