6月3日，第九期環(huán)境新聞茶座·六五環(huán)境日專場在北京舉辦，現(xiàn)場發(fā)布了水生態(tài)環(huán)境新聞報道影響力案例，旨在全面展現(xiàn)我國水生態(tài)環(huán)境保護的實踐成效、水污染防治的典型經(jīng)驗，推動講好新時代中國水生態(tài)環(huán)境保護故事。

自征集活動啟動以來，各單位積極響應，踴躍參與，現(xiàn)將案例整理刊發(fā)（依照報道刊發(fā)時間排序），以饗讀者。

大江奔騰啟新程

——長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展十年綜述

2026年1月16日

人民政協(xié)報

王菡娟

從青藏高原的涓涓細流到東海之濱的浩浩湯湯，長江，中華民族的母親河，千百年來滋養(yǎng)著中華文明，也承載著國家發(fā)展的命脈。

2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會提出，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展把脈定向。

十年來，長江流域以生態(tài)修復為根、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為翼、以科技賦能為魂，讓這條母親河從“病貌”煥“新顏”，在萬里江面上奏響了一曲生態(tài)與發(fā)展共生共榮的時代壯歌。

安瀾守護：從“險灘驚濤”到“穩(wěn)流安瀾”

“萬里長江，險在荊江”這句流傳千年的俗語，曾是長江防洪壓力的真實寫照。十年間，一道有力的防洪屏障守護江河安瀾，讓沿江百姓徹底告別了“談洪色變”的日子。

時間回到2020年8月20日，三峽工程遭遇建庫以來最大洪峰，流量高達7.8萬立方米每秒。

彼時，長江上游暴雨如注，洪水奔襲而來。而在三峽集團的調(diào)度大廳內(nèi)，氣氛平靜有序。巨大的電子屏幕上數(shù)據(jù)跳動，運行人員嚴格執(zhí)行上級部門調(diào)度要求，根據(jù)水雨情信息發(fā)出指令。通過與烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩梯級水庫聯(lián)合攔蓄，三峽水庫成功削減洪峰，將荊江河段沙市站水位控制在保證水位以下。

這場看似驚心動魄的“洪峰阻擊戰(zhàn)”也正是長江防洪體系發(fā)揮作用的生動縮影。

截至目前，以三峽工程為核心的長江干流梯級水庫群，累計攔洪運用70余次，攔洪總量超2200億立方米。

更深刻的變革在于“調(diào)度”。

從2012年僅調(diào)度10座上游水庫，到2025年統(tǒng)籌132座（處）水工程實現(xiàn)多目標調(diào)度，長江流域徹底告別了“各自為戰(zhàn)”的治水格局。《長江流域控制性水工程聯(lián)合調(diào)度管理辦法》的實施，讓防洪、供水、發(fā)電、生態(tài)、航運等需求實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”。

科技賦能讓防災減災有了“千里眼”和“順風耳”。

如今，“天空地水工”一體化監(jiān)測體系如同一張巨網(wǎng)，5萬余個監(jiān)測站點實時捕捉雨量、水文、水庫動態(tài)，近600個預報節(jié)點、1000余套預報方案構(gòu)建起全流域預警網(wǎng)絡。長江干流關(guān)鍵斷面1~5天預報精度達90%，有效預見期延長至3~7天。特別是數(shù)字孿生長江智慧防洪抗旱系統(tǒng)的研發(fā)應用，讓防災決策擁有了“智慧大腦”。

據(jù)水利部水旱災害防御司司長姚文廣介紹，十年來，長江流域水旱災害防御體系在實戰(zhàn)中經(jīng)受住了考驗：成功應對2020年流域性大洪水，科學調(diào)度水庫群攔洪500億立方米，護佑流域內(nèi)137座縣級以上城區(qū)、1752萬人口、110萬公頃耕地免遭洪災。

2022年，長江流域遭遇1961年以來最嚴重干旱，水利部門通過精準調(diào)度，為1.83億畝秋糧“解渴”，實現(xiàn)大旱之年糧食豐收；2025年漢江流域極端枯水與密集秋汛疊加，精細化調(diào)度保障了南水北調(diào)中線供水安全，彰顯了“全流域一盤棋”的治理效能。

“安瀾長江”正成為沿江百姓最堅實的幸福底色。

碧水煥新：從“污水橫流”到“水清岸綠”

“以前甘棠湖臭得讓人捂鼻子，現(xiàn)在水清得能看見魚，每天來晨練的人絡繹不絕！”江西九江市民王大爺?shù)母锌莱隽碎L江水質(zhì)十年變遷的民生溫度。

曾經(jīng)的長江，一度面臨管網(wǎng)混接、污水直排、岸線亂占等“沉疴頑疾”，部分河段水質(zhì)惡化、生態(tài)受損。十年間，我國堅持“科學運用中醫(yī)整體觀”系統(tǒng)治水，讓“一江碧水向東流”的美景重現(xiàn)人間。

“水管家”模式的創(chuàng)新，破解了城市治水“頭痛醫(yī)頭”的難題。面對城市地下管網(wǎng)“腸梗阻”，三峽集團沒有簡單新建污水處理廠，而是派出機器人鉆進幾千公里地下管網(wǎng)“問診把脈”。這種對城市涉水設施統(tǒng)一規(guī)劃、建設、調(diào)度、運營的“管家式”服務，從源頭破解了污水直排難題。

在安徽六安，“水管家”讓主城區(qū)污水處理能力提升135%，13條黑臭水體全部銷號；截至2025年底，這一模式已覆蓋長江沿線11省市，2.4萬公里管網(wǎng)、436萬噸/日的污水處理規(guī)模，如同為長江裝上了“凈水器”，讓城市污水不再流入母親河。

十年來，長江全流域污染治理攻堅戰(zhàn)成效卓著。

“我們堅守戰(zhàn)略初心，追根溯源、系統(tǒng)治療‘長江病’，深入推進工業(yè)、城鎮(zhèn)污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源、船舶等重點領(lǐng)域污染治理，通過‘關(guān)、改、搬、轉(zhuǎn)’近萬家化工企業(yè)破解‘化工圍江’難題，徹底清理整治1361座非法碼頭，堅定不移推進長江十年禁漁，長江干流水質(zhì)由部分Ⅴ類提升到全線Ⅱ類。”在1月5日國新辦召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任王昌林說。

生態(tài)保護的防線不斷筑牢。

生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長蔣火華表示，生態(tài)環(huán)境部門近年來通過組織開展劣Ⅴ類水體整治、“三磷”排查整治和工業(yè)園區(qū)水污染治理等8個專項行動，推動省級及以上工業(yè)園區(qū)解決2400多個基礎(chǔ)設施不完善的問題，縣級城市黑臭水體消除比例超過90%，實施沿江1公里化工騰退地塊土壤污染治理。

如今，17條（個）母親河（湖）通過復蘇行動重現(xiàn)生機，長江上游珍稀特有魚類自然保護區(qū)生態(tài)修復工程持續(xù)推進，三峽集團累計放流中華鱘、長江鱘等珍稀魚類超3100萬尾。生物保護的視野從水下延伸至陸地，長江特有珍稀瀕危植物園成功遷地保護2130余種陸生珍稀植物，構(gòu)建起水陸統(tǒng)籌的生態(tài)修復屏障。

“十年來，共抓大保護、不搞大開發(fā)的理念在長江經(jīng)濟帶落地生根，生態(tài)長江底色更加鮮明。清江呈碧影，岸翠映芳洲，江豚逐浪起，鱘魚競洄游，在萬里江濤上譜寫了一首新時代綠色發(fā)展的‘長江之歌’。”王昌林說。

綠色轉(zhuǎn)型：從“粗放發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)蝶變”

長江經(jīng)濟帶是我國產(chǎn)業(yè)集聚的“黃金走廊”，也是綠色轉(zhuǎn)型的“主戰(zhàn)場”。十年間，我國堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

“長江經(jīng)濟帶是我們國家產(chǎn)業(yè)集聚的重要區(qū)域，我們也看到長江流域的生態(tài)環(huán)境容量有限，繼續(xù)做大做強經(jīng)濟總量，我們必須在綠色化、高端化、智能化上下功夫。”王昌林說。

面對“化工圍江”難題，沿江近萬家化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”，湖北興發(fā)集團拆除高污染裝置，轉(zhuǎn)型為綠色產(chǎn)業(yè)標桿；江蘇常州淘汰45家沿江化工企業(yè)，“工業(yè)銹帶”變身“創(chuàng)新藥谷”。

清潔能源產(chǎn)業(yè)的崛起，讓長江成為“綠色動力之源”。

在湖北宜昌江面，我國首艘氫燃料電池動力示范船“三峽氫舟1”號如同白色精靈悄然航行，不遠處的全球最大純電動游輪“長江三峽1”號滿載游客暢游高峽平湖。上游三峽壩區(qū)的內(nèi)河碼頭型制氫加氫一體站，將三峽電站的清潔水電通過電解水制氫技術(shù)轉(zhuǎn)化為“綠氫”，構(gòu)建起“綠電—綠氫—綠船”的全鏈條零碳體系。

三峽集團在長江干流建成世界最大的清潔能源走廊，烏東德、白鶴灘等水電站累計發(fā)電量超3.5萬億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤10億噸，減排二氧化碳28億噸，為“雙碳”目標注入強勁動力。

同時，新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，長江經(jīng)濟帶布局3個科技創(chuàng)新中心、8個國家實驗室，在人工智能、量子信息、生命科學等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。“人造太陽”億度千秒運行、靶向抗癌藥研發(fā)成功，一批創(chuàng)新型企業(yè)嶄露頭角，41家國家級先進制造業(yè)集群、30家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群撐起高質(zhì)量發(fā)展“骨架”。

十年間，長江經(jīng)濟帶地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重從42.2% 提升至47.3%，居民人均可支配收入從2.3萬元增至4.4萬元，增長91%，生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“雙向奔赴”。

協(xié)同共治：從“九龍治水”到“合力興江”

長江十年大保護的輝煌成就，離不開健全的制度保障和全社會的同心協(xié)力，這背后也凝聚著人民政協(xié)的心血和智慧。

十年來，全國政協(xié)高度重視長江經(jīng)濟帶發(fā)展，積極以調(diào)研、視察、民主監(jiān)督、協(xié)商等方式，為推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復，平衡好生態(tài)與發(fā)展的關(guān)系，重現(xiàn)“一江碧水向東流”的美景目標而不懈努力。

早在2019年，第一次長江經(jīng)濟帶省市政協(xié)協(xié)商研討會召開，旨在搭建流域間省際協(xié)商平臺，各省市政協(xié)圍繞長江保護和發(fā)展共性問題開展協(xié)商議政，很多議政成果得到采納。

2023年，全國政協(xié)“全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展”專題研究小組趕赴重慶、湖北、安徽三省市開展實地調(diào)研。在第四次長江經(jīng)濟帶省市政協(xié)協(xié)商研討會上，擔任專題研究組副組長的全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任王金南坦言，雖然取得一定成績，但長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展取得的成效還不穩(wěn)固，新時代新征程也對長江流域生態(tài)環(huán)境保護提出了更高的要求，亟須實現(xiàn)由污染防治到五水統(tǒng)籌、污染源控制到生態(tài)空間管控、重視水環(huán)境質(zhì)量到關(guān)注水生態(tài)風險健康、偏重行政手段到綜合運用經(jīng)濟和法律手段、從政府監(jiān)控排污到公眾廣泛參與的五個轉(zhuǎn)變。

2025年全國兩會期間，全國政協(xié)委員孫偉作大會發(fā)言時也表示，近年來，生態(tài)環(huán)境保護也遇到一些新情況、發(fā)生一些新變化。建議污染防治和生態(tài)保護雙管齊下，增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。有為政府和有效市場雙向發(fā)力，更好發(fā)揮市場作用。大力倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。

多年來，全國政協(xié)及政協(xié)委員深度參與長江保護進程：既通過實地調(diào)研摸清“家底”，為建言提供事實依據(jù)；又圍繞監(jiān)測、機制、補償?shù)群诵碾y題，提出系統(tǒng)性解決方案；更推動建議轉(zhuǎn)化為地方治理實踐，守護一江碧水向東流。

站在“十五五”開局之年的新起點，王昌林表示，將與有關(guān)部門和沿江省市一道，攻堅克難，狠抓落實，久久為功，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展行穩(wěn)致遠，為推進中國式現(xiàn)代化貢獻更大的長江力量。

人不負青山，青山定不負人。一條安瀾和諧、生機勃勃、繁榮暢達的長江，正奔騰向前，潤澤華夏大地……

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