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中紀委怒批:公務員也是人,正常生活不應問責處理!

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洗澡時沒接巡查組電話,被警告;教師放假后AA制聚餐,被通報;護士下班打麻將,被扣工資——這些不是段子,都是現實發生的真事。
雖然后來有的處理被撤銷了,但當事人和旁觀者都覺得很冤。

問責本身沒問題,可用過了頭,反而會帶來新麻煩。
下面說說基層問責常見的三種跑偏。
一、為了湊數而問責
問責是為了分清責任、推動改進。可在一些地方,它變成了硬指標:一個部門每年必須完成一定數量的問責案例,完不成就要想辦法“湊”。比如某區拆遷,干部方法簡單、沒簽協議就強拆,居民有意見,在重要會議期間去上訪。結果,上訪居民所在的鎮、村干部也被問責,他們覺得很冤。上級說:“你轄區的人上訪了,你就有責任。”這種不問原因的做法,往往只找到了容易擔責的人,而不是真正該負責的人。



還有的地方管得太寬,上班喝牛奶、用方言聊天、路邊攤買菜都被通報。搞得大家壓力很大,干得越多越容易被問責。中紀委機關報明確指出:問責數量不等于工作力度。風氣好、問題少的地方,問責自然就少,這才是正常的;把辦案數量當政績,本身就是形式主義。
二、避重就輕地問責
有些部門對真正的大問題或者強勢單位不敢碰,卻盯著基層干部的小毛病不放。比如園區工作人員上班喝牛奶被問責;護士下班打麻將扣績效工資;兩名教師在占道攤點買菜被通報;政務中心員工上班說方言被罰款;教師放假后AA制聚餐被批評。
這類問責很難解決問題。被問責的人不服氣,群眾也不理解。問題出在一些部門自己定規矩,沒考慮實際情況。執行紀律要有依據,不能隨便擴大范圍。
三、簡單粗暴的一刀切
“一刀切”就是不分情況,統一處理。環保督查中,有的地方為了快出效果,不管企業是否達標,一律斷電停產。據新華社報道,某省要求所有企業錯峰停產,不少達標企業也被關了好幾個月。看起來雷厲風行,實際上簡單粗暴。
再比如秸稈禁燒,要求干部24小時盯著每塊地,現實中根本做不到。遇到天氣等不可抗力,出現零星火情就問責,未必合理。這時候更該看干部有沒有盡力、有沒有主動擔責,而不是只盯著結果完不完美。
問責要有規矩
針對這些問題,中紀委機關報強調:不能什么問題都問責,不能誰說問責就問責、想怎么問責就怎么問責。問責必須依據黨章、監察法和《中國共產黨問責條例》,要講事實、按規矩、走程序。
夠不上問責的,該提醒就提醒,該批評就批評,動不動就問責只會打擊干部積極性。反過來,嚴重違紀違法的問題,也不能用通報批評糊弄過去。
問責要做到“處理一個,教育一片”,得從政治、紀法、政策、社會等多方面綜合考量,精準發力。
結語
問責制度是必要的,能讓干部認真履職。但用偏了,副作用也很大。公務員也是人,正常生活不該被隨意問責。下班打麻將、放假聚餐、上班喝口牛奶——只要不違反原則、不影響工作,沒必要上綱上線。
真正的問責,要分清輕重,是誰的責任就由誰承擔。這樣被問責的人才能心服,工作也才能更好推進。

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