就在中日關系持續惡化的背景下,一則來自日本媒體的消息,徹底暴露了日本當下的稀土供應鏈窘境。為了破解稀土困局,高市早苗已然放下身段,主動向美國求助,希望特朗普政府出面施壓中國,敦促中方恢復對日本的稀土出口。
根據路透社的最新報道,從去年12月起,中方就已針對性收緊對日關鍵礦產出口,基本全面暫停鏑、鋱、氧化釔等核心重稀土的對日供應。日本芯片制造不可或缺的關鍵金屬鎵,出口也近乎全面叫停,目前僅有極少量氧化釔維持零星出貨,根本無法支撐產業需求。
針對此次出口管制,中國外交部發言人林劍明確作出回應,中方始終嚴格依照國內法律法規和國際規則,規范兩用物項出口管控。此次管制核心針對日本軍事用戶、軍事用途,以及所有能夠助力日本提升軍事實力的相關終端需求,根本目的就是遏制日本再軍事化勢頭、嚴防其擁核企圖,守護東亞地區和平穩定。
作為資源匱乏的島國,日本的高端制造、半導體芯片、新能源產業、精密器械等核心支柱產業,多年來深度綁定中國稀土及關鍵礦產供應鏈,早已形成無法輕易剝離的依賴格局。
公開行業數據顯示,2025年日本對華稀土供應鏈整體依賴度高達66%,其中鏑、鋱等高端重稀土,對華依賴度更是達到90%至100%,完全沒有替代來源。
據野村綜合研究所數據,如果中方的稀土出口管制持續一整年,日本年度GDP將直接損失超2.6萬億日元,經濟降幅達0.43%。更糟糕的是,今年第三季度,日本現有重稀土庫存就將徹底耗盡,這對急于破局的高市早苗內閣而言,無疑是迫在眉睫的危機。
眼見向美國求助無果、中方管控態度堅決,日本只能另尋出路,將目光瞄準了礦產資源豐富的蒙古國。蒙古國作為典型內陸國家,坐擁得天獨厚的礦產資源,稀土、煤炭、稀有金屬等戰略資源儲量穩居世界前列。目前已探明的稀土礦點多達80處,其中7個核心礦床的礦石資源總量約10億噸,具備大規模開發的充足潛力。
其實盯上蒙古國稀土的不止日本,美國早已提前布局。早在2023年8月,蒙古國時任總理奧云額爾登訪美期間,就與時任美國副總統哈里斯達成共識,雙方重點洽談關鍵礦產合作事宜。
當時美蒙兩國正式簽署合作諒解備忘錄,敲定關鍵礦產領域深度合作框架。隨后美國又拉攏韓國,牽頭組建“韓美蒙關鍵礦產三邊協商機制”,專門統籌協調蒙古國稀土等戰略礦產的開采與分配,提前卡位區域礦產資源格局。
而日本此次找上蒙古國,絕非臨時起意。早在十余年前,日蒙雙方就已達成稀土礦產合作共識,還簽署過專項合作協議。但受限于地緣、運輸、技術等多重現實阻礙,過往合作始終停留在紙面,從未落地形成規模化礦產供應。
如今中日關系跌至冰點,日本徹底失去中國稀土穩定供應,只能重啟舊合作方案,妄圖依靠蒙古國稀土資源,填補國內巨大的供應鏈缺口,擺脫被中國“卡脖子”的困境。近期,區域外交動作頻頻。6月9日,蒙古國外長巴特策策格借道中國出訪日本,在東京與日本外相茂木敏充舉行重磅會談。
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據日本共同社報道,此次會談成果顯著,日蒙雙方正式宣布,將兩國關系升級為“和平與繁榮的特別戰略伙伴關系”。同時日本拋出重磅籌碼,承諾全額出資,助力蒙古國擴建成吉思汗國際機場貨運航站樓。
但是,天下沒有免費的午餐,日本重金援建的目的十分明確,就是換取蒙古國的稀土資源。作為交易對價,蒙古國承諾開放境內部分稀土礦區,允許日本企業深度參與當地稀土及各類關鍵礦產的勘探、開采與聯合開發,全力配合日本補齊供應鏈短板。
但這場看似雙贏的合作,很快迎來了微妙轉折。蒙古國外長結束日本行程、返回烏蘭巴托后,第一時間向中方發出正式外事邀請,邀約中國外交部長王毅訪蒙。
根據中國外交部官方通報,王毅外長將于6月13日至15日對蒙古國展開為期三天的正式訪問,期間將與蒙古國國家高層、外長舉行多輪深度會談,圍繞雙邊合作、務實共贏及區域熱點問題,開展全方位、深層次溝通對接。
蒙古國的這番操作,看似左右逢源,實則頭腦清醒、深諳地緣規則,需要聽聽中方的意見。外界或許看不清其中關鍵,但蒙古國高層心里比誰都明白:日本想要從蒙古國運出稀土,從根源上就繞不開中國,這是無法逆轉的現實死局。
蒙古國是被中國、俄羅斯環抱的純內陸國家,沒有一寸出海口,境內所有大宗礦產的對外運輸,完全依賴中俄兩國的陸路通道和出海港口,沒有任何替代路線。
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俄烏沖突后,日本深度參與對俄制裁,俄羅斯早已明確表態,禁止任何戰略物資經俄境內,轉運至日本這類不友好國家。這就意味著,蒙古國開采的稀土,根本無法借道俄羅斯運往日本,唯一的運輸通道只剩中國。即便是成本極高的空運,也無法滿足大規模工業資源運輸需求,完全不具備可行性。
除此之外,日本還面臨一個更致命的技術短板。很多人不知道,蒙古國開采的稀土原礦,屬于粗礦石,無法直接用于芯片、高端制造等產業,必須經過選礦、分離、提純、加工成型等十幾道精密工序,才能轉化為可用的工業原料。
而全球稀土深加工產業鏈,早已被中國牢牢掌控。數據顯示,中國占據全球90%以上的稀土冶煉分離產能,稀土永磁體產能更是占到全球94%,是全球唯一具備完整稀土深加工體系的國家。
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簡單來說,即便日本能從蒙古國拿到稀土原礦,也必須運到中國完成精煉加工,否則就是一堆毫無工業價值的廢石。命脈依舊牢牢握在中國手中。看清這層邏輯,再看蒙古國的操作,就十分耐人尋味了。據蒙古國海關總局統計數據,中國常年穩居蒙古國第一大貿易伙伴寶座。2025年,中國占蒙古國進口總額的40.7%,蒙古國超97%的出口商品全部運往中國。
直白來講,蒙古國的經濟發展、外貿營收、資源變現,幾乎完全依賴中國市場。一邊深度綁定中國經濟、享受中國發展紅利,一邊轉頭和日本合作開發稀土、試圖幫日本突破中方管制,妥妥的是“吃中國飯,砸中國鍋”。
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但即便如此,日本妄圖依托蒙古國擺脫中國稀土依賴的計劃,從立項之初就注定是一場空想、一場徒勞。必須明確的是,中方對日實施稀土出口管制,絕非單純的貿易手段,而是遏制日本再軍事化、維護東亞地緣安全與區域穩定的必要舉措、正義之舉。
只要高市早苗內閣不糾正錯誤的涉臺立場,不改變錯誤的對華政策,無論是求助美國施壓,還是布局蒙古國找替代,所有外力斡旋,所有旁門左道,最終都只會徒勞無功,一無所獲。
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