據(jù)《時(shí)事》6月11日?qǐng)?bào)道，提到“工會(huì)城市”，人們通常會(huì)想到鋼鐵廠、汽車(chē)裝配線(xiàn)和制造業(yè)倉(cāng)庫(kù)，而不是綿延海灘、活火山或熱鬧的草裙舞晚會(huì)。但夏威夷確實(shí)是一個(gè)“工會(huì)州”，而且更準(zhǔn)確地說(shuō)，它是美國(guó)工會(huì)組織率最高的州。

根據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年夏威夷有24.8%的勞動(dòng)者是工會(huì)成員。長(zhǎng)期被視為工會(huì)重鎮(zhèn)的紐約州以21.3%位居第二。那么，夏威夷為何能在勞工運(yùn)動(dòng)上超過(guò)美國(guó)本土各州？要真正理解夏威夷的勞工運(yùn)動(dòng)，必須把時(shí)間撥回到建州之前，甚至更早的古代夏威夷。

18世紀(jì)末以前，夏威夷實(shí)行一種封建農(nóng)業(yè)體系。當(dāng)?shù)孛癖姺N植芋頭、甘薯和其他作物，也飼養(yǎng)豬和雞。平民“馬卡阿伊納納”為酋長(zhǎng)每月勞作6天，并以所生產(chǎn)的物品納稅。庫(kù)克船長(zhǎng)作為首位到達(dá)夏威夷群島的歐洲人出現(xiàn)后，隨著白人傳教士勢(shì)力不斷擴(kuò)大，群島原有的共同體生活方式逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)契約勞動(dòng)。

1835年，第一座大規(guī)模甘蔗種植園在科洛阿鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)。這徹底改變了島上的生活方式。原住民夏威夷人原本主要為維持自身生活而勞動(dòng)，后來(lái)則每天在種植園工作10至12小時(shí)，卻所得甚微。

到1841年，一些原住民夏威夷人已無(wú)法忍受，群島首次勞工罷工在科洛阿種植園爆發(fā)，訴求是加薪。那里的工人拿到的不是現(xiàn)金，而是一種代用券，只能在種植園商店消費(fèi)。夏威夷大學(xué)西瓦胡分校勞工教育與研究中心主任迪翁·迪宗說(shuō)：“一切都由雇主控制，這顯然無(wú)法帶來(lái)良好的生活條件。”這場(chǎng)持續(xù)8天的罷工最終被平息，但它為后來(lái)的抗?fàn)幍於嘶A(chǔ)，也證明了工人階級(jí)能夠形成怎樣的力量。

美國(guó)和英國(guó)的種植園主看到了這種威脅。為保護(hù)自身企業(yè)利益，他們組織成立了夏威夷皇家農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)。產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張加速，企業(yè)很快意識(shí)到，勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺。庫(kù)克到來(lái)后，歐洲疾病傳入，原住民人口大幅減少，這進(jìn)一步加劇了用工壓力。

種植園主先從外地招募工人，隨后又從日本、葡萄牙和菲律賓引入勞工。資方的盤(pán)算很簡(jiǎn)單：按族裔劃分勞動(dòng)力，以制造分裂。但工人們找到了彼此聯(lián)合的辦法，甚至創(chuàng)造出新的語(yǔ)言和方言來(lái)跨越隔閡。迪宗說(shuō)：“皮欽英語(yǔ)就是在這種情況下發(fā)展起來(lái)的，因?yàn)橛羞@么多彼此語(yǔ)言不通的人，卻要一起工作。”

大約在同一時(shí)期，夏威夷通過(guò)了1850年《主人與仆人法》。迪宗解釋說(shuō)：“這基本上是一套懲罰制度，如果工人逃跑，就可能被強(qiáng)行帶回去。”換句話(huà)說(shuō)，這項(xiàng)法律實(shí)際上使一種事實(shí)上的奴役合法化，因?yàn)樵诖酥埃崆稗o職并不構(gòu)成犯罪。種植園由被稱(chēng)為“盧納”的監(jiān)工管理，他們手持皮鞭約束和懲罰勞工，常常騎馬巡視。這一形象與美國(guó)南方種植園的奴隸巡邏者相去不遠(yuǎn)。

到19世紀(jì)80年代，“五大公司”已控制糖業(yè)種植園。它們分別是布魯爾公司、卡斯?fàn)枴獛?kù)克公司、亞歷山大—鮑德溫公司、西奧·H·戴維斯公司，以及哈克費(fèi)爾德公司，后者后來(lái)改名為美國(guó)因素公司，即“安法克”。此后，它們控制了島上大部分經(jīng)濟(jì)和政治活動(dòng)，也掌握著菠蘿種植園、公用事業(yè)、銀行業(yè)和其他關(guān)鍵領(lǐng)域。迪宗說(shuō)：“夏威夷實(shí)際上長(zhǎng)期生活在寡頭統(tǒng)治之下。”在“五大公司”中，如今仍有3家繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，只有布魯爾公司和安法克已經(jīng)停業(yè)。

在夏威夷被美國(guó)吞并之前，也曾出現(xiàn)過(guò)一些早期工會(huì)組織行動(dòng)。根據(jù)夏威夷大學(xué)勞工教育與研究中心資料，1857年，夏威夷機(jī)械工互助工會(huì)獲得特許；1884年，印刷排字工會(huì)成立。不過(guò)，除這些早期嘗試外，夏威夷的工會(huì)化真正升溫是在20世紀(jì)30年代和40年代。即便1900年夏威夷成為美國(guó)領(lǐng)地后，此后形成的行業(yè)工會(huì)——即圍繞相似技能工人建立的工會(huì)——也因不愿跨越種族界限組織工人而難以維持。

夏威夷成為美國(guó)領(lǐng)地后，勞資關(guān)系發(fā)生了變化。群島及其政府開(kāi)始受美國(guó)憲法約束，而憲法禁止奴隸制和非自愿勞役。這意味著許多勞動(dòng)合同不再具有約束力。消息傳開(kāi)后，數(shù)以千計(jì)的人離開(kāi)了種植園。有些人在慶祝幾天后又返回，但也有許多獲得自由的工人前往美國(guó)本土、回到原籍，或在夏威夷另謀工作。由于這一變化，種植園開(kāi)始引入更多移民來(lái)填補(bǔ)空缺。

1909年，不同族裔工人所受的不平等待遇變得更加明顯，因?yàn)楦髯逡嶂g的工資差異逐漸廣為人知。當(dāng)時(shí)，日本工人占種植園勞動(dòng)力的很大比例，卻處在按國(guó)籍劃分的工資等級(jí)最底層。于是，一小批活動(dòng)人士成立了“日本高工資協(xié)會(huì)”，其中包括律師根后元之助——“因不是美國(guó)公民，無(wú)法在夏威夷執(zhí)業(yè)”——以及記者曾我安太郎。

這一切最終引發(fā)了一場(chǎng)意義重大的罷工，約5000名日本工人停工，要求提高工資。種植園方面立即以更高工資雇用不同族裔的破壞罷工者。警方也介入打壓勞工運(yùn)動(dòng)，搜查《日布時(shí)事》報(bào)社辦公室，并以含糊的“共謀”和“擾亂秩序”等罪名將數(shù)名組織者投入監(jiān)獄。不過(guò)，3個(gè)月后，日本工人與資方達(dá)成協(xié)議，按族裔區(qū)分工資的做法被取消。

此后幾年，工人之間的多族裔團(tuán)結(jié)開(kāi)始緩慢發(fā)展。1920年的瓦胡島糖業(yè)罷工把菲律賓和日本種植園工人聯(lián)合起來(lái)，共同爭(zhēng)取更高工資和更好的勞動(dòng)條件。他們的行動(dòng)在很大程度上受到第一次世界大戰(zhàn)引發(fā)的通貨膨脹影響。生活成本飆升，而種植園工資停滯不前。這場(chǎng)1920年的跨族裔斗爭(zhēng)在持續(xù)半年多后，確實(shí)為工人爭(zhēng)取到了加薪，住房、衛(wèi)生和供水系統(tǒng)也得到改善。

但這一過(guò)程伴隨著巨大代價(jià)。罷工期間，種植園主將罷工者趕出種植園住房，導(dǎo)致約12000人無(wú)家可歸。罷工結(jié)束后，許多日本工人沒(méi)有被重新雇用。西班牙流感正在肆虐，許多被驅(qū)逐者染病，甚至死亡。

另一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)是1938年的“希洛慘案”，也被稱(chēng)為“血腥星期一”。前一年，國(guó)際碼頭工人與倉(cāng)庫(kù)工人工會(huì)在加利福尼亞成立，夏威夷碼頭工人不久后加入該組織。

“血腥星期一”前幾個(gè)月，罷工已經(jīng)開(kāi)始。工人關(guān)閉商鋪，要求與美國(guó)西海岸同行享有同等工資。罷工者得知，8月1日將有一艘載著非工會(huì)工人的船只抵達(dá)。于是，罷工中的碼頭工人以及來(lái)自其他工會(huì)和社區(qū)團(tuán)體的支持者到場(chǎng)，和平抗議這艘船靠岸，但局勢(shì)很快升級(jí)。70多名警察向200多名不同族裔的示威者開(kāi)火。雖然無(wú)人死亡，但有50名示威者住院。警方暴力引發(fā)的憤怒，很快轉(zhuǎn)化為對(duì)不斷壯大的勞工運(yùn)動(dòng)的支持。

霍爾在1966年接受愛(ài)德華·D·比徹特采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“那些手頭有時(shí)間、又沒(méi)別的事可做的人，確實(shí)非常努力地組織工人。我們過(guò)去直接走進(jìn)工棚營(yíng)地，哪怕那里有禁止擅入的規(guī)定，我們也不理會(huì)，讓他們有本事把我們趕出去。有時(shí)他們確實(shí)會(huì)把你帶走，但我們還會(huì)再進(jìn)去。實(shí)際上，自從戰(zhàn)前那段時(shí)期以后，我就再?zèng)]遭遇過(guò)暴力，但那時(shí)候暴力多得驚人。根據(jù)可靠消息來(lái)源，在考艾島有兩次他們真想要我的命。”

確保組織會(huì)議對(duì)多元?jiǎng)趧?dòng)力都方便參與，是一項(xiàng)重要策略。霍爾說(shuō)：“那時(shí)候會(huì)議必須用3種語(yǔ)言，有時(shí)甚至4種語(yǔ)言進(jìn)行，其中包括兩種菲律賓語(yǔ)言。你得用日語(yǔ)和伊洛卡諾語(yǔ)討論，為年輕工人用英語(yǔ)，有時(shí)還得用維薩亞語(yǔ)。”

到1946年，國(guó)際碼頭工人與倉(cāng)庫(kù)工人工會(huì)已經(jīng)把糖業(yè)種植園中不同族裔的工人聯(lián)合起來(lái)，組織了約26000名糖業(yè)種植園工人。當(dāng)時(shí)，夏威夷約20%的人口在這些種植園工作。

霍爾回憶說(shuō)：“我們當(dāng)然堅(jiān)持多族裔領(lǐng)導(dǎo)，不論能力高低，這讓一些人不滿(mǎn)，但沒(méi)有多族裔領(lǐng)導(dǎo)，你根本無(wú)法生存。我們讓所有人都以某種方式進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層，每個(gè)人都覺(jué)得自己是其中一部分。雇主原以為我們撐不下去，但我想他們并不了解自己的工人。”

工會(huì)能夠把相當(dāng)一部分工人團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)而發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)意義重大的罷工。這場(chǎng)罷工持續(xù)79天，使34家種植園中的33家停擺，幾乎讓整個(gè)糖業(yè)陷入癱瘓。結(jié)果是，工人贏得了更高工資，在多年普遍每天工作10至16小時(shí)之后，確立了每周46小時(shí)工作制，住房條件和醫(yī)療保障也得到改善。此外，這場(chǎng)斗爭(zhēng)還推動(dòng)削弱了“五大公司”在夏威夷政治和經(jīng)濟(jì)中的支配地位。

航空旅行的普及使夏威夷成為旅游熱點(diǎn)，群島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，而新興行業(yè)后來(lái)同樣實(shí)現(xiàn)了工會(huì)化。迪宗說(shuō)：“我們的大多數(shù)大型酒店都由‘在此團(tuán)結(jié)’工會(huì)第5地方分會(huì)組織起來(lái)，至少在瓦胡島是這樣。至于外島，很多酒店則由國(guó)際碼頭工人與倉(cāng)庫(kù)工人工會(huì)第142地方分會(huì)組織。”

在迪宗看來(lái)，真正鞏固夏威夷在勞工運(yùn)動(dòng)中地位的，是州議會(huì)通過(guò)《夏威夷公共雇員集體談判法》。“那時(shí)，夏威夷實(shí)際上把公共部門(mén)工會(huì)和公共部門(mén)雇員的組織權(quán)寫(xiě)入了法律。”她說(shuō)。夏威夷也成為最早認(rèn)定公共部門(mén)勞動(dòng)者享有有限罷工權(quán)的州之一。

迪宗認(rèn)為，夏威夷勞工運(yùn)動(dòng)之所以有足夠勢(shì)頭推動(dòng)這項(xiàng)里程碑式立法，原因在于此前多次罷工的影響、1954年“夏威夷民主革命”帶來(lái)的動(dòng)員——當(dāng)時(shí)共和黨長(zhǎng)達(dá)約50年的選舉主導(dǎo)地位突然終結(jié)——以及1976年勞工教育與研究中心的成立。她說(shuō)：“這實(shí)際上意味著，勞工界意識(shí)到，要想止住基層不斷失血，就必須把斗爭(zhēng)向上推進(jìn)到法律和政策層面，去促成這些改變。”

她認(rèn)為，美國(guó)其他地區(qū)若想推動(dòng)有利于勞工的立法，也可以借鑒夏威夷的經(jīng)驗(yàn)，即便過(guò)程并不方便，也要調(diào)動(dòng)政治意志，應(yīng)對(duì)立法層面的挑戰(zhàn)。

進(jìn)入當(dāng)代，夏威夷勞工運(yùn)動(dòng)面臨的許多困難，與美國(guó)其他地方并無(wú)二致。迪宗表示，一些全國(guó)性問(wèn)題，比如“賈納斯訴州縣市政雇員工會(huì)案”裁決——該裁決認(rèn)定不能強(qiáng)制公共部門(mén)雇員繳納工會(huì)費(fèi)用——以及特朗普政府近期的行政命令，都在一定程度上削弱了夏威夷的勞工運(yùn)動(dòng)。

不過(guò)，迪宗仍看到，年輕人正把勞工作為推動(dòng)其他社會(huì)正義事業(yè)的“引擎”。她認(rèn)為，工會(huì)組織能夠引導(dǎo)居民學(xué)會(huì)如何更好地對(duì)社區(qū)承擔(dān)責(zé)任，即便這種影響有時(shí)是間接的。迪宗說(shuō)：“我覺(jué)得人們有時(shí)會(huì)忘記，即便我們是在為工會(huì)成員爭(zhēng)取權(quán)益，勞工斗爭(zhēng)取得的成果，也會(huì)影響到所有那些身處非工會(huì)工作場(chǎng)所的人。”

和美國(guó)其他地方一樣，夏威夷也面臨生活成本危機(jī)，許多年輕人覺(jué)得自己正被高物價(jià)擠出群島。迪宗認(rèn)為，夏威夷豐富的勞工組織歷史，正可以在這里發(fā)揮作用。從杰克·霍爾堅(jiān)持團(tuán)結(jié)不同種族和語(yǔ)言社群的工人，到日本工人熟練運(yùn)用媒體，今天的組織者都能從過(guò)去汲取許多經(jīng)驗(yàn)和策略。

種植園時(shí)代那些早期罷工，已經(jīng)為年輕的夏威夷勞動(dòng)者打開(kāi)了一條道路：他們不必只是勉強(qiáng)謀生，也可以通過(guò)團(tuán)結(jié)起來(lái)、為之斗爭(zhēng)，真正建立自己的生活。這一點(diǎn)，對(duì)世界各地的人同樣適用。