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作者|劉宗義

編輯|陳子珩

審核 |朱依林

圖源：“瀾湄國(guó)傳”微信公眾號(hào)

2026年6月11日至16日，第10屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“南博會(huì)”）在昆明舉行。本屆南博會(huì)上，孟加拉國(guó)將第三次擔(dān)任主題國(guó)——這是南博會(huì)歷史上擔(dān)任主題國(guó)次數(shù)最多的南亞國(guó)家。

三度擔(dān)任主題國(guó)，意味著什么？南博會(huì)究竟為中孟合作帶來(lái)了什么？當(dāng)下，我們?yōu)槭裁幢纫酝枰@個(gè)平臺(tái)？

一、展會(huì)上的主題國(guó)，意味著什么？

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南博會(huì)脫胎于2007年起舉辦的"中國(guó)-南亞國(guó)家商品展"，于2013年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式升格為國(guó)家級(jí)博覽會(huì)。在本屆南博會(huì)上，孟加拉國(guó)將第三次擔(dān)任主題國(guó)。

所謂“主題國(guó)”是指在一項(xiàng)國(guó)際性大型博覽會(huì)、展覽會(huì)或節(jié)慶活動(dòng)中，被主辦方賦予最高禮遇、重點(diǎn)聚焦并全面展示的特定國(guó)家。主題國(guó)具有唯一性，每屆博覽會(huì)通常只挑選一個(gè)國(guó)家作為主題國(guó)，而該國(guó)通常會(huì)派出由國(guó)家元首或高級(jí)別官員率領(lǐng)的代表團(tuán)出席。

在展會(huì)期間，主題國(guó)會(huì)獲得最大的展位面積，集中展示其經(jīng)貿(mào)、旅游、文化、科技等綜合實(shí)力，主辦方會(huì)為其量身定制“國(guó)家日”，舉辦雙邊高層論壇、商貿(mào)對(duì)接會(huì)及文化表演。設(shè)立主題國(guó)的目的在于深化雙邊關(guān)系，精準(zhǔn)促進(jìn)雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)文化交流。

孟加拉國(guó)是南博會(huì)歷史上擔(dān)任主題國(guó)次數(shù)最多的南亞國(guó)家。

2013年首屆南博會(huì)即邀請(qǐng)孟加拉國(guó)作為主題國(guó)，2022年第6屆南博會(huì)再度邀請(qǐng)孟加拉國(guó)擔(dān)任主題國(guó)，2026年是第三次。

孟方將派出由部長(zhǎng)、商界領(lǐng)袖和文化人士組成的高級(jí)代表團(tuán)參會(huì)，共有84個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位和360平方米的主題國(guó)館。主題國(guó)館的設(shè)計(jì)巧妙融入了孟加拉國(guó)的自然風(fēng)光與人文風(fēng)情，將舉行"孟加拉——品質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)力的采購(gòu)之源"專項(xiàng)推介，集中展示地理標(biāo)志（GI）認(rèn)證產(chǎn)品，覆蓋特色紡織手作、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)、傳統(tǒng)甜點(diǎn)，全面展現(xiàn)孟加拉國(guó)的經(jīng)濟(jì)潛力。三度出任主題國(guó)，體現(xiàn)了中方對(duì)中孟友誼、中孟“一帶一路”合作及孟加拉國(guó)發(fā)展成就的積極評(píng)價(jià)，也表明孟方對(duì)南博會(huì)作用的高度肯定，以及將南博會(huì)視為對(duì)華合作重要窗口的官方立場(chǎng)。

二、南博會(huì)，為中孟帶來(lái)了什么？

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南博會(huì)見(jiàn)證了中孟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化和中國(guó)對(duì)孟投資的增長(zhǎng)。2013年孟加拉國(guó)首次擔(dān)任南博會(huì)主題國(guó)時(shí)，中孟雙邊貿(mào)易額為84.5億美元，2025年中孟雙邊貿(mào)易額達(dá)241.4億美元。孟加拉國(guó)是中國(guó)在南亞地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴，而中國(guó)連續(xù)17年保持孟加拉國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。

雖然孟對(duì)華出口數(shù)額還遠(yuǎn)不能與中國(guó)對(duì)孟出口相比，但在此期間中國(guó)對(duì)從孟進(jìn)口商品的政策發(fā)生了巨大變化。自2010年起，中國(guó)逐步擴(kuò)大對(duì)孟商品的免關(guān)稅覆蓋范圍，到2024年12月1日，孟加拉國(guó)獲得100%稅目產(chǎn)品對(duì)華出口零關(guān)稅待遇，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。這一政策將孟加拉國(guó)成衣、黃麻制品、水產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品均納入零關(guān)稅范圍，為孟出口商打開(kāi)了覆蓋所有商品品類的中國(guó)大市場(chǎng)。南博會(huì)正是孟加拉國(guó)商品實(shí)現(xiàn)"政策可見(jiàn)化、市場(chǎng)可及化"的最直接平臺(tái)。

同時(shí)，南博會(huì)旨在推進(jìn)“一帶一路“倡議同南亞各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，不斷做大經(jīng)貿(mào)合作的蛋糕。在孟加拉國(guó)擔(dān)任主題國(guó)的這些年間，南博會(huì)所提供的商業(yè)洽談平臺(tái)，其所展示的孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力及中國(guó)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)實(shí)力，成為中國(guó)投資者了解孟加拉國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇、孟方吸引中資的重要渠道。

在南博會(huì)與"一帶一路"倡議的協(xié)同驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)對(duì)孟直接投資呈現(xiàn)出顯著加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2023年底，中國(guó)對(duì)孟累計(jì)投資32億美元。中國(guó)為孟加拉國(guó)建造了7條鐵路、12條公路、21座橋梁和31座電站。中國(guó)援建的帕亞拉燃煤電站使孟加拉國(guó)歷史性地實(shí)現(xiàn)了全國(guó)人口100％電力覆蓋，成為南亞首個(gè)完成這一目標(biāo)的國(guó)家。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的先期投入，為制造業(yè)投資創(chuàng)造了有利條件，正在成為孟加拉國(guó)吸引紡織、電子、新能源制造等領(lǐng)域中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2025年，僅中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)孟投資就超過(guò)10億美元，覆蓋綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電動(dòng)汽車(chē)等新興領(lǐng)域，表明中孟合作從基礎(chǔ)設(shè)施“存量”效益向產(chǎn)業(yè)投資“增量”擴(kuò)張的轉(zhuǎn)變。

三、為什么當(dāng)下我們更加需要南博會(huì)？

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2025年以來(lái)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的劇烈變化使得南博會(huì)等全球南方合作平臺(tái)在中國(guó)-南亞國(guó)家合作以及廣大發(fā)展中國(guó)家合作中的重要性進(jìn)一步提升。2025年特朗普政府對(duì)孟加拉國(guó)商品加征高額“對(duì)等關(guān)稅”，一度高達(dá)37%。盡管2026年2月美孟簽署貿(mào)易協(xié)議后降至19%，但這一稅率仍使孟成衣業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)處于明顯不利地位。美國(guó)市場(chǎng)壓力倒逼孟方加速推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化，這在客觀上增強(qiáng)了孟方開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)、利用南博會(huì)平臺(tái)擴(kuò)大對(duì)華出口的內(nèi)在動(dòng)力。

2026年2月，美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊以來(lái)，包括孟加拉國(guó)在內(nèi)的南亞國(guó)家在能源、僑匯、化肥、糧食、債務(wù)等多方面承受多重壓力，迫使它們尋求更多創(chuàng)匯途徑，并加快發(fā)展太陽(yáng)能、儲(chǔ)能技術(shù)、電動(dòng)汽車(chē)，推動(dòng)電網(wǎng)升級(jí)改造以及能效提升改造。中國(guó)可利用自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助孟加拉國(guó)等南亞國(guó)家加速能源轉(zhuǎn)型，降低對(duì)化石燃料的依賴，并推進(jìn)分布式光伏發(fā)電、儲(chǔ)能技術(shù)、跨境電網(wǎng)設(shè)備、港口節(jié)能改造以及工業(yè)能效項(xiàng)目的發(fā)展。

為幫助南亞國(guó)家拓展出口市場(chǎng)，本屆南博會(huì)將首次設(shè)立采購(gòu)對(duì)接中心，舉辦系列供需對(duì)接活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大中國(guó)與南亞各國(guó)的貿(mào)易規(guī)模；將首次聯(lián)動(dòng)數(shù)貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)等國(guó)際展會(huì)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)商資源共享；首次舉辦南亞市場(chǎng)國(guó)際公共采購(gòu)大會(huì)，邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等機(jī)構(gòu)采購(gòu)官一對(duì)一洽談；首次設(shè)立的服務(wù)貿(mào)易館將以“數(shù)字+開(kāi)放”為雙引擎，集中展示跨境電商等新業(yè)態(tài)，為孟加拉國(guó)等南亞國(guó)家拓展中國(guó)市場(chǎng)提供數(shù)字化新通道。

四、結(jié)語(yǔ)

孟加拉國(guó)第三次擔(dān)任南博會(huì)主題國(guó)，既是對(duì)過(guò)去合作成就的肯定，也是對(duì)未來(lái)合作前景的期許。

中孟兩國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，借助南博會(huì)等平臺(tái)深化貿(mào)易、投資、人文、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色能源等各領(lǐng)域合作，推動(dòng)中孟全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁向更高水平、更寬領(lǐng)域的合作新階段。

作者簡(jiǎn)介：劉宗義，上海國(guó)際問(wèn)題研究院南亞研究中心主任、研究員。

本文轉(zhuǎn)載自“瀾湄國(guó)傳”微信公眾號(hào)2026年6月11日文章，原文標(biāo)題為《為什么又是孟加拉國(guó)？》。

本期編輯：陳子珩

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